WAH KIU YAT PO
報日僑華
五期星
日三十月三年七八九一曆公年六十七國民華中 聞新港本
̇日四十月二年卯丁曆夏
頁四第張四第
豬先生
立法局議員激烈辯論 公安條例(修訂)草案
許賢發反對通過公安(修訂)條例表示
每一個人均受影响
嚴
若
控
制
公
衆言論
「例取出,再加入公安條例,仍須經過立法程序 。我是按照今日就會的情况和日後的影響,考 這項法例應否通過。我的判斷是新聞歎不 合理,侵害人權,削弱信心。再經語新聞 【專業及社會團體,他們的反應更加確定我的觀 一點,所以我决定反對公安(修訂)條例草案第 二十七條有關恆新聞的全部條文,
假消息條款不獨箝制新聞界,而且影響 【大市民。例如讀者來的言論亦受抑制,編輯 「肯定格外小心,市民表達的途徑因而受阻。况 一且香港是資本主義耻會,一定有人不搵年段, |利用法律漏洞謀取利念。唯一可以制衡乃用輿 【論批評,所以新聞界魚有伸張社會公義的使命 。箝制新聞乃違反社會公義,並且到奪市民謀 求知道事件眞相的基本權利。譬如報章透某 銀行出現問題,該銀行立即否認。如果報章當 外人被控發假消息而入罪,日後該銀行的確出 現問題,則被控者已構成冤案,所以我不但反 射「假定條歇」,亦反對第二十七條有關假消 息的全部條文。由於本港媒介及報章競爭激烈
幹。凡立法應力求客,免因人而異的主
許脣發議以認爲新修訂的條例中。規定任原來只針對新聞界,毓民至涉及社會上個人,相信凡發佈假消恩必然被同業揭發,從而影 何人發佈做假消息,均風違法,不僅將受影响,儼然成爲一項控制公眾言論的條文;尤有甚響個譽與錯路。所以不必立法防範。何况緊急 的範啥,由城來只針對新附界,擴展至沙及藍
條例和毀謗條例都不容許故意散佈假消息,無 書,是刪除原文「悲恋報導」的字眼。換言之 自上每個人縱然成為一項控制公衆結餘的條文 ,只要報導的消息證實不是事實,律政司毋須|須再在公安條例立法。 ,好發因而反對過公安(
證實有關人士是否惡意,便可提出起訴。
公安(修訂)條例草案第二十七條所轄 由此咎來,政府制畫施條例草案時,或許,假消息」及「可能」引起公眾恐慌等字眼包含 本人記得,政府過去曾經表示;在制訂業 是基於保障市民有權不受虛假消息的影響。然 主裁判斷,或許引致「拚法制而行人治」的流 些與有關行業有利害關係的法例時,會事先徵 而,政府雖多次向新聞界及市民解釋此草案 |誨有關專業團體的意見,祖本越圆明和認眞的」的意義,但一直無法令他們安心,及映出部分 處事態度,值得予以組織執行。
條文的內容和叫服確有不善之處。因雄,一到,否則有捐法治基礎,勦搖信心。最近殿 不過,政府今次處-九八六年公安[ 「認爲政府應暫緩通過道草案,讓新聞界及市民|地廣塲一次畫展引起爭執,當局聲稱展品按例 有足夠時間發閦意見後, 才交本局對論。
應預先送交審查,受到藝術界及輿論揮難,可 况且,正如政府會表示有關條例自生效後見保留過時條例的不當,又過往發生兩次飲品 ,過去只引用一次,而現時亦沒有跡象顯示新下毒事件由新聞界披露,律政司發出一封警告 怩界愈來愈多報導虛假新開,則本人實在不明信,但新那界宜稱該消息乃屬真實,如果按照
·政府爲何塑急於通過此草案。本人認爲,處於一消息條例起訴發佈新聞書,即使事後證實消息 更甚者,是行政司無塑先生剛於上星期 │四(本月五日),才公佈布政司建耪修正草案
故感時期的政府,若有必要爲社會的利而制 原湯唯,新潤界亦恐怕梅成「寃案」。 訂或修改具放感性的條文時,必須事前海份諮
主席先生,香港一項主要的優點是言論自 的第二十七條,卻在今日交木局二讀通過, 一洵皮纹重民意,以故少政府與民間的紛爭。中 由,在擁有超過世界一半人口的亞洲,只有香 就問在不足一個星期的時間內,新聞界和市民,國人有句名言:「徒並不足以爲政,徒法不能 港 和日本享有真正的蓄論自由。所以支持刊物 怎樣對新修訂的條文-
份發表意見?而作盤反一以自行。」本人謹此忠告政府三思而後行。 「映民意的本局議員,又豈能不識用發著? 若果政府仍不聽民意,繼續一意孤行, 况且,新修訂條例中,規定任何人發佈的一本人將別無他法,唯有向政府的提議投反對票 假消息,均屬塗法;不僅將受影响的範圍,由」,以求失望。
