聞新港本頁一第張七第日四廿月二年寅丙 WAH KIU YAT. PO
報日僑華
三期星
日二月四年六八九一公年五十七國民中
案算預政財論辯員議守官非局法立
~
未來經濟發展。
主席先生:
一乎有點不切實際。
——八七年度曝出一個有盈餘的財政預算。他建資格的教師的薪金。這樣做的目的是要將他們的列統計數宇所示,工廠槪察的工作量已 一九八二年:一九八五年增長率(4)
何錦輝 議員認抖受甜師資的極度缺乏是學前一受訓棘。多個關注學前教育的團產已發貫促請政 這個學位計劃。但這項計劃將需要額外的資源。 秘烈科烛台惚稈政府瑳多視斯發展新服務, 只是有一個問題,良久以來,仍屬懸而未决 則屬服騙到他們在精神及社會上的需要。此外!面適當地花鏡,因爲它們都代表香港丹遠的將來一宵易市場。我急須表示的一個意見便是政府不爆 成提高現有的各項服務的質素。另外,他希望政 ,以致引起不少人士關注,這就是教育統籌委員,還有一連伊問題,就是本人察覺對志願機構撥欸。主席先生,有人建議在香港成立一個研究局。本削減貿易發展洒從轉口贸易额税所需的收入。現
府爲幼稚園教師訂立一個與其識實相稱的合理薪 而這襟可能影響實行的時間性。」教育統籌司的反 教育的主要障碍。他促請政府爲幼稚西教師訂立
#.
應是明智的。我希望他能檢討上述建造的那時情 府加强學校社工及老人居屋的福利霧。 第一號報告書內所建議提供與小學校長您鹹的 的項目下,有餘欸積存,未能即時予以運用。道人亦贊成設立這楼的機構。當我們就及研究時-我,在世界各地的保護主義高漲,壓力越來越大,因|一個與其職實相稱的合理薪級。 以下爲何氏之致辭全文:
我們大家都知道,本港的幼稚園都是私立的况,以視乎有否可能在未來學年提早予以實施。 以下爲摩烈錯景致詞全文:
教育學士課程。事隔一年多,似乎仍未見有任何 個情况尤以第一類服務爲甚。本人因此促請政府一們不一定拍純理晌的研究。我們認為政府被「研此我們須加强推廣酱易的活動。有關這一點,我
主席先生......
i敎目的任何加薪將引致幼稚面的發成本增加
工業安全 主席先生:
屁。如所遇知,小學教育質素的重要性,絕不,應對此制度加以檢討,以期制定更佳的運作架究」一詞所計課引導·就我個人組感而言,過去十希望本局的首席非官守【且集貿易發展局的望席
政府財政輕過三年出現赤字之後,雖然本港|,繼而將會透過相應增加學費的方式轉移到家長
勞工的健康和安全,經常受到社會人士關注 財政司掌管本港財政,卓有成就。使本年度 下於中學,因此對小學管理入材的培訓,以及對」,將該鍛餘欸用於拓展新服務及加强第二類服年來,我們的競爭對手在研究工作方面已超越我,會同意我的看法。我覺得貿易就像我們的血脈 們。我們現在必須採取救亡行動,雖然是亡羊補;假如我們的循環系統有淤塞的話,我們最終策 的經濟表現仍米殊理想境地,但財政司在一九八身上。增加學費可使低入息階層的家長有困難, 的財政預算,不獨達到收文革街,而且出現可說小學教師提供能幹的領導人,實爲刻不容緩。本】務方面。
童患上心臟病。我非常欣賞貿易發展局的活動,五十八六年度成功地帶來一個收支均衡的財政 可能使入學人數減少。如果政府承認幼稚園與小。政府明 承認工廠姘察的重要性,並曾多次向 的盈餘,使全港市民感軑欣。財政司在過去炉人就此期待已久、又是規模不算大的建議,關於提供更多的老人宿舍」老人院一節,雖」中,但猶未爲晚。 主席先生,本人在今年的施政報告带给會議,尤其是向世界各國直播了香港所能賦予贸易雅預算,實在可喜可賀。道次財政預算達到收支爭,射具有同等教育價値的事實,兒童時有迫切需要本局答允填-
工廠督察的編制。但政府並未大力 年,幸勤工作,精打细算,我們自出示感。獲政府同意,且在本年度推行,以隱段切的需求然下年度所增加的名額僅降七百五十名,本人仍 在成功连歎一個健全而又平衡的財政預算後.. 其次在社會工作項目下,有關靑少年服務Ł 深凄歡迎。但令本人引以爲感的,就是下年度護」席上,會提及資訊科技的誰要性。遺種科技無疑的好處。航局必須獲得足夠的資源,使其能夠 貴,是經過他不斷努力抑制公安部門的開支增長去補救幼稚固師資短缺的問題,我沮敢要求政府一推行這項政策。近年來,由於政府制訂更多安全 ,本港在這過渡時期,亦張開步向前邁進,推行九八六———八七年度核准接歇,比去年度增加百理安老院的名額,仍僅停滯於一千三百六十七個是現今世界上發展最迅速的一項工業。我鬮此促有效地推廣貿易。我認爲以削減接鈦來限制它的率和公務人貝的編制所達致的。他已爲一九八六考底給予非牟利幼稚園財政補助,俾可增加符條例及在現有安全規例中進行主要修打,故如下 更有遠見的措施,及實行更長久性的計劃-以造分之四點一,其中包括增加一個學校社會工作組|。同時,老人居屋的名額,自一九八四至八五年請政府成立一個資訊科技工作小組,成員镨包括活動是毫無建設性的做法。發展局的未來乃操於
