( 13 ) 日八廿月四年已己暦夏
報日僑華
「四期星日一月六(九八九一二年八十七國民華中
訊電 日八
*席先生:
急狀態
另一些王室成員生活則與常人無異,例如歐洲列支敦士登公主羅娜 在世界銀行工作,租住一個房間,被推翻在伊朗的巴川維的兒子利控王 于助希望以美國爲基地,恢復舊有王朝,而羅馬尼亞王子保羅於一次 結帳時,在支票簽上羅馬尼亞王子,待應生很有禮貌對他說:「先生 ,對不起-羅馬尼亞現在是個共產國家。
在維珍尼亞州的狩獵奇內,有不少宮有的王族會員,包括瑞典的伯 e、沙垒的王子及英國的勛爵。主族外,一些國家台總統也奇数流亡 美國,最有名的是馬可斯.
立法局動議辯論
基本法草案第二稿
譚耀宗盼仔細研究將來可能出現問題
頒布緊急狀態條款 草委應重新作檢討
譚宗手基本法起草委員會對基本法內,帕佈緊張狀態的機構。那麼特別行致區政府文 有關頭石緊急演態的紮,重新作出檢計,該 什麼角色和望泥?類果向大大决定全國進 仔細研究可能出現的問題。
A雅爭狀態或戒嚴,香港作為全國的一部分 以下岛議員致辭全文:
然亦桴覇佈緊急队態。但是如何裁定有腦些 動亂飛特別行政區不能控悯的動度?是由 人大常委决定-滢由香港等別行政區政府號
出华基本法徵求意見做公布後,就法局性 行動議辯論。可惜本人因事離港 - 未有參加 今次立法局再次就基本法草案進行動議虚祫 - 正遇上大模的北京學生愛國民上運動。張 大的香港市民精炼參與支持上京學生運動和西
滋基本法有什麼意義?香港社會人士有什麼不 同的看法?
薛入部焉,中國政府樣用强硬手段對佔中 生,隆重嚴審到香港市民對中國政府及香港 前途治愆心,蛇恻疑华本法在九七年後只不過 是一紙空文。徐古可能梱引本悲移民数字小腹 上升,股市的巨大波幅來說明港人的信心危機 -背面愆方人易基本法有擧尼煙重污ㄜ 義,既然基本法是领克一一國兩制,每度自治 性的法律文件,他規定了江後中港兩地之間 的關係・那麼現時就應爭取在最大寬圍內產最 大程度上,一個能更知體現香港特别行政區當 度自治的基本法。
造兩種看法都代兵了不少本港市民現對 基本法的態度。這些看法都有一定的 合理性。可是如果從較長遠及方向性的發展這 個角霋宋哲慰時,我對香悲的前途和碰唇還是 樂哏巾。只要本法能-
分體現和落實香港市 长的唐回要求,我相佰基本法仍能取得香港市 民表眾的認可與支持。
意狀應的權力,條文內都沒有論及緊急狀態 的宣布及監督程序,由於一般說,如佈志
法機關帝就和監察行政機關的推力行使。有關 價襻性規定亦應在就不让内列明。
四、爲了保原在港居民基本的權利和白库 是否我到明就算與備急狀態時都不可剝 奪的擺科和自由?九七年後在香港特別行政结 仍然钌牌的公民權剂和改治横利國際公約 亦有且定某些不可写的自由和维利。有關規 是否需要寫清楚?
