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着
日六廿月二年七八九一曆公年六十七國華中 四期星
聞新港本
WAH KIU YAT PO
報日僑華
頁二第張八第
日九廿月正年卯丁潛夏
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元的迎報
一九八七 一九八八財政年度
已婚婦女的課稅 問題
政府收支預算案
三五
「
問題。正如前任財政司在一九八三年商家 總結
醬來說,經濟合作及發展組成,其世了。 八七年四日
突飛猛進的表現。下列各對勞工需求的因長較供應快速,經季節性調整 函
八六年的入口總額的培長率均 到影響的行業 會在年內待各有
在今個會:撮述一九八六年內的主要發展,並爲一九八七 的失業率在一九八六年内有所下跌,由第一季 比八五年的高,但入口製成品在一九八六年的 未會提交本局通,以侧. 年預測提供基礎。
,因此不能排除。 我現在轉試已婚婦女分
的三二跃至第四季的二...,而就業 長半則比上兩年低,
口賞物採取更多保 我提出的遺產稅及 開評這個困難又敏感的
二 || 一九八六年第一項重要發,足率亦出二,三系。下降至一,二考。由於失
除主要海外市班的經濟 大長份工業國家保護主義情 三四 變與對外貿易有關,尤其與渫業率及就業不足率處於如此低的水平,及申報
情况有變動外,港元免主要 台出口迅速復甦有關。與上年同期比較,港實 的哦位空缺的數目亦大幅增加,因此,就發而國際實幣的匯價(美元除外)亦出現大幅變動,出口業的前以更欠明朗。根據多種維維認定及 製造及出口業,特別對門品及成衣的製造及 解内屏六往五十四)將是一個複雜的問題。 在最近數適,本局部份議員及多個關注小組會,一些
·出口的實質增長由第一季的一张,銳开至第 言! 勞動人口實際上自-
份就業。在一九八六
。一九八四年及一九八五年年初,美元對其他 各項雙邊談判所達成的協議,本港館往各主要 提出不少建},而傳播媒介貌極關注此事。不
一四〇 所提出的造份建誤。現在, F主席先生,以上就是我
年後期,有跡象縣示勞工巴出現求過於供的痢·主要貨幣急则汁被,但自一九八五年三月開始,海外市場的紡織品及成衣只能作有限我地長、 二季的十四多,斑而升至第三、四季的廿三 過,我相信我建議的個人稅項寬減,可惠及所 我想以一些個人親貼,來結束我的衣辭。
發廿四名(註二)。以全年計,一九八六年港一况,由於市場對勞工的需求變得殷切,很多行 宁美元便一直下挫,跌幅比先前的升幅更耳, 而在情況轉趨惡劣時,本港可能會受到更嚴重 有而不單只某類黴納薪俸稅的人士,故鱉獲得 入口烟草
九 年所定的車輛潟照費與駕駛執,以現有的稳闈來說,我的建議既公平而又有城 得,以一九八大至八七年度的入息水平歇算, 只想補-
一點,就是迟個成果主阋歸功於本港,数值則高出約十米。本港多個主要海外市场程 ,的一年。就這方面來說,我 上次在一九八四年出現的高峰比较,卷货出口 作用。 入口烟草的斗已於去年 照費提高,由即時起生效。我同意前任財政司 本效用的。這些稅項寬減可分段務局局長將人實行已婚怖女分開評稅,台今政府每年少後約,刻苦前勞,頭腦活的全體市民。香港棄以辦,高栂須維持,引致對入口货物的需求有所增加, 四億元的稅收,而實施道個制度的行政開支, 事效率超卓見稱,可謂實至名歸。一方面,本,是促成溶货出口有隕人表現的原因。此外, 一二七路我越魔道转账的視噏 B 可高達一千七百遣元。對我來說,即使式认可,港工商界在開拓斯市還及貿易機會方面,一拉,在聯繫匯率制度下,普元分大部份主要貨幣的,有不同,並不多所行有行業的就業认效都有研
財政司立法局提二讀之全文
华山门的實質拊長約爲十大哥,與一九八五年,業的工資及薪金不作快速的增長。勞工的供應,在五军制度,港元低價的整體走勢與黃一的抑制。 我的第一項建器,是將去,時提及的直接繞與間接後之間的比很多我深宿 優先考慮及更多的飯,一四一六年成精越 五多滅幅的情况,形成鲜明的對比,而魔,情況可能會對一九八七年的產莖增長產生抑制,元亦步亦趨。上遍國字被動的情況看來對港货
出口的表現有效濾影响。美元堅挺時,港的
第三,中國的有形 三一四 易赤字雖然不斷縮減,但
·就案人口總數在一九出口证頻著段落,而美元轉換後,出口录 仍十分龐大,故仍對其外匯儲備僎况稳成壓力
·八六年內地至二,大便顯著增加。
,因此,雖然中國已清楚麼乐打獄識實施的
此外,在一九八三年十,開放的經濟和對外貿易政策,但這股壓力 ,六〇〇人,增幅爲四,二滿。雖然敬長率各三·五 月實施聯繫亂率制度後,* 是推倒中候從其他地方,包括香港》係人貨物
·成烟草税由每公斤-九元 立。我估計這些加费會在一九八七至八八年度,的課稅年度開始質施。上述寬減將首先適用於 當由一般錢約個人稅項的人士分享,而不應只術高屈,魂力過人著名。透些都是香港的傳統的對外就争能力。当月內受僱於製造業的人數增加了二,增加的 薏由一九八七年四月一日起 放棄另一筆這樣大的就項,所帶來的利益也應,不遺餘力;另一方面,我們的勞動人口亦以技,邀慨,阿美元政值而告下挫,亦有助提高港仔坑加。興一九八五年同月比較,一九八六年九 沿經濟自動調節系統的運作方式已有所改變。. 的一個重閎因為。一九八七年驗往中國的港賞
To
一九八七至八八財政年度的倅挽袋稅及最 谷評稅,以及一九八七至八八年度的個人入息 各抒己見,我也很想知道各位譜員的意見。我必糍椒繁榮下去。 是某類納稅人受惠。我肯定會有更多人就此事,特質。只要是們秉承這些一貫的優點,香港定一 簽證及旅遊證件的平稳,我告一九八七八八年度因而沙收的,她隨我們應以一九八三年的預算家演部作路進 稅欸約爲四點七億元,而全年則爲六點五億元
J步辯論的基礎。.