訂條例草案的程序和手法,似對新闻界有所 不公平,因做最低限度,在有關的磁磚和含糊 宇宙還未獲確實界定前,是不飚勿刹地交木同 二讀辯龄的。
李汝大堅持删除第二十七條全文表示
公安條例若獲通過
要求立即進行檢討
李汶大議員,支持刊物祔個綜合(修訂)一無存。但是言論自由不加條件,亦不須担心餅 條例案刪除舊有妨礙言貼自由的各項條例,耐用。若有人利用言論自由胡亂說話,別人亦 而堅持谢除第二十七條的全文,如公安(修訂有反駁他的自由,這種相對制術碗保言論不致 〕條例大多數通過,他仍然要求政府立即進行過份越,無須立法強加限制。 |檢討,考慮日後删除第廿七條文。
「主席先生:‘
管制綜合(修訂草案删除舊有妨礙言論| 自由的各項前例,亦自始至終在専務小組和全. 體議員內部會議反對公安(修訂)條例草案的 字眼上的修訂,而堅持刪除第二十七條的全文 。所以我將在二讀及三讀出時反對公安一 訂)條例草案。至於其他議員或許以多通過 是項條例,我當然尊重他人思想决定的自由, 只想世用論語記載孔子對宰我的話:「女 ( 汝)安則爲之。」作爲反應。若果安心自然可 以接受,不透如果要我人云亦云地同一項 響重大的法術,我將良心受而深感桁愧。 刊物及公安兩項修訂條剖原定一月二十一 日二讀三讀,其後至二月十八日,現在再次 押後至今午(三月十一日,雖經兩大押後, 行政部門仍沒有接受立法局專習小組二月十日 提出要求翮對記者協會的意見,似乎是祺視了 該專業的權利。所以即使公安(修訂)條例今 天以多數通過,我仍然要求政府立即進行檢討 ,包括語鹘間專業,考慮日後刪除第二十七 。
主席先生,立法局表决法例事項茲少算 公安(解)例草案第二十七條將發佈贊同和反對的票數。上一次是一九八一年的墮 遨假消息定爲憲法,答辯者必須自證已採取合一胎法案,其實童胎只關係能夠懷孕的人口,只
「自由空氣滿稚園,發言論你有權。」無措施查證消息的好磁性,否則便會被定罪, 佔全部人口百分五十左右,而該等人口口袞 這兩句論壇褾語流行已久,深入民間,亦反映這樣完全違背普通法「無罪推定」的原則,而 |香番言論自由的風氣。將來物換星移,不知道|且更直接與新股專業的守則衝突,即進犯保護 維多利亞公園是否宮,若葉店論自由受到形新聞來源的權利。若紫低班會經查核新群眞實 響:維園將變得陰森可,花草樹木亦會虧然一性,等於強過透露新聞來源,所以這項假定條 失色。我堅持台論自由是沒有條件的,若果 欸絕對不能接受。
上任何條件或限制,則會造處「欲加之罪·何 有關「假新聞」的法例不是新增的法律 Q無詞?」故或引致「文字獄」,信心將蕩然 | 原本已在刊物包關綜合條例之中。但是出該條
李鵬議歧不相栖港府有任何意園去箝制 新聞或對傳播界進行全面禁捕,但如報導假消 息的程度可以帶來公衆恐慌,發佈假消息的人 要負起實任的,所以他支持委員會審議階段挺 出之修訂條例。
李國飛議員致辭全文如下。
擾亂公安的假消息。
在生命大概三分一的時間(即青春期至更年期 受影響中牽涉言論自由的法例影響全部人口 ,而且是由誕生至去世的全部時間。所以現在 計的袜例草案,其重要性遠超墮胎法例,因 此,我希望主席先生按照本局會議常規,留意 「贊成」與反對的聲音,我促請將衮决進行分 類核算,並希望官守議員能夠憑自己意願投票
在平衡過各樣鼯點後,我相信如果假新闻 主席先生,我相信報界之朋友都會同意, 的程度是嚴重到可以帶來公衆恐慌,這樣發佈 在新聞業真實而是有專業道德,好似在其他專、假泭息時一定要負賚任,就用此精神支持在城 業一樣去發一佈些可能引起公衆恐慌或擾亂公 安小組與政府的討論時提出之建議。 安假消息是一件很嚴重的事,而好肯定,這樣 做並非對公眾有所利益,爲了節省時間我就講 出下列三點:
主席先生亦有一些人關注到一九九七年後 的新聞自由,此種是不易理解-我相信本應該准 許比一九九七年的症後困擾來擾亂我們思想。 第一控方一定要證實消息是假的!第二此 用之特區政府的是可以根據當時時悷網 假新閣一定遼可能引起公眾恐慌及擾亂公安,要製定新法例或改變現時法例,到時政府有 第三控告此罪行控方一定要待律政司的同意, 限處理及治爲大衆人士利益。
不信港府箝制新聞
發佈假消息應負責
主席先生 有個朋 友問我爲何政府意通 巡一個條例草案,而此
·草案又阻止了新聞自由 及發表意見的自由,我 問他爲何有此印象,
.說新聞報紙是這樣報導.