貨膨眼帶來的影响,我說彭勤治爵士是一位精明,有的薪金水平,而步須增加幼稚際學生的長負一保存的檔案數目 福木港市民。因此本人欲就整個預算案方面,挺,定必為教育界所歡迎。自從政府爲中學提供學|度以來,一直固定於五百八十九名。本人現擬請工業、商業、政府、兩所大學及理工學院的代表主席能幹的股装中,政府會否在適當時間莖新考|莱挽高若干項稅收和費用,主要的作用是抵翎通 薪金 - 提論至具有相類學歷和責任的公務員所竽 出一些一般性的意見,同時就教育及社會船利方|校社會工作者服務以來,備受教育界重視,效果間政府,在有一筆餘可以用以應付是項需要,當局對此項建議是否-
耳不闖?政府成立邀襟 速這事項?. 主席先生,香港正邁入一段過渡時期,重要的公共財政管理人,其 而,作出幾項建議,俾能對整個批會的實素,以亦頗佳。他根據多個團調查研究結果顯示,現 的情况下,能否於本年度對此類服務的提供,作|的工作小組有什麽困難 ? 政府知否此類科技對 有的學校社會工作者,其服務實不足以邁付需對出较優先的處理。本人希望社會福利署長目前| 香袀日後經濟的整體發展十分重要?本人梁焰它的關頭正面對著我們。我們必須倚賴不斷的經濟實一點也沒有府張。 及全體市民的福利,有所裨益。
·在道沈辯論中 我 本人最感關注的,就是預算案只能容許現有,而學校方面亦有同楼反映。目前學校社會工作進行的一項與社會福利有關的居住政策檢討,其對本涟未來經濟的發展極爲重要,原因是香港的增長來維持香港人的信心。讓我借用彭斯治爵士 的服務繼續推行,以及使接欸類提高,以應付對者服務,均由政府安助志颢機構担供。每名學校」中包括對老人居住方面的照顧,能考感到上述各經濟正是我們生存之所朝。工業及學術界人祺在預算案演辭中的两句至理明言:「任何政府都想談談我所關注的三個 因政府未能消察資訊科技的冲擊影响而感到沮喪會犯錯誤的。且讓我們所犯的錯誤,比其他大多一範疇,當局應重新考這 現有服務需求量的增加,但對於開拓新服務-哎」社工,而爲三至四間中學服務,比例爲一四千點,並及早作出建睛。 本人對社會福利署在下一財政年度計劃設立
容許我猜此機會再向政府提出實构:資訊科技數政府所犯的少。」我非常同意這兩句話。主席所給予换匙的優先次序 提商現有各項服務的質素方面,就本人所知,則。可見工作的常飲,成效亦大受影響。此外,本
七個老人康樂中心一事
先生,容許我锒請政府巿寬宏大量地設法補救過 未來經濟發展是否素?. 未有足夠的頓欺,本人
·最後,我想談一談貿易的事宜。貿易發展局 去所犯的錯誤,從而使我們有更佳的機會去期望 了解到,此種安排乃基 於優先次序的問題。假
在促進及加强本港對外貿易方面相負重要的角色|一個更美好的將來。 本年度屬於一個有政 費盈的年度,我們對 一於接欸改善現有服務的 「質素,甚至提供新的服 一務-逾兩方面,子 【以進一步的考慮,因此 ,雖然本人歡迎預算案
學校社工老人居屋
兩項服務均應加强
廖烈科盼多撥欸提高質素及發展新服務
給津貼時,不慮列第 一類服務處理,希望有 關方面能否再度檢討老 ,康樂中心的需求 同時,對於社會福利署 是否處設立更多康樂中
概括营之,由於教育與社會應利兩種社會服
兩類服務在財政预算方面,希望能予以優先考湛 *同時本人並勝政府在與現行政無 的况下,對行政機關作赋以-
分的無活性與自
;至感欣悅。由此觀之
,足以證明老人康樂中
心確有其需要。因而投
。雖然香港只是彈九之地,但却是世界第十六大的
·主席先生,本人僅此陳粹,支持動離
法援
處應
脫離政府
由法律界獨立管理
李柱銘謂未悉嘉華事件
何錦輝認爲受訓師資極度缺乏並提建議
爲幼稚園教師訂立