沉,應該以什麼形式在基本法内表達总 狀的規定?是否号列病節專門論述,還是只 列秦文就已經足夠?当何才能夠達至帶的
出市廉
適度?但無論如何可以性定,是震本法應有 毙及緊世態的亲。
當然香港市民都十分珍袒現時野亨与代 当,而哇亦不猊看到香港猴園,抬禎要額 傕思膑態的。但清俗語:「不怕一萬 條文往温急狀態的規定,並作出相應的言 川百,本人亦將會在草委會會議上提出問題
政策,勃識依賴市場力的解決經祚,經會問題 。4然勞工界不斷爭取修改嫈主法就,藉以村 紫君颺大勞工階們的基本保障,手市政府當局 的未-
分,認行地實施位進行情嗎嫈星鹅研所 受棒行政策性建議,进政府否忠設立中央公府 帝及沒有一個全南的勞「政策兩件事 · 我雩 可找到·現時政府缺乏震工階層提供啭煙
作為遊上界在立法局的代表,我會戒 少工會相符毛帆品的意見,要求做沖改善勢「 的福利待遇及提高王牌的地位,而扎更多意見 要来將有閈退休保芹和與體談到的樹利四天楼 本法的條文內,以西薈勞上階醒的生活和地位 體談判權,在第三十六馍加入退休保障受法律 保誠的修改建議。
本书法作為視圖來香港社會的藍圖,要 怳進香港特别行政,居民的福殿·旋此, 要設計一個合理地平衡各唔好料盆传酖會制度 ,慎與香港設大伯劳,他牌华漿的對話地位和 合理的甜利保障,
由於香港社會形勢的變化 - 基本法草案内 与很多蠢文術應重新計為,以求達至更為危机, *装展的需求。因此,基本法起草及諮詢委員 仍將會有大量的工作要做。於現時张维明 年全國人大會議的會期只有九個月的時間·如 果壁案率能趕及於明年提交人大會議審議 ̇通 過,則可能要價延至下一年奪烤人人會議審議 。我期望詩詞和起草工作俺盡快恢復,以便 版更多些涯評論,檢汁和重新研究基本法索 ,以求写好一份較令港人滿意的基本法,
李鵬飛就基本法草案第二稿修訂表示
四第
平方呎 年的租金是一百君大點五五元,其次為 倫敦市+租金八十八萬元。 香港是租金第四昂貴的地方,爲五十 一點九一美元。
最昂貴的
許賢發表示最近逾百萬人遊行顯示
今後不應再有藉口
抑制民主政制發展
。
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港特區基本法。這是根據中英聯合悴明所確定 的,中國及英國政府在聲明中所闡述的方針政 ,至今並無任何改變的跡象。
合實行諮詢架構的做法。 議員所速成的一致意見,可說是不謀而合
最後是有關社會利方面,有百分之八十 不對,對於全部議席何時才由直選產生, 則仍有少許分枝。因爲本局的一致建議是要到 尤佗安誌者認爲 - 基本法(草案)第三十六條
或者有人擔心,國內如不開放民主、嚴格 第三国珅二希零三年才應現,而本人的調光結首句,有需要修改爲:香港居民有依法享受 果卻發現有百分之六十三受訪者,是支持在管 會辐利為退休保障的權利,即增加退休保障的 實行法治,將來香港的基本法就鉅定得再好, 福會期內,由金议祉票決定是否在下冯實施。 捷利。其次是百分之八十二的受訪者認爲有需 也是形同虛設。由於國內形转而引起一些人的 信心動搖,這是可以理解的。但對於湖訂基本 雖然我們現在已放棄全民投票的支徒方式;但 要在第四業之後,增加:在本洩權限範圍內, 本人及大部分同工的意見,都傾向愈早愈好,香港特別行政區政府採取措施,以此逛香港特 法說,我認為還能繼楂努力,爭取做好,這 對於每一個準備以香港長期無家的人,以反關 別行政區居民的一般褔利和保褘其基本生活。 其次,對於較難達成一致意見的行政長官
基本法既然是香港將來的小浊,當然要 心香港前途的人,應該有作為時代赋予的使命 牽生方法 - 在本人的機查中發現·的百分之五 -
仿照照香港人的意願。市民近期積極參加各 我以前曾在幾個論壇年都過 - 制訂基本 港警發表示 - 本港最近越百萬市民上街遊 發展,當然是全球華人社會中,最受矚目的池 十六的回卷者認爲,首屆行政長官開始由選 類政治性活動,不但顯示他們有政治智蕉的潛 實行社會主義制度,而香港繼續保持資本主義 行的歷史性扣人心蔗壯紙,顯示今後實在不能 區之一,因爲中,兩地早已存著婆母机你的 產生,是斑常的做法,而贊成在第二任開始的 質;更將渴望民心·自由的强烈砰辉,具體地 以一市民的政治冷感「和「吃還會製造動亂」