西區少年警訊
獎章計劃特輯
【理國警務處長
CBE OPM CBIM
一君夏副警務處長
CPM
Committee
QPH
西區
Western
District
Activities
ROYAL
*史運順指挥官
(西區警區) CPM
港基理總參車
MBE CSO/PR
(警察公共關係科丁
羅特訊
Ca
主席先生,公安修訂條例(一九八六年》 是在一九八六年十月十九日刊發報,然後- 在一九八七年一月七日由布政司提交給本局。 我自己並非屬於遊假立法局專案小組是審查此 條例草案,但我就知 道這個專案小組舉行過 四次會議,在其君集人 王澤長議員就是在四次, 會議後向立法局內務 凝預報。 最後,在二月十三 日及什七科在內務會議
,我取出條例草案出來 上下大多數木局議員都
要他們自己觀看,之後 同立了支持通過已經
,我問他們有何不齊。 盯之例草案,當我們在審查此條例草案時悯 此幾點我意見內提供足夠保護子新聞界朋友。 他所講的是不可以相信原來報界有女左右意見 ,就講到「假新睨」夜引起爭議,在報界內發‘我們在香港都希望有一個有實任的新聞界,如。然而,他叫我不好表決通過條例草案,他說 西屋少年警訊活動委員會,於一九八五年一養公民品格,增加智識,發展澹能,发經會議 第一發之际游就包括了箝制新聞的條款,和用此·果我當時相信此條例草案條欸是在任何途徑上 此乃政治的自殺。我骸想一分鐘後就想,如果十月廿五日成立,旨在協助少年警訊籌劃各種通過設立一獎章計劃」,組成一執行委員會- 條例草案政府就可以廣泛控傳播界,今日我是 是令政府可以箝制新聞界或者進行對廣泛控制我是根據我的朋友之建議去做,可能在政治 想講一些關於原則的問題,因爲有一件事很重,而令我們新聞自由有所限制,我就一定抗 上食得益,但我就受良心備下紋生活下去 活動,服務社會,箨徵求更多靑少年加入整,以專責推動,靳求其成。 罢,人人都要明白我們這個社會是很際新聞·返。
·訊會員。 成立以來,推行各種活動,參加者 今日乃獎章計劃執行委員會正式成立,開 向由,我不相信我們的政府有任何意圈去箝制 我與張籃泉舊風及李柱銘已时論時同意 我在本局工作已經九年,而我很榮幸根據非常踴躍,而本區會員現已擴增至三萬九千餘」安工作之期,爲公開介紹此項計劃,蔗借報端 新出或者對我們的傳播界進行全面禁制。 一些可能會引起公眾恐慌或擾亂公安的假新聞· 我的良心服務香港,我對於香港放其成就是兴人。
發刊特輯,敬祈社會賢達,勿吝指教,而少年 這樣說根本就不是條例草案原則或精神,是完全不恰當,而一定要得到處理,問題只在常自豪,我時時相信到最後實實會出現,所以 最近,桴鼓勵少年警訊會員-
份發揮 效能 警訊會員則踴際參與,尤盼有良好之開始,及 我們現時所講的是講到一些可能引起公衆恐慌.投票實任上。
,積極參與社會服務,協助警方擒滅罪行,培 美滿之成果,幸甚。
·李鵬飛稱支持委員會審議階段修訂條例
我支持委丹會審核階段提出之修出之修訂。
發刊詞
獎章計網: 執行委員會
主席 蘇纘酒
吳雄會長
何輝首席會長 梁銶琚榮譽會長
羅景妻會長
梁偉明書長
̇蘇周艶屏會長
蘇善祥會長
西區少年警訊活動委員會獎章計劃簡
前言: 罪運動,從而促進與警1年11月,更急劇遞至 活動節目達一萬三千多此外,會員參加號 委員會成立後,隨即在 方之間的瞭解及協助作七萬三千人。警務處長項,參加人數有六十五 欸,爲二十三間愍善團 赤柱正灣創建「少年警 一九七四年香港唱 出反應,加入爲少年衮 乃决定在每個警察分局 萬六千五百多人次。
訊順德誼總會水上活 台電視部及警察公共關 訊會員。
體籌得善欸也達五十多 都設立少年警訊會,以 九八四至八五年間舉辦
一動中心):提供獨木舟 萬元。有超過萬多會員 係科聯合製作「少年警 自從該節目推出後使多方照應,並於六月 協助警方撲滅靑少年