職責相稱合理薪級
幼兒教育 自從政府先後於一 龚1簺龚二年發妻了小學及學前教育白」担。事實上,前此已有若于幼稚園教師協會提出 的一八七人。根據於一九七八年核准的一五年 皮娄和教育顧問團報告書後,幼兒教育的質素已,這項財政補助計劃,並招你這計劃是衰切實際而計劃,工廠督察的編制會於一九八四年擴-
至二 經鎮著收告。但迫些改善仍未符合白皮書的建隈|又可即時改善幼稳園教育質素的辦法。此外,如五〇人,但爲了若干理由,退後五年計劃在一九
·亦未逹致教育家的期望。
果當局實施這項計劃,將會配合香港教育透視國八二年被捆钮,使向維持在二百人左右。在人 依我看來,受訓師資的極度缺乏是事前教育際顧問團的,在使幼稚園教育外人政府資助手這樣支拙的情况下,期望工廠好案保持服務水 的最主要障碍。根據香港專業教師聯會一九八三寬團方面,將會邁進一大步。
·年進行的一項調查結果示,本港的幼稚 師 中,約百分之八十未曾接受過任何形式的專業 糠,百分之八十八的数師月薪低於二千元,還不
小學教育
在去年度的財政預算案掂乖,我會建議爲小
預算案 李柱銘議員表示:在政府未批立法局提供文|
和法官卅二名,其中大
學教育立教育學士學位課程,目的是訓練資深 及小學文憑的師月薪的一半,大多較幼稚園教師 本地人 持嘉華銀行的全部資料前,他不支持下年度语 本地人士;而戴钊司共有五十四名,其中危 都兼教上,下午班。許多聰明有志的人士都不願」的小學教師和校長,使他們能更完善地擔負起在 算草案:另外 促請政府全面檢村律政署,
小學的傾導和管理任務。教育統騫司在作答時日 名是本地人士。如果把所有其他司法破位合計起投身幼兒教育界,主要是因爲這份職業的前景點 | 淡。再者,即使當局提供就歌前成在破期內的] 說:「政府當局將會就這項建链研究所牽涉的,來直接的社會和經濟利金。 主席先生,我了解到「司法人員就用式风會,有活質的青年人也不願意利用這些機會去接一人手和等級劃分的問題,目的暴悦大學詹實行 可 叛部及法律线助處的組織,裘出積極造題,以 來,到大的百分之一一拒是本地人士任。 減少外地僱員的數目。法投比外航段離政府;由
」在殷法吸引有身份的律師加入司法部時所遇到 15 律界人士獨立管理。
的困難。經常有人說:一個成功的律師要是加入 有關人士管理,當能更有效地運用公帑。第三,一。但除然格議的條獄並未有告知本局議員,我说 以下是李氏全文: 主席先生:
司法部,便須作出財政上的戀性。不過,迅並非某些輝面已有一段時間對工作的模起感到不滿, 法判斷究竟是否比對中特有利。無嶷本港有些人一好的選擇? 招得有不公平之處。我認別設立一個獨立的管理 會認爲中國伸出紙手實在太好了,但也會有些人 唯一的原因。即使在今時今日,本地法官及裁判 司的聘用條件仍然受到枝說:這明顯是錯誤的。
部門,便可以校圓滿地解决這個問題 多年以來,法律界已鼓次將司法部從公務 質 編制中分製出來,從而增强司法部在公眾人士眼 中的獨立性。此舉可能會帶來較佳的僭用條件, 並能吸引質索性良的中師加入司法部。
在国示有百分之十八撥欸用於教育,另有百分之一人發覺,學校社工人數僅由一九八二年之一百二| 心抑義會作出更佳的安樂,交由資助機構處理, 五點八用於社會福利·但上述的梳欸比率,似未十人逐年增至本年度之一百三十人,而新增的十一亦望能加以考慮。 足以應付新服務的一步提供,在這發展中的香名學校社工,實際上是爲新建中學而提供的,對 池,新服務與現有服務,事實上是具有同等的重本來繁重的工作,並無任何幫助。本人深望對此務,對公衆的整體憂和關係重要 - 因此,對於此 的性。本人希望在下次財政雅算提出,政府能更有義的服務加以檢村,並在逛當時予以加强 夠深思熟慮,在制定五年收文甬融、以及編訂預 ,使本港教育質素得以無規挺高。 算科案時,除了按需求的先次序外,亦漸顧及 談到社會系利方面,本人對於新觀通費用 各倍計劃本身的功用及其有效程度而接疑,藉使 能否適用於所有的服務感到超痰,因海維折有狂 失禮,俾能過共更多和更佳的服務,以上的 劃分爲第一或第二類,往往難免須作出客觀性 需求。對於與行政有她的單位,在財政運用的權 兩者皆獲均衡照顧。 “至於財政預算案中,有關某些特别項目,本
·使各項服務的 的判斷。本人雖然了解,所期第一類的服務,乃力方面-政府强投予校大的