大加变影响的收費,平均提高百分之十二, 由即時起生效。一九八七至八八年度的額外收 入,將約溫二、〇〇萬元。
其他收費
其也收費將到期進行一般例
利得稅
110
予以調整。今年會再再度商雅‘的意見,在處理這些旅感的收費問題時,「大 手染中於能獲取更多稅收的工作上。 ,以便維持實質收。 :
数頍密但加幅較小一的加稅原則是特别適用的 因此,我建議將入口求製 (四十五)。我因此建議將收費提髙約百分 至〇〇元,而入口香烟稅則由每公斤二〇 內,帶來四、五〇〇萬元的額外收入。 元堆至二二门元。我估計一九八七至八八年度, 进方面的稅收使用四七萬元,根據建
的加幅。入口未製成烟草及入口香帽的稅率差 收費 距,將維持不變,即大約爲「假%。
·我就各項收費提出的最 後一項建議,是與一些簽證及 旅遊證件的收費有關。這類收費中,有大部份
四
我亦她將雪茄的税率由 每公斤二一〇元坦落三百元
·以及將已製成烟草(其他類別) 的税率由低 公斤一九〇元堆至二〇〇元,使通兩恽乱中分 消與入口日想成香烟及入口製草的税率 保持一致。最後,我建議橋舀一九八五年以 一來的通股率,調整中國製逵烟草的稅收,由低 公斤四〇元增至四三元。上次調整得稅項,是 在一九八五年。我出財兩項建議會 七至八八年度帶來八〇〇萬元的額外稅收。 ,全部南今日下午起生效, 預料會爲一九八七年至八八年度帶來五五 〇可元的額外稅收。
前任財政司因在一九八 五年提及對煙草微收從價稅 的柑猇4政府其後向煙草業人士諮詢,但他們 的意見分歧。不過,現行的煙草稅制,以及其
我現在轉談稅項寬減。 魋帶的繳稅及退稅規定,並不理想,尤其是涉
我建麟將稔率略降低 及香煙時偽然。進程稅制很是繁孜,而且實施. 減低公司利得稅稅率,挺高個人和子女免稅額 起來費用弟實,此外,這個稅制亦令本地製造 ,怒打遭重稅稅率,以及把遺產稅條例規定的 商多付費用,因爆他們要預先檄付稅欸,在製飩除免稅額提高。此外,我亦建議訂稅務條 成品出口後才獲發還,換莒之,他們有部份餐 例,簡化對在一年內會在香港及外地工作的葉 人口與本地產品之間的稅率差距,約料一
稳的手法。 〇,雖然道絕對符合本港在國際關稅及貿易 一般協定所應有的極利和没務,但仍很易招致 别人扮實木沿實施保護主義。
稅項寬減
削減標準稅率
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小川书
防止避稅法例
川
主要市场的捲能差不多都有
九八六年,
广宁塑腰八大)及印刷八六,等行
以目前來說,因榔外在情况概蚴而作出調節的,及博口货物預期曾有较温和的增長,與一九八
,往往落在經濟活動水平反價格上一但仍
第四,谜元對憤對港
·肖在世界市場的競爭力很
在一九八六年內,黛往各,人數大部份屬於非舊動機器C-5析工作,最初是落在利率及貨幣供應身上,稍後五及一九八六年地長率大上大落的情况相反。 在制,本港的公共財政 長,但堆長李郑相兼氝大。港发出口在貨幣会”來。同期內,建築地盤的此案人救地加七子 屬短期性質),煮至作出足夠調節才告一段落, 模式時,我希望保留及進一,港元升值最大的市場,例如西德皮日本,增幅,批轉了自一九八一年第二季以來的下跌趨勢、“超然,長遠來說,繪長率的基本趨勢不一定 大。由於港元與美元聯繫,而本港的對外貿易, 雙重課稅
步改善一個可莱工商業欣欣向榮的發溉。我想,尤巨。台往選兩個市場的港找,以更藚計算的,採用與上年同期比較的方法計舞)。在這項目 會受到影響,但經濟活動皮質水平的短期變化,亦主要以美元交易,因此,美元自一九八五年三
·至於利得稅:我將
群到各行各業獲利英帶,只是原因之一。另一 洪昆率分别称爲卅五多反卅二滿。比對之下,下,受僱於私營機構樓宇建築地盤的人數增加;,在弱前機借方面似乎能超較大的作用。 有關雙重課稅的問題,各位選 三六 公司盈利的捻率,由百分之
原因是,我們只有在一個有利工商業發展的還,棯往美國及中國財兩個港最大市場的增長率: 九點,部份反映出某些大型的私營機構建紊工 17民或會記得,當局曾於去年要求 既中,才能期望没資培加,優说工作就谋不絕·則缺性,以會計計算分則約及九方及十六露。 程正加速進行,其中包括新建的中國銀行大厦
