(8)其他製造業(ISIC39):塑膠玩具與產品(1949)、人造珠(1955)、相機
(1959)等
。
(14)
以僱用人數計算的相對比例值而言,1947年香港的最重要的七個工業部門計
有:紡織(19.7%)、金屬製品(11.5%)、運輸設備(30.7%)、橡膠品(8.0%)、印
刷(5.3%)、食品(4.4%)、工業化學品及化學產品(4.6%)。1949年,紡織業的
相對比例更增加至25.9%、金屬製品增至17.9%、運輸設備則降至15.2%,其他重
要的工業比例變化不大。1951年,紡織業的重要性愈明顯,僱用了整個製造業的
34.1%員工。
表三與表五揭示,1947至1958年期間,香港的工業結構有下列幾個特點與
變化:紡織業維持其"領先工業"的地位,製衣業則迅速崛起,1959年已僱用
19.0%的製造業人數,而塑膠玩具與產品則由1947年的0.07%逐年升至 1959 年的
5.5%,成為香港重要的工業行業之一。至於僱用人數相對比例下降的工業行業則
有橡膠品、工業化學品及化學產品以及運輸設備等(見表五)。
30
(14)以上所引之資料及數據見香港政府統計署:Hong Kong Statistics, 1947-1967,1969, Section 4。
407
香港史新編■上冊
HONG KONG HISTORY: NEW PERSPECTIVES VOLUME I
在增長率方面,1949至1959年平均增長率最高的工業行業計有:製衣及紡織
品(41.7%),鞋履(31.5%), 塑膠玩具與產品(71.2%),傢俬與陳設(23.1%)
木材及軟木製品(17.7%),基本鋼材(9.2%),紙及紙品(9.6%)和電機機器及電
器配件產品(8.9%)等(見表三)
。
1949 年以後的香港經濟發展主要是由工業化所帶動的。但香港經濟的起飛
(take-off) 始於何時?"經濟起飛"一詞首先由美國經濟史學者羅斯托(Rostow, WW.) 於1960年出版的一本專著中提出。羅氏把一個國家的經濟成長分成下列五個階段
(stages):(1)傳統社會(traditional society);(2)起飛預備(preconditions for take- off);(3)起飛(take-off);(4)走向成熟(drive to maturity);及 (5) 高大眾消費年代
(age of high mass-consumption)
。
(15)
按照羅氏的概念,1947年之前香港已具有預備起飛的條件,因為其時香港已
是一個重視經濟進展(economic progress)的社會,承認私人企業對利潤的追求是
一件好事。同時,政府與個人均重視儲蓄,亦存在銀行等財務機構以吸收民間資
金,而內外商業網絡亦在擴展,新型的製造業亦不斷呈現,遠離了以農為主的傳
統社會。
羅氏亦認為,經濟起飛需具備下列三個相關的條件:(1)投資率上升,由佔國
民所得(或國民總生產值)的5%提升至10%或以上;(2)一個或多個高成長率的
製造行業部門興起;(3)存在或建立起一個政治、社會或機構的框架,進而開拓
現代部門的發展,有拓展外部經濟的潛能,使經濟走向"持續成長"(self-sustained growth)的軌道。(16)
5
10
15
20
以第一個條件來說,香港的資本形成率(資本佔本地總生產值之比率)在1952
年已逾10%,1957至1959年更達15%左右(見表六)。其次,在1956年,香港已
有多個快速成長的製造業部門如食品、紡織、成衣、基本鋼材、塑膠和玩具用品
等。同時,香港社會或機構框架在1950年代中已粗具規模,可以開拓外部經濟與
現代部門的發展,而且1959年以後,香港的經濟亦在"持續成長"。由此觀之, 25
香港的經濟起飛應在1953年或1954年左右。
一個國家(地區)的工業化或經濟成長,與資金投入高低有密切的關係。表
六揭示,由1947至1959年,香港的資本形成增長快速。1947至1959年,以複率
408
(15)Rostow, W.W., The Stages of Economic Growth, 1960.