本人難認爲財政 人對教育項目下有大的投欸一節,深麥獣迎。 屬於基本需求的類別,而其他則屬於第二類。 提供生做到既迅速而又有效 尤爲欣悅的,就是財政司聲明,在校中期的收支 就算在第二類的服務當中,由於個別性質的不同|管制確有其必須之處,但過度的管制,亦肯定不 預制中,對業桠件政府所交納的教育统賽委員會,在勒困上亦有相當程度的差異。某些服務,可適宜。因此財政科與各政府部門的關係,惠予重 建議在財政上的影響方面,將會加以顧及。教育,確實有其本身的價值,但由於其功能尚未獲得旺·新楸时,藉以探究在財政管制方面,能否作选一在推行本地化計劃時,必須確保所逼供的服務 統鎮貝會在去年初發表的第一號報告書內所作的明,因而在撥斯的優先次序方面,排列稍後。例 步的發展,俾在员工、時間及安源三者均能盡其 建讀,對本港有既深泣而又重大的影響。關於該如:就本人所知,老人康樂中心、巴士接載服務 所用,發揮最大的功能。 等建議,已全部攝政府所接納,並會在未來數年及老人服務中心,在現行制度下,均列入第二類 内予以實施。本人現促請政府,對教育新姿與服務,而一個具爭論性的間題,就是對年老人 會的進一步建構及要求,均能認眞關注、並在攙士來說,老人康樂中心是否與護理安老院同樣重 要?後者是對老年人健康方面提供護理,而前者 出更多資源方面,作出選當的考慮。
最後本人對於本年度財政預算首次作出中期 經濟發展預測,至感歡迎。希望將來的財政預算 亦有同樣預測。
公務員本地化是當局明會的政策。但我
素不會因而受格,...
·主席先生·律政司署非常缺乏本地律師。當 局的一向解牌越私人執業賺快多,事實也許確 是這樣,但政府的說法未免有欠公允,因爲它蹲
·示本地律師比較唯利是图,而外地律師則較熱 心 公益。我認爲律政司署未依吸引本地人士的眞 正理由,主要是由於:一是
(乙)外地人士享有較優厚的待遇。
小鵬飛促請積極干預香港工業發展建議
主席先生,本人過此來辭,支持動。 人建議工業發展委員會的主席强由非官守人士$ 任,俾能對本港工業的長遠發展範團作更廣泛的 研究:因爲財政司全蝉照料政府的財政事務。希
(甲)本地人士沒有機會晉升至高位, 只能担任最低的職位,同時
成立資訊科技小組
協
助未來
經濟發展
能停用這麽多的外地律師。:
·公營部門開支
員加蟒的方法
四,一七八一七、 銳黨工廠及建築地盘次 六五,四〇九* 2011 11 11 但是,工廠督察的
編制人數凤期却在下降 ,由一九八二年的一九 大人下跌至一九八五年
本和匯行執法職務方面達到令人滿意的水平,實 在幾乎沒有可能。
·現時,政府的財政狀况正有所改善, 聘公務人員方面亦已放寬,因此我促請政 恢復加工廠督察的計劃,及致力在最需 把美制提高至原先所訂定的二五〇人聯 們必須確記,推廣工業安全所動用的開支。 工友們及其家人,甚爲主及商社
主席先生,我現在想批師當局今次處理公務
肯定时是當局进天水圍和大亞灣核電站後,又再事件一樣,把件事提交本局? 一次一堆置」給中國了。這就是作秘密决定的後 果,因爲秘密往生帶來疑實。
第三,我認爲常局沒有必要採取如此强硬的 立场,既堅持非首风級的升幅是百分之二點七, -又拒絕補薪的生效日期追溯至首長級薪的日 期,明一八路转八一 主席先生,關於本港的公務員問題,我希望 聖經裹的頂言:「當則越富,貧者越警」「
主席先生,我说此陳辭,支持贴
(二)當局處理這件事情時,有沒有其他更
(三)爲甚麼不像恆隆行及海外断行
: 〔四》將來若有其他銀行陷於類似情况,當 局有甚礙對策
主席先生,除非以上的問題得到解答,本局 其次,也是更重要的,就是這一事件
會 實無從判斷這項協議是否確實符合本港市民的利 附增加皮涟日本局財務委风童的危險先例。財務
签,而我們是而對市民利益典實的。主席先生 |惠是負責審查所有涉及公共開支的財務交易的· 似乎大億成更多的金鍅須由外匯基金 我承部分問題的答彊可能需要來審,那應有關 鼬鼠的責任,因爲政府是嘉華資料大可在本局的閉門會議中透業。 主席先生,我認爲這件事牽涉極其重要的碰
八ㄧ)該項協議的條狀內容是怎樣的?
徵
語爲挺一法親芈,追蛄關乎財政司根據外匯基金條例的護 ,以及他行使這些祂力的方式。 究生!