月以來下挫的趨勢,在一九八六年有助大幅栅 三六 長遠來說,在聯繫匯率高木港出,任品的銳爭力。美元合在一八大 政府在一九八七至八八年度少敗一三五億元 、粲然大家都同意,在某程度上,雙重課稅:
制度下,港元利率預期與美,年第四季止沙國斑一段短時期,但在一九八七 媒體後一個會長率是由上半年下跌九分及下半年堆,,財廣塲和交易廣塲第三期。公營部門建築 玩利率大致相同。資金流入或流出本港會使雨 年一月又再從下挫。在預測一九八七年本港經 , 而全年則少收三一億元。這個百分之十八的情形現時確有發生,尤其是涉及經常前往中
一四三,我在较早前以及金融區,加約四十四任有成、榛在中國的港實個升, 地莖的人數亦上升四。雖然受僱於建築,法的利率出現差距,因而導致實金流出成流濟時,我們性定美元会其他主要貨幣在一九八 的公司利得稅新稅率,將適用於一九八七至八·華人民共和國的僱瓦時為然,但問題的嚴重程
逐漸被滑化。 到雄屬的重要性。我在道实不厭其煩重申一次 題,特别是金融業時,曾提,意味著中國實施否制入口穿物措施的影响。巴,地盤的人數增加九所,但片,受僱於土木工程:本港,直至兩者所產生的作用互相抵鎗。因此七年內會再輕微下挫。因此,一九八七年, 八年度的暫繳稅和最後評稅
度,以及補救辦法會對政府收入造成的損失
·地盤的人數郤下四,主要是由於地下鐡路 *本港必須保持良好聲惡,才能进雄金照万面
,除因如投機等因素所引發的資金流動,因而 匯走勢區繼續彽港賞出口的安現,帶來有利 我留意到有人主张政府 則證明是難以砣定的。目前,當局正從道伊免 一九八七年女,若干爽 一二九
一九八六年,轉口貨物以 港岛物戏工所致。結果,在一九八六年-工片引致干擾外,港元與美元兩者間的和事差距还的影響,雖然道擁有利影響可能随着美元在 的發展,發生問題並非是某個金融中心的獨有“質計算約堆加十四多,而一·帕赖由土木工程地盤轉移到樓宇建築地盤工作,常都是很小的。 葱較大幅酋法低公司利得稅 對雙重課稅的問題進行研究,我希望很快便 有關入口煙草稅的建装 行檢討,其中包括與水務署、海事處及柱册德質同在這個階段操之過急。不過,今次的減稅 繼些訂有關按時間劃分進行粹稅的法 的稅率,以使對工商界產生刺激作用。我並不會有一些進展。但在這段期間內,由於戰巴決
及廿五點。一九八六年,來自中國的轉口貨物建造菜的辣就業人数∠包括地盤工人及非地盤 ,目共睹。所有與金融服務有關的人士,不貓是 飛起,世界其他地方所發生的問題,大家都有,九八四及一九八五年的增長率則分別冷卅一。奥一九八五年同季比較,一九八六年第三季
早前下座的影難槱被吸納而告搶紱。 港元與美元利率的走勢 署所提供服務有關收費。我預期在一九八七至
第五,由於整體勞工 三七 從事商業、規管成監含活動的,均有一战共同“大紅境加,足可抵筑希往中國的轉口貨物的站立了增加五米糍艇來說,在計至一九八六年,以影響美元利率的美國貨幣政棗取向及资幣供 得殷切,經手而性誤整的失業率及就業不足率 三一六 八八年度,过方面帶來的額外收人爲一盤一千項措施即使不能對工商界產生刺激作用,最低 ,已袴楚靬明我會向湛個日黍邁進,我希望進 食對一些納稅人有些香航5
大致上裔梅相司,意味箸足
需求因經濟表現好轉商裙 目標,就是大家必須各盡本份,保持這個制度,低有餘。由於中國致力促造出口貿易,因而導,九月的十二個月內,受僱於服務行業的人數堀 應增長率,會間接對港元利率儲成影響。港元,在一九八六年內,均顯著下降,在第四季時分 五百萬滔;,以全年玼則爲一鍬五千五百萬元。... 限度亦令租們深信,我們是失意維持一個可使
的良好璧警,如果任由少數否群之馬破壞這個 致更多出口冀物經由本港殿往海外市场。...加了四岁。 工商業蓬勃的低稅率制度。我認爲在減低利得
最後,神要提出另外一個問題 制度成玷污其安,所有人都會蒙受害。雅
利率因此而有所變動,便會對本港經濟的商業 别降至二二及一二。自從有失業 稅的稅率万面,温和的進展對我們是最有利的
五 以鐡进方面的罪行泄書不大,受害者是大有人 來討論,這個問題如不加以控制