(16)見上引 Rostow (1960), p.39。
30
第九章 香港工業發展的歷史軌跡
計算的每年平均增長率為19.1%(1947至1949年:54.2%;1949至1959:13.1%;
1953至1959年:22.1%)。同表亦顯示,除了1951、1953及1954年外,生產設備
佔固定資本形成的比例還不到50%,大約在30至40%之間,而建築則佔了資本
形成的大部分。其主要原因是早期香港的工業,絕大部分是勞工密集的行業,較
5 多用勞力操作,少用自動化機器設備,因而生產設備佔資本形成的相對比例低。
同時,五六十年代的香港工廠,工人每天開工三班是平常事(每班八小時),因而
機器充分被利用,故對機器設備投資相對少。
表六:香港的資本形成
10
(百萬元)
本地總產值
資本形成率
固定資本形成之分配(%)
年期
總資本形成
(GDP)
(%)
生產設備
建築
1947
1,575
95
6.0
1948
1,790
149
8.3
T
1949
2,355
226
9.6
15
1950
2,820
183
6.5
34 25
66
68 75
1951
2,885
160
5.6
48
52
1952
2,670
295
11.1
37
63
1953
2,800
234
8.4
53
47
1954
3,000
318
10.6
20
1955
3,300
363
11.0
1956
3,635
410
11.3
1957
3,900
567
14.5
57 29 33 40
43
71
67
1958
4,135
559
13.5
1959
4,500
776
17.2
35 35
25
1865
60
65
65
30
資料來源:Szczepanik, E., The National Income of Hong Kong (未刊稿);Hong Kong, Commerce and Industry Department, Statistical Branch, Problems of Making Capital Formation Estimates in Hong Kong(未刊稿)(轉引自何鎮源:〈經 濟成長因素與香港工業發展,載香港中文大學新亞書院經濟系:《社經》,第六期,1964年7月)。
409
410
香港史新編■上冊
HONG KONG HISTORY: NEW PERSPECTIVES VOLUME I
資本形成主要來源於儲蓄與外資流入,其餘為外匯淨收入、國際借貸或援
助。50年代,香港的勞工收入低,因此內部或本地的儲蓄率不高,因而香港工業
化的資金主要依靠資金的流入。史彭年對香港1947至1948/1948至1949、1953至
1954/1954至1955年度的外資流入與隱形淨收入(net balance of invisible earnings)
作了一些估計(見表七)。1948至1950會計年度,外資流入與隱形淨收入的數額 5
高達12億港元,比1947至1949會計年度的七億港元增加了71.4%,主要原因是
大陸政局轉變,由上海等地流入的資金激增,這與表六的1949年高資本形成額相
一致。史彭年估計,約有三分之一工業投資源於內部的儲蓄,其餘三分之二則來
自外資。 50年代,相當部分的外資來自東南亞的華人。由於外資流入佔投資額
(17)
的相當大部分,對50年代香港的工業化作出了重要貢獻。
10
年期
表七:香港外資流入之估計(1947-1955)
(1)國民所得
(百萬元)*
(2)外資流入與隱形淨收入 (百萬元)*
(2)/(1)
15
1,600
700
43.8%
1947-1948 -
-->
1948-1949
1948-1949 →
1,800
1,200
66.7
1949-1950
←
1949-1950 -
1950-1951
1950-1951-
1951-1952
2,300
800
34.9
}
20
2,800
200
7.1
1951-1952-
2,800
1,300
46.4
1952-1953
}
1952-1953 -
3,200
1,400
43.8
25
1953-1954
1953-1954 →
3,600
1,500
41.7
1954-1955
資料來源:The Economic Growth of Hong Kong, Table 46, p.183。
*外資流入與國民所得之比率均為筆者之計算
(17)Szczepanik(1958), p.143.