之前,我抱歉未能支持退]-九八六年
向邊境出入境旅客
收行政開支費用
范太在支持財政預算案動議時,全文演辭如
數目並不包括所有隱蔽的成本,例如有開課外活 動的成本。香港電台接歎的備忘錄內,亦清楚衛 示其大部份節目录以促進公民责任及社區相同感 爲目標。本人默迎政務總署參與這個社區奇展重
第一,當局分兩次處理最近道一項加薪的事 ,實屬不智: 少百分之六: 至於法律援助式,四十三名律師中只有十四 地插僅用百分之二十七。在本局有些 名是本地僱盈,從公衆利益的角度來看,尤其是 -釐定公務員薪金的唯一準則是與私營機構比较出, 银行衆多債權人的保證人。主席先生 想到該署所處理的工作性質,我無法明白該署多,撤斯道種做法的任黏和對石额,分兩次處理 這項加薪的事只會引起麻煩,这是烯而易見的。求有關外匯基金的資料,但是對政府兗 主席先生,我認得當局應立刻對进三個部門,事實上,當財務委員會在去年夏天时的首長線加一須本局批准而可承担如此剛大的餅衛,實在令我 進行一項全面檢討,然後拋出正面的建議,以期,此事宜時,蘇國榮檥日巴提出抗議,無奈他孤業 依到關注。主席先生,以下幾個問題必須得到答 常福未减本局提供全部有關嘉華银行 .減少外地温民的數目。 主席先生,法律桧助署多年來已發展僞一間第二我認爲非首長級人員提出了一個合理 法財政司不會介意我道被說能有透過此種研究,位之中,只有兩個是由本地人士出任。一位接首 規模庭大的律師行。我認督法律援助工作不應商的信站,就是當局所承認的勞方代表已沒有-
份范徐麗泰問爲何優待羅湖文錦渡等旅客 我們方能深入村察九十年代及繼續與我們的主要長級律政人員薪級娄第一點支薪,另一位按第二艘由政府來營理,現在是把它交由法律界人士獨」的代表性,沮點必須盡快予以檢討,以便找出合 對乎國家競爭。倘工商司擬告訴我們,香港有間點支薪。至於第二項理由,它反映出當局採用的 立管理的時侯,而經費則仍來自公帑。原因有三理的解夫說法。 海外辦事處分佈世界各地,負實推廣工業投資及雙重標準,外地律師獲得較佳的待遇,因爲當局 個,最主要的一個是法律授助的管理工作不但 促進技術交流,我可以回覆他說:最近我與他和聲稱假使不給予這些待遇,外地人士便不會加入變得獨立,而且會被看得出丹獨立的。將來有 李昪沿穰風促赭政府核工干預香港工業發展一我們將有小量的盈餘。彭好士兵的功不可没。我港美經濟合作委員會代表團前往北美洲視察時, 政府工作。但是本地律師甚至平等待遇也不獲提一種可能性:如果市民對政府抱有真正的冤屈,一 “及强调政府需要成立資訊科技小組,協助本港相信本局大部份議員都會與我一起恭睨彭爵士退留意到食育推廣工業發展的人手,不會超過十人一供,雖然清楚聲明,在現行的不布等待遇下,他一個不擇手段的政府可能會拒耱用法律授助來支持 府亦可以利用法 們是不會加入政府的。我請求政府立刻提供平等這些市民到法庭伸訴;此外, 休後生活愉快。很多攝出財政司在本局過往會」。無需多說,本人當然對此感到失望,我們必須 的待遇 。
.律援助工作的編配而向法律行業的加壓力,但如 ·不會變成事實。
范徐麗泰建髅政府應在邊境管制站向旅,,公民並不只是長遠的工作,需要適當協調、檢 以下是李氏意可委
中,打呵欠和打跋睡的照片-我們一定不會忘記。加强推送工業投資活動,力求提高香港產品的質 司法部方面,上訴庭有按察司九名,其中兩果法律援助工作改由法律界人士自行負責,便可 【首先,就我關報印象所得,似乎中國國際館 客萊收反行政開支的收費。?