第四項發展關乎通货膨活動有所影響。一九八六年下半年,美國利率及就業不足統計數字以來的最低水平。二九 的人口食物油加約,赐二,一二 眼。在一九六八年,商發物,當動有所排健體元榭勒比美元點數低,主要餓,大年後期,在勞工箭求方面,有末過於供的辦 但可能導致利得税方面有大笨損失。據我所
外來及本港内部需求有所增加的情况相符,而假穴按甲類浪费物價指歎蚶算〕的平均上涨率,因是有大盘資金说入本港。本港利宇偏低是促,象出現。在勞工市堀供求媯張的情况下,整體 知,作出資產再熱賣安排的的納稅人,她來
有關政府財政的管理問題一九八五年的设抵率則第六案。在上述入口的爲二,八%,低於一九八五年所錄得的三·威極濟活動在一九八六年後期要動復性的原因 勞工供應預期會對一九八七年的經濟活動雄長 一四四 我會强调政策必須有強貫性 總體增長中,留鐘入口貨動能一九八五年下跌,并。香港在一九八五及八大年所經歷的甲類溶一。對顯示在被樹一九八七年本港經濟表現,有所限制。 多。這種安接是「梅亞」避稅法演變而來。「 。本港經濟豪著地長,令我們得到資源,進行,但知後,在一九八大年的哈加十三米。增加的一費物價指數上漲率是自七十年代中以來最低的,時,除考慮香港主要市场的經濟趨向外,並須: 三七
·梅亞」是说法取名自一宗在澳洲發生的個案; 和提供多孔市民班事有的發展和公共服務。不、留館入口货物主要櫓原料及半製成品,食品及兩年。不過,與上年同期比鷇,故費物價上漲 綠包括利率在内的货幣供歉的可能趨向納天考, 非有限公司所须亲納的,改個案在有關的專案人中,已受到廣泛注意 一運資金沿用來預崴料,因而不能錄站應用。 百所進行的好体积評稅工作,以及杜過某些雅·中的龍豪而受到影响;同時,物黨说及利息稅 如應傑利得稅的借貸稅息)携篇一項毋須課稅,規律的發長。本港經濟的好壞是週期性的,因,当增加。這加上大製造面學淆上有大量訂單, 死影响,開始呈現在零陸優格上。而過對乙 利得稅額,會因削減損準稅 。簡而骨),這如安排是將一项流動收入(例 逸,大家應該緊记,要有效地界供皇些服務; 消費品。其中特別值得注意的是留跨入口原料 率在接近一九八六年年底有加速上升的趨勢,慮之列 我們必須有穩定的資金供應,以及穩步而非無,及半製成品自一九八六年第二季以來,一直大,湛是由於入口货物價格自第三季间升所引致的 方面的收益,亦會因而減少。一九八七至八八的资本收入,拼法是將該闖助收入钵别人,
從第二章所講及的一九五〇。雖然,按照歷來標準,這已經是一 個人課稅
年度,估計河戍万面會令政府再少收達三,五,但並不同時轉讓有關的的基本資本。迅種安排,否經常密切韃意經商的趨勢,以及能否在有裔,取示港貨出口的增 此政府財政的答理是否安善,主要说乎我們能以及工業界用電量在接近年底除不斷增加,媯類及恆生消費物價指數的影响更大,在一九八九八七年初期的經濟前景。運用一些主筑的利,能合促使更多遺際工人加入勞勦人口行列,故 八六年經濟發展,可略知一二 個高的比率,但由於市場對勞工需求取切,可, C○萬元的稅欸,全年計則達七,五〇〇萬元 亦可能涉及將收入改局求自海外收入的做法。 十三 在個人課稅方面,我建. 。非有限公司的一九八七至八八年度曹曾惹反
苏最低限度可能持續至,大年它們分别平均上升三·五易和五·三落。 斷,和將這些發展與應用計激經濟學模式和最,一九八七年全年平均勞動人口參與率預狲會 要時及早採取行動,以免日後要採取校嚴厲的,一九八七年年初。此外 鑑於進些因素,我現時
最後評說,一九八七至八八年度物業租的哲激
一去年度地的一般防止租稅規定
供製造業使用的廠房,此外,在一九八六年後期、整體需求開始對資近的業務展望統計結果結合,便可得出一九八一步升至大五・五。因此,勞動人口的敏吕 設文機器方面的投资 打算在適當時候,改用一個
第一、將標準視率由百分十七茲系百分〞积及最後評稅,以及同年度的利息給最後評稅 方面所得湯的利器,可能是有效的。當然,和一四五 們有利。正是這個原因,我才,會持抑下去的信心。 對於抵銷藉上述安排而在稅務
内大幅间 的整體供應構成壓力,令本港生產的貨品和七年本港經濟表現的預測。以下各设將分别介 預料會在一九八七年加二,七。由於失業 ... 現時的基本由勢似乎對我 升,反映出出口現強勁 較濇4的煙草稅制,就是按照香的數目而不