30
第九章 香港工業發展的歷史軌跡
除了資金外,另一個影響香港50年代工業化的供給因素是工資低。表八揭示
出,1953至1971年香港製造業工人每日的平均工資額。由於1947年後人口大量
增加(表四),勞工供應大,工資因而低廉。表八顯示,1953至1959期間,非技
術工人、半技術工人及技術工人的每日平均工資增長極少,每年平均增長率(以
5 複率計)約2.0%。
需求因素方面,可以分"內部需求"(本地市場)與"外部需求"(海外市場)
兩方面作探討。史彭年認為,香港的本地市場需求對工業發展有一定的重要性。
人口的增加引致對房屋的需求,因而建築用材料(如水泥、轆鐵、傢俬等)也有了
市場需求(即"引伸需求")。此外,食品、紡織、成衣等亦因人的吃或穿的需要
10 而刺激對有關工業的需求。 (18)
15
82
20
25
30
大小眼的全
圖9.1 昔日的工廠大廈,今天已成為辦公室及貨倉集中地
(18)同上,Chapter 8, 9。
411
412
香港史新編■上册
HONG KONG HISTORY: NEW PERSPECTIVES VOLUME I
表八:香港製造業工人的每日平均工資(1953-1971)
(元)
年期 非技術工人工資 半技術工人工資 技術工人工资
加權平均工資 1
1953
4.25
5.75
7.25
4.35
1954
4.50
5.75
7.25
4.38
5
1955
4.00
5.75
7.25
4.38
1956
4.00
5.75
7.25
4.38
1957
4.50
6.50
9.50
5.00
1958
4.25
6.00
9.50
4.80
1959
4.25
6.00
12.50
4.90
10
1960
5.00
6.75
14.50
5.71
1961
5.00
6.75
14.50
5.71
1962
5.00
6.75
14.50
5.71
1963
7.15
8.40
14.50
7.43
1964
7.15
11.05
17.30
8.17
15
1965
8.42
11.05
18.50
9.27
1966
8.20
13.25
17.75
10.33
1967
9.50
13.80
19.50
10.50
1968
10.15
15.10
21.50
11.37
1969
10.30
15.25
21.15
11.48
20
1970
11.30
16.10
23.65
12.55
1971
11.85
17.65
23.95
13.20
** Riedel, J., The Industrialization of Hong Kong, 1974, Table 31 ( Commissioner of Labour, Annual
Departmental Reports(各年期)〕。
注:1 加權數如下:非技術=0.82;半技術=0.13;技術=0.05。
25
30
第九章 香港工業發展的歷史軌跡
表九:香港本地出口、轉口與進口額(當年價格)(1948-1959)
(百萬元)
年期
出口
轉口
進口
1948
200
$1,383
$2,077
1949
300
2,019
2,750
5
1950
420
3,296
3,788
1951
550
3,883
4,870
1952
680
2,219
3,779
1953
740
1,994
3,872
1954
860
1,551
3,435
10
1955
1,000
1,534
3,719
1956
1,115
2,095
4,566
1957
1,200
1,816
5,150
1958
1,260
1,729
4,954
1959
2,828
996
4,949
15 每年平均增長率:
1948-1951
40.1%
41.1%
32.9%
1951-1953
16.0
-28.4
-10.8
1953-1959
25.0
-10.9
4.2
1948-1959
27.2
--2.9
8.2
20
25
30
** Hong Kong Statistics, 1947-1967; The Industrialization of Hong Kong, Table 1 • 注:1 每年平均增長率以複率計算。
413
香港史新編■上冊
HONG KONG HISTORY: NEW PERSPECTIVES VOLUME I
其實,香港的工業產品主要是外銷,相對來說,海外市場遠比本地市場重
要。由於香港統計署沒有蒐集本地工業產值中的出口比率數據,因此只能作一
些估計。香港政府在1969年的年報中宣稱:"估計約百分之九十的工業產值是出
口。 Riedel 亦根據港府統計署《1971年製造業普查》的初步研究報告作估計,他
得出的數據是香港製造業產品的出口比率大約在80至86%之間。(1)因此,如果我