时、改進及及坚决推行。 財政司會對我說,記者最少拍攝了二十欸酒類照 | 素及交換科技。我認爲政府懂得如何在這兩方
以泄除這些可能性。第二,我認爲由政府以外的.托投資公司做了一宗闻實,吃虧的却是外護基金 名是本地人士;高等法院有法官廿二名,其中三
她認爲旅客使用機女及港泰碼頭檢查 時須」:在九八六年至八七年度財政預算草案中 今天本人十分高興能在本岛向彭治爵士致|片,再多一些也無妨。我想在时疪告訴彭點治
繳費用,何以由文錦汶、沙頭角及羅湖的離港旅 本人欣見財政司撥款六十萬元予政府新此處,以 意。一九八一年,當年爵士接受任岛財政司時士:這些照片並不能正確反映他在本局內外雙 潘永祥議員表示,歡迎建議中新的银行業修 配財富,這並非表示香港完全沒有關注社會帶娶」概念帶來不明明情况。
| 如果讓其繼續存在,會嚴重指害香港的聲譽。 客則享特楼。
便推廣公民教育直傳運動,並進一步撥款十五萬 訂證券及商品交易條例,使亟需用以管制這些活 ,我的想法是:彭爵士必定是首位從私營機構挑作,只顯示出在危機重重的做月異,作爲香港財 例草案,但草案仍有很多細節問題有待處理,以 成公義。在房屋、教育、醫療設施、社會服務方
就公民教育問題上,她欣關政府撥欸多個部四千元予政務總署推 公民教育。一九八六年 海出來担任如此高位的政府人員。雖然他在私餅 政司是如何的困難。
免由「管制]髫成「抑制」金融業。
面的研人紀錄及日益提高的一般生素本,已是
| 動的類外規定能更切合今日的需要。建議中新的門推廣公民教育,但希望當局必須有效協調及有月七日,教育署署長向山務委價會示,當局: 機撵退休之前曾是香港一間大公司的主席“我對 今天下午,我想集中談論香港的經濟中央和 潘氏致辭全文內容如下:
政府關心民生的例證。只要願意工作事没有人會 財政司的主要成就之一,是能夠管制及事實 銀行業條例草案是朝教這個方向跨過的一大步。彩統客,婉致所需且將及最佳效果,否則祇會少撥出二百萬元專爲推廣校內的公民教育;而此 他是否適合掌管政府的財政仍有所懷疑,在肜論政府的不干預政策。主席先生,政府繼續堅 主席先生:
兩餐不繼;沒有一個弱能成赤貧的人會死。在上將公共開支耜诚至本港生產桄值一六岁,我為我最感欣慰的,是條例草案經過全面商时才提出| 浪费人力资 士接任前,香港在一九八〇八一年度食一九八持採取「猜極不干預」政策。以前我已會表示過.. 擬強財政算案需要技巧,亦要有科學頭腦,資盈許可的情况下,我們不懂追求一個更公平及一烈呼籲加藝進行物有所值研究,此外還希望可以。條例草案的精神十分正確,這是無庸置疑的, 一至八二年度先後會有一百零五蕉元及六十七億,現在還想再說一次,我不明白「積極不干預」决定急發先後次序如何盡量善用現有的資源往往更美好的社會。我們目睹很多大國,沒有足夠資一定期及切實檢討首長級和非首長級公務長的薪酬,但仍有很多實際的細節問有待處理,因爲我們下: 元的盈餘,當時已有没兆示很難維持這樣鉅額 這個名詞。何謂「積極不干預」?我相信它不過是備受爭論的問題。批評任何一個預算案爲過份一金却開始進行融大的建股及不美好的社會計劃」。我完全同意前任財政司夏鼎基爵士的說法:政|不想見到「管制」成「抑制」,但我相信迫些 主席先生: 的盈餘,而且地產市邁終有一天會崩澳。彭爵士」是政府一個隨便使用的名宿,特別是政府想推卸樂觀或過份悲觀是易事,如果不能使人作出這樣及將無法經營的工商機構收葑國有,結果造有種府變酸是好僱主,但我們必須考慮政府能否成塔 問題必可圓滿解决。金融服務的繁複業務,特别 在一九八二至八三的财政年度,即他就任財政司 實任,尤其在工業發展方面的資任時,作焊方便的批評,便可說預算案平平無奇。要迎合每一個種困難。在這個經濟情況不明朗的時期,我們說過份「休假」的僱主。包括福利的整精薪金可向發展神速,有的法例必須追得上實際需要。族司預期一九八五至八六年度有九千八百萬元盈餘統的部署,從而達致所需目樽及最佳效果。不致 的第一年,對係地收入作出樂觀的預測,結果由一的藉口。在我看來,任何政府都應為政治,社會人的心意是没有可能的,我我完全同意一九八六取了這些國家的我說,必須属行道和,以便素在一公眾反映實際開支總額,應將用類裁跟私營企業,有靈丹妙藥可治安人類的直掛和數跟行爲,亦統,而一九八六至八七年度財政預算直家則重示有,浪費人力資源。 出入境的收費. 於舊地收入劇降而導致三十五億元的赤字,隨後或經濟理由插手干預;本港銀行業便有谁樣的例至八七年度預算案的宗旨及準則 - 它們主要主是更多儲備來惠付不時之然。 木便面臨政治前途不明僻的問題,按盡數年,予。毫無疑問,政府已會採取直接干預行動, 以維持香港的安定和繁榮大前提,這是明智的做 本港面對的問題便是如何不用大祹加稳而保持財,曾恒隆银行及海外佰託銀行,在最近期的嘉華綴法。 政平衡。以當時的情勢而言,要環持財政平衡仪 行事件,政府亦動用公帑來承担嘉事银行的壞帳