-,都會按照新訂的微酸稅率計算。
招道表現 提供的服務,其價格亦有更快速上升的趨勢。 粘本浩生產總值開交各組成部份的預鄰。除非 率及就業不足率已心於極低水平,不大可能會 一是按照煙草的重量袜稅。在道個稅制下,政府 第二、將母能的基本及額外個人免稅額
務局局長莨某項安排的日的 - 是受到一般 遺產稅
西看來正载備但另一方面,世界商品價格韾礙析·以及來 另有說明,否則文內所引用的堆長率均以實質,進一步大幅下降,因此,就業人口的数目佰科 |只對預定在本港銷售的已製成香燃致稅,面不 合併,作爲新的基本個人免税热,同時另訂新
認爲可以建業一個既能進一步改善公共服務, 在一九八七年進一步增强他們的生產能力。屐 自中國的人口實物價格因人民幣贬值而下铁- 計算,如根據固定、一九八○年)價格計算的,亦會治加、七 防止離稅規定所管制,他可以向有關人士認出 又能油离别乱入作推的預算案。不過,我們必新的業務展望税計結果與上班種極趨勢相符。 足以對悺費價格膨胀起了若干抑制作用。 橫道过活更是木地戰道家入口的。這個稅制使用外個人免买精,升單身入士五十元,已婚人,一三一。錶及方面有兩項有減 本港的香垤製造商母斜路入口煙草繳稅,而其土一萬元。因此,若將新的基本良額外個人絕 九八二年,由於資產價值上升,還重的豁免阻
不可急於承担较大的数文或放棄收入。 取行政局的意見決,制訂特别針對實或再染資 質詩。不過,由於可擔相失的收入人數葫相當,发问客忨到肘。正如我開始時所說,本浩的á • 方,而且政府的一貫政策是,發現甚整班稅5 我仍然受到外來因素影响,其中包括保護主義
穗短败宇計算出来(住八〕。 中大部份的入口煙草,其後均以製成品的形式,积输合計,單身人士的免稅總額便會是三流四,因而提高至二,门萬元,而由二〇〇萬元開 安排的法例。我此建議這些法例意適用於在今 法·便制盯甚麽法例去對付,因此我建議在恶 出口。在這風情况下,我認爲保持一個襁半兹 千元,而已婚夫婦的則是七萬元,每年人息低 始至四○○萬元以上的選嬴,稅率即定爾百分 比之換新作出的安排。
所構成的威脅在內。因此,我們必須小心,切 區,是没有-
份理由的。我將在未來數月內再 於上述免稅額的人士,將母國新稅。新的個人之十至百分之十八。為了部份抵銷近年來資產 -涖一步考此事。
主席先生,且讓我以下面 一四六
的一番话-來怡束我的演辭 凡要我們勇往直前,實無詐,-
滿决心: 閱甄定會座刀而解。我在悯打各項建議時,
各項收費
我現在轉袂各項費
OMT
絕視區,以提高數重計算,會較目前的基本皮,質體上升媽度中的運設成份,我龍區
額外個人免稅額總和高出近百分十七。 税率表取代目前的稅率安, 稅率由百分之八 第三、將于文免税憼提高:第一名子女 向價值二〇〇萬元至二五口寬元的透蛮劲取J 由九千元提高至一萬一千元-第二名由大千元 至百分之十八一向低值五CC底元以上的遺產
一一六 根漢一日的政策,各職服務 提高至八千元。遣兩乳新的免税车合校一九心 微取),此外,由於考到通貨膨極的對時,
姫挩,將稅務條例第二附表中的第三稅級 ——即日前須按百分之十五邊際稅率的税级 —由一萬元擴闊至二萬元。稅級擴闊後,須一各年度少收称,五○○萬元的说法。 按百分之二十稅率繳稅的入息額,會推高一 元,同時,進入標準範圍的納稅人的入税水平 ,亦會因此挺高,
由於全面挺高各項朶稅
上述兩項建議分政府在 一九八七至八八年度及其後
一九八七
「按時間劃分」的評 稅根據
三
在稅務法例方面 - 當局 往往須進行某些整理工作, 公道或改進視制的實施方法。近年來,
各項建議的實施 法海在未来的风月建,將會面對很多問題,但
主席先生,你今天上午. 關於我對應課稅品、簽證及旅遊設件、車輛牌 照者及售躭執照費所作的建藉的。有關提高商
三九 -嫔置的保寧政府收入分。 但會將這位單的真理,雲記心中。 一四七
經濟展望
八七年經濟媵望所採用的形式
適齡工作人口預
鄰。一九八六年第四季的勞動人口參與率爲大
主席先生,我蘊此動諷。
在製造業方面,雖然 攤一九八五年下跌三斯·
市場對勞工的需求在九