們說香港製造業出口的比例在85至90%之間,應是合理的估計。
"
1948至1959年的香港本地出口(domestic exports),轉口以及進口數據見表
九。"本地出口"即本港製造產品出口額之意。在上述期間,本地出口的增長極
快速,1948至1959年的每年平均增長率為27.2%(1948-1951:40.1%;1953-
1959 25.0%) 由此可以推論,香港的工業發展是由出口帶動的。香港一開始推
行工業化之際,便採取"出口導向型工業化策略"(export-oriented industrialization
strategy)
,
並取得成功。這與亞洲其他"三小龍"在工業化過程中先採取"進口替
代"的策略明顯不相同。
香港外向型的工業化策略之所以成功,本地市場小是其中之一項因素,但並
不是最主要的。香港開拓海外市場成功,主要的因素有四:第一,香港開埠以來
就是一個自由港,本地的英資及華人貿易行(merchant houses)從事進出口及轉口
貿易的經驗豐富,與海外地區的商人建立了長期的、密切的聯繫網絡。因此,本
港生產的工業產品亦可通過相同的海外商業渠道推銷出去。同時,這些貿易行在
解放之前從事轉口貿易時,已推銷上海等地出產的內地工業產品,例如紡織等商
品,現在向東南亞等地推銷相同甚至一致的工業品,可說駕輕就熟,因為買家早
已熟悉有關的產品。第二,香港有優良的港口以及其他有效率的配套服務行業配
合工業發展,例如發達的金融、保險、倉儲、航運等服務業。第三,香港政府的
行政效率高,極少有官僚的干預,使商務活動能順利進行。第四,企業家有拼搏
的精神,追求成就慾望強,從而驅使推進本港的工業發展。
5
10
15
20
香港廠商在開拓海外市場時,並非一帆風順。在50年代工業化初期,香港的 25
工業產品以東南亞市場為主。這些地區對紡織品的需求很高,主要原因有二:30
年代的世界性經濟大恐慌(或稱大蕭條)(great depression)以及二次世界大戰後, 民間有相當的累積需求("pent-up demand"),此其一。此外,韓戰導致原產品如
橡膠等價格飛漲,使到東南亞地區人們的購買力大增。除了棉紡織品外,香港廠
30
414
(19)見 Riedel, james, The Industrialization of Hong Kong, 1974, pp.7-8。
第九章 香港工業發展的歷史軌跡
商的一些新產品如針織棉內衣、男性恤衫、鞋類、家庭器皿、燈膽、電池等,也
很快由本港出口貿易商打進了東南亞的市場。
(20)
。
50年代中期後,歐美市場所佔的比例已逐漸超逾東南亞,成為香港的新興市
場。前述 1932年《渥太華協議》實施後,香港廠商得以享有大英帝國的關稅優惠,
5 刺激了香港工業產品在宗主國的銷路。1948年,英國仍有入口限制及外匯管制
隨着經濟的好轉,英國逐漸減少或解除了若干貿易限制,香港棉紡製成品於是大
量流入英國。由於數量過大,英國蘭開夏(Lancashire)的紡織商人投訴來自香港低
價格產品的競爭。在商人的重大壓力下,英國政府於是對來自香港的進口商實行
了一項所謂"自願抑制"(voluntary restraints)的措施,要求香港紡織廠商簽訂一項
10 "自願"協議,把輸往英國的紡織品限制在某一限額上。這種從制度上限制香港紡
織品出口的政策,是戰後世界保護主義浪潮的第一波。
除英國市場外,港商在50年代也打開了美國市場,成為重要的海外市場之
一,而輸出品則主要為成衣。50年代後期,美國已取代英國成為了香港最大的海
外市場。60年代初期,美國亦對港產的紡織品施行"自願抑制"措施。整個 60年
15 代,由於香港紡織品對海外市場的急速發展,其他歐洲國家及加拿大、澳洲及日
本亦紛紛對香港實行配額限制。出口配額的限制,使新企業難以得到新配額而增
加出口,因為配額是與過去的出口額表現而掛鉤。另一方面,出口限制亦迫使香
港廠商進行工業多元化措施,推出較高附加值的工業產品。
20
四·1960-
1979:工業持續成長階段
25
30
(一)持續成長與經濟結構的特徵
進入 60 年代以至整個70年代,香港的經濟可用"持續成長"來概括。表十
揭示,1960至1979年之香港本地總產值與人均GDP。1960至1965年之數據乃根
據前世界銀行經濟專家林重庚博士(Lim, E. R.)的估計。以當年價格計,1960至 1965年每年平均經濟增長率為11.6%,人均GDP 之增長則為8.0%,人均所得由
1960年之2,115港元增至1965年之3,114港元(表十)
。
(20)關於香港在50年代開拓海外市場以及有關紡織品出口的資料,主要取自 Geiger, T. (ed.),Tales of Two City-States: The