香港沒有天然資源,而是完全倚賴對外貿易 *除了稱之爲真及全面的干預,我實在想不出 ,因此我們必馐維持一個對企業家有吸引力,並 到一九六三年秋天,由於北京政治會談的影 |可用什麽名詞代替。我並非反對這些于頇行動。 有助經濟增長的環境。這包括效率的政制及服務 响,冗遭遇到劫難性的危機,在一個「黑色的
;穩定的貨幣 * 低稅率和政府不會作出無謂的 星期五」,連本港的一些超級市場都拒絕接箾服 我確信政府是基於政治和經濟理由,以及爲着公 干預。跟其他人一樣,我對一九八五八六年度 澄元購物,身爲財政司的龙将士必須從速作出明 衆利益才作出决定。但我對政府處理這些事件的 本港生產總值{巴仙的增長感到十分失望,雖然 手法有所懷疑+和反對政府用「铗極不干預作 | 智的决定,結果他亦做到此點,便是把港元與美
如此,幸而香港的繁榮不明顯地受到影响,事實 元掛鈎,兌換率得一姜元龛七點八港元,即使》爲藉口,推卸其他设任。
上,本港差不多沒有失業情况,實食工资上升, 主席先生,我們都知道工業發展對香港是如
潘永祥强調應避免由管制變抑制金融業 人未能即時恢復信心,宜項掛鈎措施却使金融市 何重要工業是我們經濟的支柱,我想請問政府, 費易出現盈餘 通脹率亦維持在低水平,透明 對港元恢復信心 事後判斷+可能覺得不難作,
本港商人和勞動人口意志堅定,努力不懈,香港 實際上爲本港的工業及工業發展用了多少人力物 出追襟的决定,但我肯定-爵士必會多逸失
防止避稅計劃
、海外教育津貼、永遠不會減薪、可享有假期、一是健全的,我們憲明智地选脚這些基礎辦事。雖一度的社會意法和分析能力,假如市民要在發展一用。爲了應付入接管制工作,常喝設立了二百罗 力。我注意到政府已耗用鉅額金類來提供公共房的經濟亦富於彈性。不過我亦同意財政司的觀
長棒、受訓擔會及其他福利。本港公務員的效率,然財政司課說他不是經濟學家,並經常將他正確,一個適合本法的代替政制過程中作有意義的貢献,一七個新噹位,所消費用包括薪金調整及埔蘚,使 因睺,特别是當他在不確定的補况下,勇敢地而
他們必須對現存的制度具憾一些基本認識,能夠政府開支增加三千三百七十萬元。這些職位部份 -展“社會福租及醫拹服務。我們既威身一個關心|點,就是我們不能自滿,一年的成績合使人產生 由於美國經濟镞續增長和港元匯串較低, 是全世界最高的,我實在希望得到本質和數字,一的决定歸功於他的預感但在他任期內,發生了股一班政微妙方。在一九八四年十月的立法一設於上述管制站,在提供同類服務,例如簽發 元與美元拼的一剎那,該項措施事後操作順 大来的肚會,那應照顧較爲不幸的人士。但在花 錯覺,我們不能容許公共開支超過本港生產機俏|料本港的出口表現會有改善,稅收應可因而得徒
蔡狂瀉、物業市場崩潛、港元下跌、信心危機、 來證明爲香港的發展和成功作出貢献、盡忠職守
局會議席上,本人會請求政府採用實事求事的方 護照時,政府一貫的政策是收取部份全球部行政 |利,而且以後亦會繼續順利運行,雖然在太局難 | 錢之前必須先行賺錢,洱是香港必須進守的基本的增長。
,到了一九八六至八七年度下半年,这情况便會 的公務員,是否公平地獲得他們應得的報酬。道|银行及航運業危機,財政司出色的表現必會在本一法,龍極推廣公民教育,插高大們在選糍議員時,曾用。旅客在他们機攝及痔澳碼頭檢查站時,分 |行一九八四年財政預算案辯盤時,基於我當時間 原則,我們正花費數以你的金錢在這些計劃上 述的理由,我曾提機推銷聯安朋率,但現在我覺
首次公佈的五年中期財政預算是合時及受斯臨現。雖然香港是低稅率的地方,但仍有很多进
港的怒史水垂不朽。他無限亦不偏私處。事秉公一的知識。其投档情况已有許多新的發展,對於公民、從須區有一百二十元及十五元,因此沒有理由讓 此資料可澄清對目前公務員薪金架構的誤解,並 。今日我們所决定的,對日後的經濟將有重大影迎的。本地及海外商人均需要一些未來經濟趨勢 稅的途徑。最近通過的一九八六年税務(
;辦理。雖然他直率及實事求是的作風可能不能會教育的內容應包括什麼,更是說紛紜,百花 別文錦渡、沙頭海及羅湖離浓的旅客享有特牲。 可協助解决有關不滿或不公平對待的投訴。 特許財政司當特的决定菇對的,因鎝我們需要