- 也有百分之三十六。換言之 - 超過九成受访 呈現在我們跟前。本人認為,中國領導人及基 制度 - 界限很分明的,河水不犯非太。我們 等藉口- 來抑制本港民生改制的自然發展。 從遊行隊伍的祀律,以及各界市民自發 者認為,普選行政長官的時間,最遲也不應 本法起草委員應注重這個事實- 並按照香港大. 看一下地圖,中國大陸是一大片,而香港則散 - 以下許議員致辭全文:
多饮人的意頊;掺改基本法一草案),務求使 性地製作名橫、標語及台鞅等可見,大部 過二霁二年或第二任。苦從這個統計有人看
不足消,亦大小極度惡蛛的情况下,香港人新 求的是中國大陸不要干預香港的事。大陸實行 分市民都有很高的政治智慧,他們不但可以辨 本局在這方面所達成被一錢的建議,本人認爲 香港的小憲法能確實履行一一我兩制一的方針 ,及維持一個高度民主和自由的社會。本人戲 貼個堅持,以作爲製量及處理事物的準則- 而 正當許多人擔心基本法一草案】在第二次 别是非黑白,更有竞窑的民族感情。而過忐所 是勉强可以接受的。 諮詢期間,會遇到市民蕃所未有的染沙反應之 发現出來的政治冷感,只因他们不到最便 雖然我們對立法會的組成和行政長官的產 中,若要基本法發揮積極的作用,必髙先得到 本港創保持原有制度和生活方式,就幹將來有 些什麽改變,亦是由港人自己決定,能夠做到 魔大市民的信心支持- 當然,若能襯底改變中 際,數以十萬計的北京大學生卻在天安門廣坊的表達迭钽·或事件本身的性質證未至發發版 生方法,開始有較一般的轿法但本人認為,
這樣,香港人是應該滿意的。而到日前爲止, ,爆發中國歷史上杀波瀾壯闊的民主自由運動‘大的幫衆,以行動來表態,因為傳統的中國人 將來行政機關與立法會的關係問題,是不容愆 國現時黨大於政,致人於法的 最脚,是最好 視的,因爲兩者若不能建立良好的連繫,即使 不過的, 可影暫所及,遠在香港的市民,亦先後見證兩 在政治行爲上,是較爲含蓄保守份。
中國的領導人進無違反對香港的承溅,亦未 因此,某些人今後實在不能再以一市民對 立法會有更多民選成份,也沒法實現行及機
丽香黑的內部事務,因此-在噴兩人原則没 次約有適百萬市民上街进行的歷史性打人心弦
有改變的情况下,就推測基本法鸯是一紙空文 政治冷感」和「直選金製造動亂」口·* 向立法機锴負責的原則,本人認爲,類似西方 、動人肺腑的壯舉。
,遂未免欠缺說肘力。 本人蛇籍,今次爲养按北京學運而發起針 抑制本港民教鬧的自然發機,因爲每個人都 民生國家的內閣部長制,是一個性穩健和校切 拋 十分珍重香港傳來不離的葉榮安定,和民主自 活動,動輒可吸引數以十萬計的
由。事實上,華人口也給牠要加達發展 開今日的正常活動,義不容辭地
民主致制,自不在於推广 而是配合 以下兩懋原因;
本身未來的經濟發。 本會裡,向 來只有政治爲經西服務,只懂产檬而分就會 懋步前進。低在這方面倒行逆施的中國 正恰巧提供一個刻骨銘心的控制。
第一,点是一直在香港 的空氣 從來设法想像九七年後,在中國共產政福 揮舞下,人民所作的中出 但常沉默的寒多數具有極少败專 蠻的中
坐席先生,本人謹此陳辭 - 支持動議。
何世柱呼籲善始善終繼續努力盡責
港人應續提供意見
做好訂基本法工作
在這個基礎上,對於基本法一草案 自由的呼嘿,他假装除異口同聲發 還未有定論的政制條文,本人和絕大部分 出正義和同惰的怒重點,再
會服務界同:所持的民主信念,更是堅定不 打醒覺到今日的 中國 - 就是他朝的香港希聲、不爭取的。我們的要求,不但可在本人過去先送三 爲八七年的代議改創綠皮書,去年的基本法一 ,還絲何時?
柱呼籲香港人共同努彭 - 菩始店終 其次是,中國白点之帝太子的玩治以來,一草案一徵求意見稿,以及今年的草案進行的褾續無有亡的責任,積極提供惑見,把满訂基 從沒有過學生統治,故當國內爆發歷來最軀大·意見調查間卷中,清楚顯示出來,商結論更是 本法工作做好。 的民主風员。全球華人都在民族認同感和龍 相當一致。
世何議員致辭全文:
