聞新港本 莫三第張六第 日二初月十年子甲曆夏
郭日僑華
四期星
日五廿月十年四八九一屣公年三十七國民華中
告報政施督港論辯員議局法立
極大。
一 九月底公佈的中英 草簽協議,使情况大爲 改善,猶如迷霧中有了 指南針。雖然今後前途 仍有未明確的地方,但 只要市民和有關政府
的配合。
道明年來,本港因· 爲令九七前後能繼續繁榮安定
政治前途的不明朗,猶 如身處迷霧之中,各項 一發展和市民生活都大受 「從之愍。
未來十三年最重要
分三段處理保過渡
李鵬飛談維持香港繁榮與安定
本港必須加强發展
敎育工業港中關係
中英草簽協議香港進入新紀元
本港在經濟、貿易、文化、社會和體育等方面演 (一)長期個案補助金——已接受公共投 是有年幼子女的遺蟬。在現今的香港,要以還算 (特)立法局非官|完成港人治港的各種程序 - 建立適當的政治架構一颗快風潮的法案或行政措施應可免則免,不應因 央政府新架構的建識是在對本港政制有基本誤解 ;我們大家一直佛受精神負担及疑慮的影响
·假别宸日的堅持或偏見而勉强市民接受,保持威
助超過十二個月的人士而設,作爲購百家妾用品,可以的生活標準來撫養子女,所帶的開支通常較 ,或亳無認識的基礎上提出的。他們以爲「政策」家知道,公務人員尤其受到影响,但他們却没有「泛的活動上,將會與中國有更多接觸。因此,爲 守議員王霖昨午在立法局」,使港人在一定程度上,開始實際治理香港。
公共援助金爲大。第二類包括根據僱傭條例規定 日辯論港督施政報告時 ·第三階段一即九二至九七年)是演進期,屆「信並不等於保持固執,希望政府對此有深刻的體 ,是布政司署的煙品。他們從未瞭解這些政策是一讓個人的憂慮影阿他們的工作,我們著實應該向,了晏替我做主權金餚中國作實際愬側,現在正是之
(二)老人補助金———付予六十歲或以上的|並無資格獲得病假而患有個深的人士。他們因疾 由港仔會同行政局制定的,若該等政策是與立法,他們表示感謝。本港社會將來對於公務員的要求考底挺高本港一般中文水準的時候。 . 表示,施政報告除說明政一時名義上雖然仍是英國政府治香港,但在極大一。
如果中文基金會的建議獲得批准,則基金會接受公共援助的人士。退項補助金的目的在於支一病而長期不能工作,但又非永久弱能。退類人士 离財政有關,還須經本局批准,其後才由政府部,不會漸次減少,因爲香港政府將來必定要如以 .府不打算改變脱发匯率制|程度上已由港人自行治理,使港人在九七年來臨 「第一階段的第四項重要工作是如何爲將來港
其中一項工作,將會是爲香港和一般市民編印高一付因老弱而需要的額外費用;及
的需啖往往超出公共援助所能提供的補助。爲 〔三镁疪補助-寕...——根據蕨工唔慣條例規 經這種困難起見,本人建議在閣下遒年施政報告 度及加强金融磋管外+並之前,有機會實踐高度自治,利用此段時間,吸人治港在政制架構上作好準備,以便於第二階段,門推行。布政司署所執行的只是它分內的工作 a往一樣,妥善管治香港。 未提及政府有何感糊的做一取經驗,慢慢演進,以便至一九九七年時,各種時港人能夠在一定程度上肏起治港的賚任,本人說到該墨的戰員與行政局各部門的關係,他們並要是沒有一班忠心耿耿而投入工作的公務人水準的教科杏和普通讀物。不過,要成功地在本 员,這個月德便不能達到。遵保持公務人员的士,港社會提倡以中文作爲溝通、工作、學習和自我 定而給予赛失百分之五十或以上工作能力的接受,內提及即將進行的全面檢討中,考慮向該兩類接 法,鼓勵及刺激投資,以安排都行之有年,井井有條,運作良好。 認爲這套工作包括兩個方面。一方面是應於第一|非部門經理而只是主任人員。 我承認現時研究麥鏈將顧問公司出嫩之魔宋氣 -有一個相當棘手的問題,使人進退兩難,這一進修的基本工具,我認爲需要從多方面着手。在公共援助的人士,以支付因身或智力案而帶 受公共援助的人士分别给予太媒補助金及福揆袖 第二和第三階段是校長遠的事。本入今天要|階段末期(約八八年間)即進行有限度的直接選