·風帆+及其他一切水 訊」節目,旨在透過傳,反應極佳,一九七四成立警訊諮詢會。十二罪行比賽」,有八萬四 參與多項社會公益服務上活動,設備至爲完善 播媒介鼓段九歲至十八年七月至十二月間會員 月成立少年警訊領袖會 千多青少年參加。嘉華。多年來透過少年警訊,並舉辦多項大型文娛 烧的青少年積極參與滅 人數已達九千多人,翌下讓十八至廿五歲的 銀行獎勵計劃有五千多會員的優良表現,深獲 康樂踱技活動,備受歡 年人均有機會參加
迎,現爲進一步提高少 名少年會與角逐,此會人士的讚賞。 獎章計劃的目的:
「年警訊發展計劃,鼓 自一九八二年成立 活動委員會成立 ,爲鼓勵及促進少年警訊會員加深對警上學校支會,迄今已有三
點會員積極參與社會服 警方爲進一步加强[協助少年跟劃各項伤,乃倡設立一年 百大十九閻中小學參加工作,於一九八五年七活動、改進、發展及協饕讯獎章計劃」,並成 此項計劃。在一九八三月二十五日首先在港島 助尋求資源,徵求更多 立獎章計劃執行委員會 至八四年間,各分支 西區成立「西區少年兖靑少年爲容部會員。 ,協助警務處逐步推行 會共舉辦了多采多姿的活動委員會」,專對」, 西區少年警訊活動
務工作的認識。 二、緻極協動警方撲滅罪行。 三、培養良好的公民意識及品格。 四、利用餘暇發展其潜能。 五,偽社會作出建設性的服務。
游育德主席
〔活動委員會)
·盧德光副主席
蘇繼消主席
(獎章計劃委員會,
公民
李達如副主席
良好
社會
2.滅罪警覺章
1. 審察知識章
4. 社會服務章
3.公民知識章
Jpc
Jpc
☆☆☆
Jpc
獎章類別:
、警察知識章: 會員經考試,回答有關日常警務工作,及 對罪案的問題,成績達八十分數上,品行紀 錄良好,方可獲得。
二、減罪警覺章:
任良者
五、潛能發展章:
會氬須經考核,而符合下列其中一項者:
榮譽獎章
九、服務榮譽章: 此項獎章分爲金、銀、銅三種、凡領導或 成績之社會人士,經執行委員會推鵡及通過明 可獲得頒標。
甲:在六個月內參加任何公開比賽,獲得協助少年警訊推動獎章計劃,有衒櫃或有顯著
冠、亞、季軍成績者。
參加辦法·
.參加資格: 上本人近照,二时正面】
凡本會少半裔會半身)攜同會員證,家 長或監護人同意書,或 賢經家長、監護人、校
凡考取上巡一至五項獎章中任何三項,即推槳,均可報名參加考機構主管推導書,親自 七、菩訊銀獎章:
|協助警方舟拿罪犯母案者。
·會員須經考核,而符合下列其中一項者: 甲、在個人安全情况下,母須冒險,而能
乙、參加康樂、文娛或體育訓練課程,取 得兩項合格證書者。
乙,向警方提供資料或舉報案件,經警方 調查,而能收到實效者。
丙、凡協助警方回失車輛者。
丙、創作 - 參加展品或發明獲得證明書。 高級獎章
三、公民知識章:
六、餐説鋼獎章
須經考試 -分知識及行獄兩方面淅椎,知 織方面要回答有關公民常識的問題,成績在八 十分或以上者;行境方面,經調查結果,實質 可獲得頒授。
表現良好爲準。
四、社會服務章:
在本會服務三年以上,紀錄良好,經由家 長、學校校長或工作主衍,其中二人推离,或 參加少年警讯安排的社會服務達十節以上,年 節服務時間不少於四小時爲限,工作成績港現
。
長老師或服務機構王登在學校長老師,或服務
取第一項至第八項獎章
交來西營盤第一街八十
「四號A本會會所。
報名日期:
·年三月,六月,
凡考取上述一至五項獎章中任何四項即可 獲得頒授。
八、整成金獎章:
凡]考取上述一至五項獎章,即可獲得
九月及十二月 5
-報名手積:
成就報名費格,貼刊登。
考核日期:
5.潜能發展意
報名時即行通知
考核結果:
索取表格及報名地點.
7. 銀獎章
6. 金獎章
8.銅獎章
專函通知並在報章
訊合所
C
*西區警器
一、西營盤第一街八十四號A西區少年警 港仔警署赤柱野米,