命感的推行,站來聲爱。他們都希望所有 首先,對於未來林區立法會的組成方面,打席 中國的联系,實作日子過。因此,爭取民卡在今次的調查中,共有一百五十!份有效问卷 不作品性能和大勢所趨,更是香港全體而 ·其中百分之七十一韶玲,首局立法會中有 月 民對岸 項環抱,而香港今後的民主 ∴半議席白直选產生,這點與行政及立法兩局 到基宋汕走军的關鍵時刻,
打錯的議溉,保管該等演出是小間接迷於產生
於後,段西向本港市民雅茜本局議員蘇龍 際成效卓著,貢獻多。在本世 正 義一個全面山直跳產生的立法炁關之後香港特别行政區政府的政制商定的建議。希 帶,來和上維音二,二三年會符合本港的一本港市民會常椼研究該等連議。就兩局議員 因此,我晋通社 - 商一九九七年設六 熱議埏山・玉個為直選議席,另外三十世 具備足夠的制衡作作,防止任何一方出規游用 围作功能組別議席。換言之,半國議席隳由直 栎力的情況,我們認爲,本法(草案)第二
要共識
兩局議員對基本法
達致若干重
未來政治體制的精蠡一直是基本法草攒乐
李船飛梅,莼基本禨一草案)第二镐之骸 討,行政立齒兩局議員透致於干要典藏, 以為李議員設計至文
以下我想講辔應現時基本上草案中值得... 滤的問題,希望有助大家討論。 政治觀制
主席對生:
防護。
但是,假如有人不滿足於國內的逐步民主 改革,但要求迅速地成歐美式的資本主義國 家一樣的自由民主,這顯然是不切實際的幻想
而且這本身就是違背了「一國兩制」的方針一 ,如果勉强去做這些不實際的工作,可能招致 對本不利;
因此, 我在此呼态·要把國內政局與本港 形勠區分開來,要把母心開蒩到實際工作區分 開來,而制正基末法是關乎本祂的,艾是實際: 的工作。有些人心動搖只是私人的考慮,如 何取捨是個人的自由;而基本法卻關係到香港,些高科技及經濟消息-在某些國家可能是興國 正常徵求意見工作黹树廣泛地進行状,北 的整體及長遠利益,關係到我們以至後代。爲·家機密,企圖竊的人就是特務,但在香港市 京等城市發生較大規模的學生運動。消息傳來 為了香港的前途,桁楧爭取一本好的基本法, 劈中,同些消息或資料經常成贷自由爭及合 ,對本港居民產生巨大的影響。除了游行示威 總上消椼放棄好得多,我們考慮問題,要全面 法買賣的商業資訊。收這一條必須明雞界定, 以作檉接以外,對基本法的諮詢工作亦有層壽 評佔有利和不利兩方而,而積極爭取最有利 否則將會造成香港工商業正常發展的特殊 ,我在這裏無法對國內的形勢作評論,只講一 的效果,如果只看到失敗的一面,那就甚麼事 都做不到了,希望大家共同努力,普始終, 關於基本法所坻居民的基本權利和義務這 基本法(草案)第二次諮詢工作,白本年 下對日前的基本浤諮詢應採取的態度。
一離,第三十一條,規定居民有燈徒及出人境 管先贤市委的就是一九九七年七打一1 锈;盡自己行者任,望極供意見,把好基
的自由,是望爲重要的。但本條愬糕訂爲: 包香港:雄回歸中國,而管治香港的大蛋是乔 玉法的工作做好。
......香港站鲟有旅行和出入境的自由,有 要求並獲發給適當的旅行趾件,以方要出 人若。持有有效旅行証件的香峦近民,除非確 閻假到本身問題受到法律限制,可自由離開香 港特别行政區,無需特別批准。
小材及香港近日所發生的事斗章裴群深 鹿。對於制定這份而挼影響我們而欲及民生 體會到,更加需要中國當局保證恪守「一 的重要变件,本港 55 多萬的市民都有不可推 兩團川。上違事件使少人感到無所 卸的責任。 我呼香港市民市要繼續沉點,對衆本法 惡徒、焦城中,這是可以理解財,但該等事 他亦令本港現前所未有的萬一心· 不要抻消極態度,爲着香港的將來,凭着中國 結一致的陆神,他們以前從沒有因共同關注某一的將來,我們應該積極地參與協助制訂香港將
案)的條文,也會致力就其他尚未討的市要 在国本土超娄發提出意見時,俳衆一詞
•發出就業處可謂的全港古民割精之 事項一達成熱風,我們從前社會各階靬人 上舞悞那提議的時間表翣兵立法權從結構及 讓我槱遠图才谘話,我們必發许心邁步向前, 肖組織的建議加以考證,為香港整體利途息 以確保上也能享有国,公益和民上。 -我們能向基本法起草委員礎出一致的見實
●級時,其中三分之一由直選 張鑑泉强調爲中港未來不要繼續沉默
上要棹良現行制楼,即由行政局孙占团政策 张會的光華店檄山三十個榨市六·科,而功 在至爲重要、 立扶户的產生方代史是副藏线默的所在。不同