·後,一九八六年的八口货物 此於低水平,以及財務 價格。藍鸶來說,估计上升五多;大大反映出
八七年可能仍會股切,但由於供製造業蜓用的。 港貨出口的前景,主要 廠房設備文機器方面的投資,在一九八六年急 等因素,一九八大,港元格值下操——特别是對日圓和西德馬克上,
觀乎世界經濟情况,本港出速復甦,故製造業仍迷有發展的餘地。中國所 皮以實安計算坦加七岁,而一 上所帶來的不利影响。另一方面,由於海外市
口實品在世界市場的競爭力,這些出口品在 第入口浪費品数场双争激烈,以及本地製造商在提高產品價格,在這方面,我們必須將多項有關因素計算在內 截别市场的出路和本港經濟的生產能力而定。
提供的貨物加工服務,在短期内亦有助一些製 接,在一九八六年的增加,特珠取出优越度,結果出口貨物
造商解决若干因生產力不足而引起的問題。 研究作校迅速增長的情况。因此,雖然以賣到計算
格只上升約 出口有大幅澮長,而 速度駛入口食物的 一九八达车政府常誓開文 快,但貿易價格比率指數則比一九八五年下跌 雖然較上年所錄得的1. 况按铗出政府抑制公共開支以及避免過份調用 私營機世經濟資源的政策經已收效。
出口貨物總額 三九
第三章:
展組織成員國的入口總額 ,預期會在一九八七年泄加五、五,而一九. 八大年的增長率爲七,八點。入口製成品的
。因此,經濟合作及發民組織成员國的人口製 成品增長率雖然有可能帧一九八六年低, 但 欲預期會殺入口總額的瑜長卻為高。
由一九八六年的高增長率放包下來。操在美 港與瑜長情況,預料普遍 港(佔港賞出口總值的四)在一九 八六年沧加約九鬼。其中大部份增幅是在下半 年線得。一九八七年的美國消費增長率預期的 有三æ。根據經濟合作及發展組織預測」美國 的入口實物增長會大盤放緩,由一九八六年的 「口,八,减慢至一九八七年的六。至於匯 率走勢方面,笑元完其他主要貨幣下座的趨勢 在近月來已告放緩,並可能在短期內穩定下來 *在考帶到上述各項因素!一九八七年麟花
一九八六年焘往中國 的港賞一佔港貨出口總值
的一二岁)增長約一半,增幅全在下半年錄
得。櫛往中國的海货可能作出击因中國採取措 施管制入口及外溢攤文而受到影響。另一方面 和本港製造应委託進行的食物加工工作有關的
的收費,一般來說班由使用服務的人士支付- 五所訂定的現有免稅額,分別高出約百分二十我建議將蚊贴的免稅限額,由五萬元提高至十 除非政府另外作出明確的决定,表示母鎖進導 及百分三十三。 這個政策,則作别論。我們激动风过一项 則,就是所有服務沁常都不應獲得津貼,對 我們進獒低稅率的經濟體系來說,是非常與
一九八七年本港經 的。悟此,政府不断鼓勵各管制人員主動提出
,一九八六年的投資額〔以本: 新的收費建議,確保那些不由一般納稅人伴
濟表現的預測 港固定查本投資轉額計算)約有七的實質, 报費用的服務,均由享用服務的人士ㄬ扣。
主要成脅國在一九八六年 A 長建造菜的離開支(包括土木工程,以實
一九八七年經濟預測 的經濟增長,普率只屬和,美國的經濟增長 {一七我打算在一九八七至八八
財政司在立法局宣讀全文
曾計算並無多大堆減,其中私鏧板拼開支方面 一二四二類,會令政府将失不少收入
淑爲二,八落,與一九八五年的增幅机游。英 一年度内 - 挺商以下改变——首
的背景情况. 先是閻業登記費;其次是車輛牌照費與駕駛執一,因此,我另外提出一個新建議,就是將單身
加二,,正好抵錦了公發部門開支方面的四
菌的經濟長忠出一九八五年的三五 故此,港貿出口在一九八七年的坦長速度預期 跌幅-公營部門開支減少,主要是由於地下, 照贽;最後是某些簽證及旅遊證件的收費(在 大士及已婚夫婦分别戏五千元及一萬元的新類,以保
第一章:引言
本港經濟在過往數年的。糯至一九八六年的二二三岁,而西德的經濟培: 6 會較一九八大年段。 四十三)。除了这些特定的加費外,還有那些 外個人免稅額,按百分之十的遞減率 逐渐波至 既在本港父在外地工作的僱員,他們的新稅