Development Progress of Hong Kong and Singapore, 1973, pp.69-75。
415
416
香港史新編■上册
HONG KONG HISTORY: NEW PERSPECTIVES VOLUME I
表十:香港本地總生產值與人均所得(1960-1979)
年期
本地總生產值(百萬港元) (當年價格)
人均GDP(港元 )
(當年價格)
1960
6,490
2,115
5
1961
6,917
2,172
1962
7,908
2,397
1963
9,275
2,669
1964
10,251
2,865
1965
11,212
3,114
1966
13,718
3,779
10
1967
14,817
3,980
1968
15,758
4,144
1969
18,520
4,793
1970
22,040
5,567
1971
25,384
6,275
1972
30,638
7,430
15
1973
39,483
9,309
1974
45,066
10,294
1975
47,086
10,554
1976
60,173
13,319
1977
69,683
15,202
1978
81,623
17,488
20
1979
107,545
21,816
每年平均增長率:1(當年價格)
1960-1965
11.6%
8.0%
1966-1972
14.3
11.9
1972-1979
19.7
16.6
25
1966-1979
17.2
14.4
每年平均增長率: (以1980年固定價格)
1966-1972
7.5%
5.2%
1972-1979
9.0
6.4
1966-1979
8.3
5.8
* 1960
30
1965
Lim, E.R.
·
Riedel (1974), Table 5, p.18 -
1966至 1979之數據取自香港政府統計署:Estimates of Gross Domestic Product (各年期)。 注:1 平均增長率以複率計算。
10
15
20
25
30
T
第九章 香港工業發展的歷史軌跡
-------------ན་
圖9.260 年代盛極一時的香港假髮業(1967)
417
418
香港史新編■上冊
HONG KONG HISTORY: NEW PERSPECTIVES VOLUME I
。
香港政府統計署公佈的本地總生產值數據是由1966年開始的。不論是以當年
價格或者以1980年固定價格計算的GDP增長率均非常可觀。以後者而言,1966
至1979年的經濟增長率為8.3%(1966至1972:7.5%;1972至1979:8.3%) 人均
所得方面,由當年價格計算,1966年為3,779港元,1979年則為21,816港元,增
長了5.8倍。以 1980 年固定價格計算,1966年為12,030港元,1979 年則為 25,138
港元,13年間增長了兩倍多。上述數據清楚顯示出 1960至1979年期間香港經濟
的蓬勃和動力。
按照聯合國的經濟分類法,經濟的整體活動可分為下列三個產業部門:初級
產業、第二級產業及第三級或服務性產業。初級產業主要指天然資源的開發,如
漁農業、能源、礦業和森林。第二級產業主要包括產品的製造如工業、建築業
等。第三級或服務性產業則包括財務業的活動、個人服務及商務、零售批發及貿
易、旅遊業等。
香港除優越的海港外,缺少其他天然資源,因此初級產業的產值在GDP 中所
佔的比例一向以來很低。根據林重庚的估計,在1960至1961年,香港的初級產
業佔GDP 的 3.6%。香港政府統計署編製的GDP數據是從1970年開始的,是年
的初級產業比例,由於製造業的發達而下降至2.2%,迄至1979年續跌至1.1%(表
十一)。
5
10
15
20
25
30
第九章 香港工業發展的歷史軌跡
表十一:香港經濟結構指標(1960-1979)(按經濟活動分類的本地生產總值)
佔總數比重(%)
產業部門
1960-1961
1970
1970
1970
初級產業:
5
1. 漁農業
3.3
2.0
1.4
1.1
2. 礦業和採石業
0.3
0.2
0.1
小計
3.6
2.2
1.5
1.1
第二級產業:
3. 製造業
24.7
30.9
26.9
26.6
10
4. 電力、煤氣和食水
2.4
2.0
1.8
1.2
5. 建造業
5.3
4.2
5.7
6.7
小計
32.4
37.1
34.4
34.5
服務性產業:
6. 批發零售業、出入口
20.4
19.6
20.7
20.9
業、酒樓酒店業
15
7. 運輸、倉庫及通訊業
9.4
7.6
7.2
7.1
8. 金融、保險、地產及商
9.7
14.9
17.0
22.6
業服務
9. 社區、社會及個人服務
18.0