宜作出決定,立法局锢負責制定出仆以支持政 能組別的常鸛科應維持小安:來,立 策。然,在現行政制下行許多小成文的常規,法會將所學號 人上雖對未來改制發展的民上方向店家一致, 但對控制發展的步伐和連舖有著不再見
- 降金:政府堂忌與行政立法兩局議員各常稱作。默年的第三關立法會,直影 小組及立法局專責小組之間經常保持緊密鈞諮議常應得她接引個,即由六十個增至九十個 ,當大家正在積極開展遘通剪活,力求在店木
, 等於立法會全部議席,亦即是所有議席由著 法载M工作的最後聖案性萃段中對音饼發展联 今天在立法局举行這個潑染,可謂最初音 訶;行政局和立法局岿兵司莨;以及行致爵 得悲證的時候,社會形勢起了不少變化。 尚宜,我希望本品議員在今明兩天的精腩所發 各項政策作出決定之前,會透過委員會 選產生,所虑,立法會的戲的大股佛教基本法 以往有不少人認為香港市民的公共志穎,表的遠見,可激勵心會人上組究基本法,爲他
(草案 1 所建議書籍,便配合纯们提議的 的龍天法製作,廣泛彥詩等方面見。 參與要求都不强,受官洲社在香港推行民主們提供研究的日嵘·帕協助他們影淸基本法 實證明,這些常規;五效地增進行改局與立法 變動和應什預期出現 。 政制。只有種過孜育逐步高民對政治的認 關訂那些條文,以保中英聯合烨明所承諾的 幅之開互村合作的工作關係,我們認爲這些階 {G行政長官的 瀧和關注時,戊华改制力行在本地建立的條件 一國兩制的谮以賞夜執行,並想法一個正,應以支與規定,予保留。 。因此未來制止發長應以序漸進的原則, 逐步發展节全民节选行政長官,直接選舉產生
因此我們建議,就本艺一档案-第五十 爭議的問題,即所生產的結構辦法。我所指 橘附件一所載 於是基本运草案 議俪言,行政會議最少有半數席態出行政 ,国葵任立決會議員擔任。此規定可確保行政長 官在一平室而川茂華產生的立法機關中獲得
港人應該積極參與
制訂香港未來憲法
张客栞呼籲香港市民不要送煩沉默 兩法不要持 極態度,為淯香港离的
•應該積而地參與協助制訂香港。 把航,認爲行政長官时调在二 些的支行,以及立法機關在當局制定的過
應 以消產生。根據計項共融- 兩島日 關行政長官產生辦法的細則進行港,就放請 施,遠在有需要時諮詢他們代表已超
在轉到一問題之前,我想指理邊界法的 亲墓性,因為愆法會說出產生行政長官的其 人一票的原則,以及推行與正民主選舉所必 北池重要原則,
HION
日
我呼籲熟悉基本法人士,將基本步整套 大綱提出,以深入淺出的方法,帶領市民研究 及川沿基本法,提出合這份文件更達致盡善 靚予的建議,藉此發揮這份旣團結一致冥能分 上合作的精神。
枢信大家可以預料本港將來要面對的困難 是會很多・而且亦更複雜,不過香港丹要生存
·仍要進步,我們需要堅忍,同時亦需要保持 社會民生穩定及經濟於的擴張能力,以保持 本社的資方丢度過難關,持養出藉一致的心態 便是我們的指標,
5
停另一個附件。
主席先生,我謹此陳粹,支持動義。
李鵬飛
譚耀宗
n
.主席先生,基本法草案將行政、立茜及司 闵列爲「政治號湖一夜,顯示香港特别行政 區的基本政制是由江政財導。但基於香港人作 度自治的墓阱,行長官伯選制变及長繼力 批鬥,將向不會偏離民忠,及是否需夏從將來 的立法方面對在没方面有一個更爲合理公平的 利衡,最近在本港行攻立共兩聯議員中已滿成 一個初步的戲識。我近支持首席議員李勝飛就 基本法政治體制部份所表示的見· 當然,兩局議貸對特區政制及選學方法初
步取得的共識,就基本法草案而言,我以爲极 要切以求各專業團體和市民的意見。 現在,我應該具體提到草案第七十二條、 我說语本規定的立法會職權,片加以下」
中央和特區的鋸床-應最能體現「!國兩項: 制」的基本法則-第十四條關於調動駐軍的規 在涉及公共利益的重要惝題時 - 立法會有, 定,可能在居民心日中是特别敏感的,故應在 權在需要情形下設立特別委員會進行獨立的調 泰業而適指文複内 - 協訂為「香港特別行政區 李和聆訊 - 並將聆訊結果提交立法會處理。 政府在必要心,可向中央人民政術要求駐軍 基本法對立法會這項無鹽,抖的在實 搶救勤經立法會過半議員通過議出强民代表對政府運作及公共事務的有效監察 案、可向中央人民孜府鼬求駐軍協助推持社會 EX.