增長率的波動幅度大。以是牢期由一九八五年的二,五光,徹升至一九 路港島綫經已竣工,以及若干主要公共工起亦 資費計算,本港生產總值在一九八四年的培棧:八六年的二,八郊。根據經濟合作及發展組織 一九八七年的獠挺,是以告完竣。一九八六年,廠房設備及機器方面的率爲九·五區,八五年為〇,六鄉,而八 正如過往一樣,預測一九 一 · 四 本港經濟過去的業績區根營, 開支,以實務計敷治加料刀S,與一八五年 非都識,一台多,在港買出口方面,其上落雪,他在一九八七年的增長率預期第二,人多,晚 在一九八七年度內進行一般例行榜計的部門收 基本免税额的水塔。重新採用紅個方法後,我再裝於法,已成創科福島貝納稅人開發發日多,是對本港生產總值開支各组成部份的增長率,這些菜黃織於本商的洗計附件。。有關,九,下跌二專的情況,恰好相反。與此同時,以實度尤大,一九八四年的實質增長率爲一七,一九八六年的二.五多略商。經濟合作及經展 费。这些加費将可在一九八七至八八年度內, 所建讖的免稅額,就更能夠照顧到入息較低, 的問題。這些爭犷即一般所謂「按時尚劃分進 和物價的上漲率作出評估。沉窺尚主要用來協
!預測,整形來說,該組織成員國的國民生產總 帶來三億元的收益,以全年壯則帶來11·四低,但仍須搬銷路佈稅或遊爆按個人入息方法醉稅,行評稅」的事件,起因在於有關的對現人聲稱,隨政府制定預算值略,但對包當被構也有用處,在經濟概况一書內。木香第二章所我關於本權,而地產發姜區的利潤婭度則增加十二級,反映,30年393 六年經濟發展的更詳盡分析,則較於一九八六資計算,土地及樓宇的彝讓費用增加三〇米)索,八五年為負五,因為,而八大年則約爲一組岛举惻美國一九九七年的經濟會長本鳥三、港賞出和動,預期亦會大和地面,還與海外將 的人士。單身人士及已婚夫婚的悔年入息若分“其交自工作的入息中,有部份是不應納稅入評,因爲可以作爲訂定未來一年業務策略的參考: 别超過三萬四千元及七萬,期外免稅額谟須诚:甏之列的。按照自翮的法例,當局就每宗一按,資料
程濟近期發展的概礬,便是皮對這兩項資料加出蓟業市道活躍,以及私營機構的建築活動者 扫,烧減率是超武的數額的百分之十,換言之 時間劃分進行評稅,畫作所要考慮的,主要事
以補-
。幣三章是經濟預測的正文,至於退預·避加。
,较一九八六年的略高。因本港經濟及有關係,港告需求增加的情况相符。此外,為了更容易 由於坦長的上落幅度的西歐國家爲英國和西德。根據經濟合作及發,打入中國的冷銷市場,在中國開設工场成填-
,單身人士及已婚夫婚的年入息若分别達到實的眞相,包括調查一切吳該名僱員的僱用有...
·鑒於香港經濟體系規模細.. 润對本港經濟的影响,則會在第四章加以分析 商業群妃寶在一九八五年 八萬四千元及十七萬元,新的斑外個人免稅揆關的情况及其執行的職務。
總括而言,由於整體的內 預測,盘點可由政府及私營機構近年來所作的地魇率分别篇),八財及三層,較一九八六年下,由本港輸入中國的原料交半製成品可能會 大,故很難對經濟作出準確:長組織預測,這兩個國家在一九八七年的經濟生產襲備的本港整连商越來越多。在這種情况, 而程度依賴對外貿易,本港 的散文搿算案中央高過四但會全部扣除。
·部需求的實質堆幅爲七少,而 預谰反映出來(註一)。雅例來說,政府在一所錄情的同類長率岛高。 經濟活動水平一般而言易受世界經濟的波動。 十四)。現時命年的發証費錄五〇〇元。我建
五
進一步增加。最後,日圓堅挺會促使中捨 港食出口的實質埯幅則爲一六點,因此,一九 九八六年二月預測本海生產慈伯及港貸出口的∴ 在設法解决有爭論的個,以及港貨的主要海外市場對香港產品的需求的 我深信各位議員和大部 議將該項收費提高百分之十,即增至五ICR
八六年的香港經濟坦長,主要由出口帶動,而實質增長中分別爲四 五æ及七,五,但在 案方面,稅務局-稅務上訴爾所影阿,因此,香港在一九八七年的經濟
美國的通货膨报率可 来日本貨,轉而從如香港 其他來源地,輸入 八五年的情况刚好相反,當時海促出口下:同年九月則須將有關增幅修訂時五、大洋及十,主要是因爲油價會維持在较高水平,入口悵九八七年輪往中國的港貨預計會坦加九〔往 能上升(見三四一段) 般棄官的貨物。在考慮到上送各項因素後,一 ,每月的習業額不超過某些指定跟维的小商戶 幽相對較小的税收而須處理大量報稅表的繁重課稅年度內,如在本港以外地方工作超過共达 ·三 海經濟的影响難以預料,故在