18.0
18.7
13.5
小計
46.1
60.1
63.6
64.1
20
其他:
10.項目未能足夠界定
6.5
0.6
0.5
0.3
總計
(100.0)
(100.0)
(100.0)
(100.0)
按要素成本計算的本地生產總 值(百萬港元)
5,669
19,119
36,974
89,648
25
資料來源:1960至1961年之數據見 Report on the National Income of Hong Kong, 1969〔轉引自 Riedel(1974),Table 2,
p.16〕。其餘年期數據見 Estimates of Gross Domestic Product( 各年期 )。
30
419
420
香港史新編■上册
HONG KONG HISTORY: NEW PERSPECTIVES VOLUME I
表十二:香港工業產值比例與製造業人數
(1)製造業產值佔
年期
(2)製造業人數
GDP 之比率(%)
(3)勞動力 (百萬)
(2)/ (3)
(%)
1960-1961
24.7
5
1960
28.7
215,854
1964
26.2
325,286
1968
31.2
472,394
1970
30.9
549,173
1971
28.1
564,370
1972
26.9
578,855
10
1973
26.5
626,390
1974
25.8
600,128
1
1975
26.9
678,857
1.98
34.3
1976
28.3
773,746
1.95
39.7
1977
27.2
755,108
1.93
39.1
15
1978
26.9
816,683
2.00
40.8
1979
27.6
870,898
2.15
40.5
每年平均增長率(製造業人數):
1960-1968
1970-1975
1975-1979
1970-1979
1960-1979
10.3%
4.3
20
6.4
5.2
7.6
***A: (1) Estimates of Gross Domestic Product(); 1960 1968 X Riedel (1974) · p.16 ·
欄(2):香港政府統計署: Hong Kong Annual Digest of Statistics ( 各年期)。
(3) ADB, Key Indicators of Developing Member Countries of ADB (24) ·
注:1平均增長率以複率計算。
25
30
第九章 香港工業發展的歷史軌跡
表十三:香港製造業各行業產量之比率分配(1973-1978)
工業行業
每年平均增長率 1
1973
1978
1973-1978
資本密集工業:
5
351
化學品及化學產品
1.2%
1.8%
27.4%
353/354
石油及煤產品
371
基本金屬品
1.7
1.6
16.9
382
工業機器(非電機類)
0.8
1.4
33.8
384
運輸設備(及鑽油台)
2.1
1.4
9.4
10
3692
水泥及混凝土
0.1
0.5
54.3
314
煙草
0.5
0.8
25.3
3699
非金屬礦產(不包括水泥及 混凝土、瓷等)
|
0.6
小計
6.5
8.1
23.5
勞工密集工業:
15
311
食品
2.6
2.8
21.7
313
飲品
0.9
0.9
19.3
331
木材及軟木產品
0.7
0.9
23.8
332
傢俬陳設
0.5
0.8
29.2
341
紙及紙品
1.2
1.3
21.9
20
82
342
印刷出版
2.5
2.7
22.0
321
紡織
31.2
19.1
8.2
324
鞋履
0.4
0.5
21.8
320
製衣
22.0
22.6
21.7
323
皮革及皮革製品
0.4
0.5
28.4
355
橡膠品
0.6
0.3
6.9
25
365
塑膠品
7.5
7.2
18.6
3610/3620 陶瓷玻璃品
0.6
0.3
~28.3
3691
建築用黏土
0.01
0.02
33.5
380
金屬品
5.0
6.5
26.5
電機機器、用具、儀器及供
383
11.6
14.1
24.2
應品
30
385
科學儀器、鐘錶及光學產品
1.4
6.2
60.2
421
422
香港史新編■上冊
HONG KONG HISTORY: NEW PERSPECTIVES VOLUME I
每年平均增長率
工業行業
1973
1978
1973-1978
390
其他製造業
4.3
3.6
23.8
3900
玩具(非橡膠、塑膠玩具)
0.2
0.2
17.4
3901
鑽石品
2.6
1.4
5.4
5
3903
體育運動用品
|
0.1
3904
假髮及髮品
0.2
0.05