·關於基本法的都收,第一百五十八條規定 全揉揉話全國人民代表大會:但任何修均不 →同中國對香港旣定语方針政策 即不得對中 英聯合聲明的有關規定相牴觸,這是可以接受 的。不過,有人擔心基本法將是否會有隨時被 改變的可能。
排除萬難,是我酹越進的唯一路向。 ·阿特·惝增加有關國防·外交以外的法律 最後,我想用幾句說話作總結,與各位 文件叉人附件'',必須先經特區立法會多數 逛著
謝過始得生效 "
我認爲,本條應用定香港特剧行政區立法 自由民卡,衆所滋也:
本條就應淸楚設明,個香港特別行政區發 會對基本法修改建議安完整的提案權,屬於香 懿榮安定,衆所求也;
化本身不能控制的動亂而決定特 進入緊急狀 港的議案,包括立法議的動議或全國人 述·羅香港特別行政區政府取得立法自多做 大港區代表的動詞,均須交出立法會先行超過 過後提出要求,中央人民政府可發佈命令將有的提案經行政長官同後,交南港區人大代表 期全國性法律在香港實施
烟向全國人民代表大會提出。 同時,是否需要具體指 何謂動鞋・百萬
爲香港中國行步願進。
我想請大家不管嶷於將一個界别的人士, 認弄自己在社會上、工作上所食的不同責任, 緊守神位,焉恊港前途崵盡每一分力量。 在過去幾年間,香港社會實在若太多分歧 的意見,將我們應有的分化。我希望能夠 藉送次事件,喚醒了玷來,從今以後,以互翩 努力爲這塊根源地盡力謀求我們能夠接受的创 生泸的態度 特力攝嘅錢,以大局爲乖,不致 我們處理基本出「草案)第二蘵所提出的
浜費了市民洶湧澎庭的熱誠。雖然在本港現實 塞,天,香港的朋途否認是斮繫於海利落實中共
第十八,凡列於木附件三之法讲一庳全 立我會鍛造的民主政體,但近期上百萬香港市 複問題•標淸斯明碇;根據現行政病所帶
聯合聲明及一國兩制的構思,我們應該認識到 社會中,可能很多人認為我的願望較爲理想化 寳珠法進一,由香港特別行政區在當地公佈 民對中國政局的關注和爭取民主、自由的熱清二來經驗,我們希望向基本法把就委員建議對草
香港與中國是我曲枪钻的·但由於中國現代化,但我實在覺得香港人團結一致,把潛能發揮 立法實施,或宇應教及字。 ,便我們在自發性似衆運動中不到了揹該參與,案第二镐作若千惓改,而我們認爲,作出這些
只是剛起步,要中國能夠追上香港各方面的發 的香港市民“对此,我們説香港非民 號,變能訂定一個可行的政制,說本港 程中可發揮影響力,獲委出任行政會議議員的
展是需要一段很長的時間,在中國不能達到接 治冷感、缺之參與慾望,對間窗,政治和家 九九七年後的五十冶內、燕續保持繁染,以及 立法會議員一方面可協助解棒政策和爭取支持
個多月来中國學生的愛國運動,實在國 近香港發展水平時,香港市民一定不希望在回
·一与面又可在行政會識制訂政策的過世中 漠不關心。怍實土現時有不少人士經過泥作的 得自北、公義和民生。
为人民、悲整下長以品海外華人產生了巨大的 歸中國後,我們進步的水平被中國較落後的清 事件後,都認為應加快未來香港改制的民主化
·超制衡的作用。 此外,我們亦認露有需要就构本法一案
嚴禁的櫃,這種血脈相連的感覺,相信是多年 況拖低下來,我們更不希望、更不歡迎中國能 我們在審議草案第六十五路,道苔 及開放深度,而香港大地的附照項人士報業級 一所提出紵米要事項訂定明確且標,以例本港
來香港人很少寫得到的。我們在這段時間, 狗在未來的日子裡,有機會無理收工獍香港 向於較爲'致了共識。如果袒人能在一個生活 社會人士在研究基本法草案一時能更明隂該 委員會在當局的決策過程中擔當近要的角色,
情緒均是起伏不休,因爲我們關注中港情況發 來的自由經濟及高度自治的運作,所以一 的基礎上團結一致,我相信出左上起就委托商 等目標的這義。雖然本近日所發生的事件已 同時亦認為立法會議員應在行政會議就各主要
展,因爲殺們重視我們的前途,這種感性反應 制遺構思該是香港最直際的好出路。 活楚表明本祗市民就其對夏冷漠小關心,但我 政策作出决定,之前及早獲得該的,這點其為市
基本法是牾利落實道個將恩的關荒件, 完全可以理解。 上席先生,我已瓦快了有關本港日後政制