麻得所有人的愛戴,但即使最嚴厲的批評家亦不一套。政務總署、教育、香港電台、政府新聞處 响。我知道彰動洽爵士預測一九八六年本港生產的指示-以爬策劃公司發展。有些人可能認爲假 條例,應可防止透過買資有虧損的公司、以避稅 的是一個穩定的路,假若有一天,聯繫宇诚
有關金融法例. 總值的圯長率爲四,五,而我們遠東區的主要一定本港生產總值有百分之四.五的長超過份保爲基礎的租赁業務、明目張因的避稅計劃,瀝
·能不因他的成就而對他尊崇備至。很多年後,香等政府部門均曾舉辦研討會,播放節目,安排各
,但認爲道次應同時研究上無管制站的出入境收 的對香港不相時,我肯定當局自會採取適當行動 競爭對手,韓國和台灣的增長率,按保守估計,
在過去幾年,政府訂定一連串的法例,來擦 【守的預測,但我們不要忘记,本港經濟已有相當巨額稅收流失。建議撤消一九八六年稔稔八人還會記得在觀辛的放月中,彭階治爵士是我項活動,以推廣大眾的公民意識,其他團體亦舉一動,就點關將在遊戲區影進行道現轍。大 在鼓段多事之秋出任財政司絕對不是易事。但則分别是七、五岁及七、。
發展,我們不能不停期望增長幅度會跟以前一樣、訂條例有關在本港經商人士或公司賺取海外和商本港作爵金融中心的形象,並加强其審慎監營 經過三年出現大赤字後,本港的財政結果向復
大。在香港,我們有頗多錢和保留資金的機會息收入的條狀,可以減輕很多人的愛畫,他們担一制度。公司條例經修訂後,公司必須透露问董事 .主席先生,由於本人十分關心香港的經濟. 平衡。一九八六至八七年度的財政預算背案示 所以-本人促請政府積極干預香港工業的發展。本一,到目前爲止,我們的預算政策從未打算重新分 心賅法例會對香港長久以來的「來源」課稅 甘威情况,因而揭示很多園有問題存在的地方,
現在我想就幾方面區略發表意見。
新銀行業條例草案
中英聯合聲明生效至今已整整十個月。財政的一環。但是希望當局能夠作有效協麟,有系
類似職位的酬金作有意義的比较,但同時必須考一有法例可完全改礙人類的本性,法例只可以盡量三億四千八百萬元盈餘。我們因此已插入只有參 固而健全財政基礎的過渡時期,更鲋在此枳上 本公務瓦李有任期的保障、冤督住屋或房屋津貼減少危險,盡早發出警告及提供足夠的保障條 ,進一步發展經濟。過去數年,本港因國際及本 ,避免因管理不善而帶來相害,並以阻淋及制裁地的各種因素,受到相當的經濟和政治壓力,考 措施來對付欺詐行爲。
慮到這些因素,上述經濟表現可說是成積斐然。 ̇在過去動盪不定的五年中,我們得到彭治 財政司償而校地管理金融,避免作出不必要 爵士引導,在满满駭浪中平安渡過,實是港人之一的承擔,而控制投驮人員亦審慎控制公共開支, 闷。其他才能稍有不及的人,便不能幫助香港被 他們都應受嘉許。 過難關,恢復收支平衡。彭斯洛爵士赤下十分 有用的政策。讓我們在未來四年管理香港的財政 在瞬息萬的年代中,所有預視不過是濶詡而已
很多細節仍待處理
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在昨天立法局會議席上,王被長議員和楊寶 坤議員擬出患在邊境管制站收取適當費用。我文 持他們的挞险。其實,我已在上次財政預算案 論時懇請政府考慮道點。
本人必須再强调,由於邊境管制站曾作各類
·改進,並培季入手以應付聽著增加的交通量,所
主席先生,本人只想在这次辯論中提出兩點 以向使用該等管制站的旅客微收小盘費用並非不 公平。在一九八六年首兩個半月內,使用紅磡、 沙頭角、文錦渡及羅湖管制站的旅客人數降四百 六十七萬。除却脚在一九八七年初竣工的新維湖 推廣公民教育 爲了確保香港在經濟與社會方面繼發展,檢查站外,沙頭角管制站及文錦磴(贴)檢查: ,世界上其中一項可以肯定的事,就是經常都有 不肯定的情况出現,不過我認爲預算案中的建兹| 本港大部份市民應對能合有的屬感,擁有相當程 已分别於一九八五年三月及一九八六年一月
財政司曾在演辭中发示,將在下一財政年度
檢时人民入境事務處的收費。本人對此表示歡迎。
們卓越的和踏實的財政司,我們對他深謝意。辦同類的活動,是健康又令人鼓舞的現象。但現一來當局接收質醇在實際的水平上,以反映新高 主席先生,我蚶此陳,支持動議。 在我們得檢討形勢:综合各方面的意見,爲推廣的行政及有關開支。 將來公民教育署有系統的計畫。大家必須明白 主席先生,本人 此限,支持動議。
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