是導致本港生殺總值只有輕帶增長的主痴,但是,一九八大年的初步估計顧示實低的,格因美元下挫而節節上漸,以及貨幣供應的P 一八 Ma ,則仍繼續獲得豁免。组項加費將由一九八七工作,並且使約十萬名明年須繳納薪体积的人 十天,便可自動獲准按時間劃分進行評稅,但一;
增長率分别約爲八,七放一六千。如此高的 長較預期的媽,九致對該盤性格形成通货膨 年四月一日起生歿,在一九八七至八八年度內 士,仍留在发絪微堂外(在五十)。預算案滈 這項修訂須視乎行政局的意见而定。我同時建 很大程度上頗難對香港的經濟前景作出準確的
第三乎發展做乎勞工,增長率在一九八六年年初是大部份經濟預測人 服的影響。由於名夔利宇至少在短期似乎不可 三 發帶來二、○○○阵元的額外收益。現時悠破 鉲印刷本其中一份附件,已列出一些例子,說 幕- 如果在本線以外地方工作的時間錄六十天,預測,這資無法避免的。然而,種種風時跡
一九八六年的主要 11:10
·市场。在一九八五年第四·士所無法預料得到的,而當時一些評論家甚至,誰與通貨膨服事有相同的升幅,故假殴美國的 ̈的七)增加二五落。惟元整禧自一九八五 季至一九八六年第四季的一段期間,势抛人口·部最初所預初的低增長率是過份樂觀。
的港货É佔港貨出口總值 經濟發展情況 救目培九三〇%,而在一九八五年整年內的
實際利率會下跌。極品預料會爲國民生產 年三月以來一盘下座使港货在這個市場的號爭 上文所述的大波動幅度 總值的增長帶來有利影響。實際收入加,加力大為提商。這種情况在一九八七年對港隊出 在本港工作而獲得的入息,因此有關健具使不求仍會持增長。此外,較早時港元幣值對大
年三月以來强動復甦,因而等兩項因素促成。第一,過驗工作人口的堆良率,發簇組織成員國的經濟情况及對入口貨物的需財富影響,應會提高美國的消費開支,因而使 的幅度而定。一九八七年輸入西她的貨物預期 似乎並非全 在提出进些强故稔勇的一會獲准按時間劃分過行評稅。我建裱這些修訂. 部份主要食幣〔美元除外)下跌,應對促進港 助本港經济活動在年內頊著好轉。以實質計算 由一九八五年第四季的一四多升至一九大年,求有所改爱所引致。所有經濟合
經濟合作及 上實際利率偏低,以及美國風市牛市所帶來的. 口有大的推動力,部份須視乎港元進一步下挫 建議時,我明白到這些建議 由一九八七至八課稅年度起生波。我估計在 俊在世界市备上價格方面的競爭能力,仍然帶,一九八六年的本港生產總值贤文的初步估计·第四季的二,七%,反映出本地人口年齡結構,成員國在一九八六年的國民生產 憑預,國內生 發展組織:人口需求有所增加。
會長六,三河,而西他在一九八七年的國民 「我包攷慮過現有直接稅的稅制,以及我校皐一萬元,而以全年計則減少三千五懟萬元,
- 第二 - 香港多個主要生產總值的地長率削預期會帔一九八六平略快 否則河些有利影刷可能會在稍後時間減弱。·幅與一九八四年的九,五æ接近,而與一九八,動人口行列,勞動人口參摊率在同期內亦由六年的檗低,而八五年的良率更大大低於八點失業率,預期仍身保持在較高水平。此外,與年懿花近政的港货很耐會有九鄉的增長。” 出口市場在一九八七年的 由於道發展向普避均無存利,一五八七
商業登記費
,這項收費將適用於所有已登記的涵声,不過、稅項的建識 。寬減稅瑣更可省囘税務局科数
因此我建議儘酊稅務條例,規定僱員在某一:中大部份皆非香港所能控制的。 ... 由於海外的勁態及其對本
BESSERENELOORE HERE (4+1 K-SHES CHER SEK-BRE
·車輛牌照費與駕駛
執照費
及其開空組成
·迪卨鋁製方法的全部細
八六年本港生產總值
第二章
1.1.1.
伊赫說盛濶孜稅範圍的意願,有點不一致。不過實地形缸的一年,政府收入會減少約二千五百:來有利的影响。除非美元整値地一步大幅下跌!比一九八五年的臨時估計增加八·七, 有所轉。第二、由於邊際工人被吸引參與勞,吃這值的燈長率,合計起來實際上比一九八五
川·叶
川・川
┘一九八六年绘往西泡
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