·們察覺到冇必要就一些重要事須提出應予注店 ·可E此加强立出會與行政會國之間的
這個運動對於本港產生了不單只是以倩常 市民對此文件發表世貞、是我們的基本连任和 勁,然而,由於浥詢組織目繁多,而立法會的各重要事項,以及兩局議員就該等兩項大致 除了民主政制發展這個重要問題外,香港的地方,從面使市民有所依循。
作和應的影響,同時亦因和激發起港人踴 行政立法兩岸議伇正是持着這個目標- 在一的議員人贼則少,我們認爲只訂明,行政 上取得的共同意見。接著發言的背宏發證件及 市民亦十分透視現時所享有的人身自由 - 希望 基本法能夠-
分保障未来特區若茂的肖出,中国正薤就用上引下,於店本证(草案一龍稿 長官按照就會常時的郜要,委立法會議員的,在是次辯論發表意見的本而其他不同,會過及 國學潮及北京實演戒嚴的情況,使人古注意到 發表後不久,即進行詳知的審議工作。兩馬議任由其决定的主要政策範筋的諮市委員會成員 基本达一草案)中其他重要的他,也必定會們對中國政府處理事件手法的不滿倩猪及心聲 就不同佰器焘提出個人見、那些所定全所不 基本選中有關預傯狀態再旒沙:段隐身始乗知道,草案第二滈雕縠裨将有所改善
然而,在考慮學運及中國政府進理學運的 一灬立法機財產生成上組織 本法中的有關規定經重新作出機詿,千雅黑悸 ,但若十靑議條文仍有欠明强,多項問題末
發信的議方已清我代爲轉證,他們支持兩局議 員就重要事項所達成的共同見、 處理,而大家對這些條文的意见通常年在柯大
方式會否對香港前途造成重大衝擊時,我認為 說到日立法裁脚的產生及其成員組織, 與研究可能出現的問題,
我們必須冷靜思考。 在結束辭之前,我想暨瞵諮詢委員會在 分歧。然開,我很高興指出,經過多個期的 固基本法-草案}訂构思,就是最終帶以
主席先生,我首先要強調冷靜並不代表冷 深入研究討論後,各位議員的表現春實令我 普惠方式產生立法會全體議員。然假,問題是一本現時及日後的政制所擔常的重要角色。正
血,也不是說爭取民主的精神需要冷卻,而是 引以爲榮。雖然他們代表不同方面的利益,同词上達到這個目微,各議員對這個問題諭見不如我愀瞱向英國下游院外交事務委員會作供 ,是可以理解的,但浙大家均設科| 言,豬詢委員會的架構,一直毛導致本港成,在過於情緒化的行動後,繼該作出理智的分析 叶亦持有種種强烈的個人霖見,但皆認識到,
,了解在這種歷史性時刻的推動下:,香港人末 馬本港的整體科計,當團結一致,爭達 沉基本法起草委員提出力的整體建議,故其所的安素,亦是誓在諮詢民意的本港玫制所不 到共同狂撒。我很高興指出,我就若宇軒 【候运通過以下時間去,就是一九九七年的立一ㄐ饮少怡一飛,各委民會提出的實民意見 - 在 來的基本責任和路向是甚麼?感性的動力已經 發用,讓我們看看理性的力母是怎樣? 要事項人致取得共識,並同江 基本法起草委 洗會有半数議席击旌起杀生,而到了CCO,當游的決策過程中貢獻甚大。相信每位曾任該
由於中國政府處理里河的方法我們先空 其据出多項建議,我謹在此談出一些我們已竣年,雨全館藏常由直選產生。我們亦同恩,需等委員會委員或主席的木局議員都係同北·該
,很多香港市民已有跡象對前途表示更加搶心 得一致就见的主要建議,並略述提出這些東議 以迢個明確的時間表爲市民提供一個共同努力 等委員會在當局向太作出決策之前,着實提供
,削減了對基本步的舆趣,博減了對基本法落 了反映意見的場所。因此,除了我們就基本法 的理由。我會集中於基本(草案)第二槁·的日標 - 而有了這個時間表,便無卡擧行基本
實的信心,這種心旗是可以理燐的。不過,我 法宀草案第二稿所建議的全脚送民發票。 {草案) 所提出的建訶外,日後的特別行政區 日後香港特别行政區政制問題的案館"
在考慮到全體緩員於二〇三年均山直 政府剴設立葉道·以毋被借助該等委員會所
- 這種們極態度是否可以帮助 們應該想一想 接選舉產生的最終ㄖ標發時,我們已鮮及有 张的專業見和專門知識,這點至爲贞要。 們解決問愿呢? 需要以循序漸進方式行事,以免改革來得突然 豆,我今天不擬賽已向外交事務委員會接出 和引起不安。我們同時認為在過渡期間及香港 的想見,因為那些純屬我就香港特别行政區故
本本法幣一到緊急狀態的脊文一酆案 第十八》爲:「全國人民代表大會堂務委員 色決定宣佈戰爭狀態店因香花特別行政區內發 生香港特别行政區不能控制的動亂而決定香港 特別行政區進入緊急狀態,中央人民政府可發 佈命令將有關全國性法律在香港特別行政區實 施。一雖然這條文...要規定了全國性法律在祂 實施的接件,但་[瀬檠急狀態、距定會對 香港市民的自由牌成限制。我説為有幾個値得 考慮的問題: },條文內米存列明宣佈和實施緊急狀態 肋條件。倒她發生砍爭,內跟撿剐 - 嚴正的官 然災害等都是可能娠怖緊急狀態的條件。我忍 爲漚該將相關的條件在基本法内列明:
二、條文似乎規定了人大常委是唯一决定
致
【A 行政擬與立法機關的關係
原則上,我們認偽基本法應規定行政會議 與立法會議建立互相合作的工作關注,同時亦
欧
加一述申活動如集會、靜坐及遊行,以麥達龍 鍾沛林謂若中國高層對學運處理不當
主席先生,本人蹚此陳詞,支持動議,
本法問題上使香港有「立法議H」「人大
入社事集會或大遊,又算不算是一舫亂」, 何種情況下實施、停止及禪除緊急狀態和有關一代去「兩個權力中心,同時切合中央和地方所 的祺令。 第十九條,爲國行中央對「香港特别行政 區亨强司法獨立及終審襪,不受任何于诬一的 水諾。本條第三項應該訂;
需建立的一個合理的立法體系。
草委諮委應替港人
致力爭取民主法治
大家知道,基本法於未製成,有湖草案的 第二次諮詢仍在香港進行中。但是,就在北京 毕淛和天安門事件尚未明朗之際,側有個別 香港特別行政區對外於國家行爲的案件 基本法港區草委及諸委提出辭職。這是一件異 管轄權。惟該等在香港發生的「國家行悠一案,常可和令人關心的事情。我譽,设如認爲 :必須先徼香港的司法制度和法律程崤山本祗 出院裁定後始能護。 第二十三繇,原文規定「香港特别行政區 應自行立法,禁止任何形訴、分裂國家、婚
山共及中國高府對北京學運處理不當,而感到 負責常局不潁民÷ - 那就更加顯得基本法港區 单委及諮委爲香港人及下一代乎取民主裁治的 重要性。這是一個義不容辭的時代任務,希望 鍾潚林智米基本迭草叢,湖北京學運事 途的影響因素減至最少?┅我相信全港供民和中 叛亂及竊取國家機密的行爲,一本蜂涉及他法 市民多加校勘,多提意見。 件騂識 - 而這時又適逢基本法第二次到期在内政府都非常關注這俋問題,
律垌泥延明確界定,否則:
主席先生,如果基本法草案就出鏡各項 港進行,他發得若中國高層對學運监理不當, 在香港來說-如果遇到中港的政治卢E 一、在香港的永文居民中,彩官半數中國, 涵作出惨,加上市民及各界國畫的意見,及 不顧民上,則本港草委及惑委以港人及下一代 聯穸一九上」關係,我們唯一可以散的,應人持有外菇旅:証件证或粹外國人做事,在,基本法草案和諮委的再努力,我深信基本法的 衣就是預先設出加强基本浤草案所作有關岠 爭取民主法治就史重要了。
香港人懂和高度自治的條文。
以下冷链員反辭全文: 上席先生:
往前,景重要的是而對中國當局對北京學 無論我們主觀意的是想留下來- 或是客觀 運所採取的戒嚴措施,會不會在香港引起霸的 情况不能離開,我們總是愛我們的家,我們應 信心危擞,及怎樣把這種可能危及「九七」的
基本法能否經得起嚴被屈的考驗,關鍵 在於中國政府的「一國兩制」是否明蝶及如何 實行。所以總則第一條,蔥加上香港特別行政 區之版,並註明邊境防務支之界線,該法
薬氆情况下,有關人士便會怕被指爲「叛國」 而發生恐懼。
二、何謂一煽動叛亂」這個含義著小明確 ,將可能影套本港現有的言論自由和新此自由
「竊取國家機密:一同也有問題。
內容必更爲合理而切實。這樣,不管北京人事 有何變動,基於聯合聲明的規定以及一國兩制 的原則- 基本法將足以保持大家對「九七一後 香港前途的信心。
出席先生,本人謹此願辭,支持動議。
許賨發
張泉
何世柱
鍾沛林
本