助金,其金額與現行各種補助金一樣,爲公共 及如何保留人、財等。
不過.還有兩類接受公共援助的人士,其特助金的半數。, 一舉,使港人能夠於八〇年代末期即接觸到一個將免不切實際,但很明崴,現行制度並無特别僅站一個問題實在不可掉以輕心。協議草案附件一第四今日的香港,一個會受中文中學教育的人所能夠要的額外費用。 不過,他認爲·施政報告就政府如何維持各类中討論的是第一階段的問題。
本人謹此陳辭,支持當前勳餓。 項民生及基本建設,推行各種社會計劃,使港人 第一階段首先要着意的是如何消除過往兩年來必定要面臨的問題,從中吸取經驗和加以改善。我提議進行基本的重新評樑的對象,並非是一部分說明,一九九七年以後,所有公務人員均可抵任的點位,通常是有限的,而且這些廠位都是 及世界各地瞪解和相信香港于九七年前保持香港,政治前景不明朗留下的陰影。政治前景不明朗使一。本人同意政制改革應當循序漸進,不應操之過一個行之已久、已經過考驗的政制,而是一俀已有 留任,薪金及服務條件不會低於原來的標掣,並流動性低、畜升機會差、薪酬被育和地位低陂 - 殊情况及需求,是需要加以同情體諒的。第一類一,在憲閣下, 保證他們有權崤取退休金及酬金心假文件又說明,與台受英文中學教育的人比較,簡直有天淵之別 | 榮和安定的决心,則有作全面性的交代。 投資意欲下降,使人和財外流,使令融產生極大惫,而且瞭解到間接选奉有其特殊的作用,但深一十年歷史但却不大穩固的體系。 随着本港發展一個由選舉產生的立法機關,,外接公務員再不能出任司級官員或同級的主要。這種情形一定製盡早改善。 他又忍煜,港府亦將未來十三年分成三码æ的動鏢。香港前途協議草案的公布,有助於增强 信港人無論如何將來必會面臨直接選舉的事實,
社會人士十分盼望政府能夠積極去領導提高 段,每個階段約佔四年,由如何擺脫政治前景不些人信心和解決道方而的問題,不過,施政報告,即使不是全面性選舉也紂逐步向部份直接選獠的一大部分员守議員席位將予撤銷,行政局有新的組部門首長,甚或某些部門的首長,但他們仍可-
中文在本港的地位。事實上,政府在這方面是不 週事有兩個含秀。第一就是公務員本地化的餘力的。以下是有關發展的攝要。在一90 明陰影,至顯利過被到「港人治港」政府爲止。中除了說明政府不打草收世翀会游率制度及加强快形。卓日加强市民政治和政制上的超算,使市一織以及行政立法兩局新關係的發展,無可否認,任顧問。 以下是王氏的發言全文:
金融菜的監會外,並未提及政府有何祓極的做法一民一步步地習慣直接選舉是有必要的。施政報告 重新考慮政府中央組織的體制亦是有必要的。我 中提及政府將仔細考慮一相信沒有人会希望出現一個權力高度集中的政府一程序必須加速。我們須有一個較系統的方法進一年十月,當局成立了公事上使用中文問題研究委 提草於一九八七年梅醬」。若要靈活變通及作出敏捷反應,使得把中央必行。我們要有系統地努力及早找出那些公務員具,員會專辦「研究公事上使用中文的問題和建議進 有潛質,能以比從更快的速度成爲高級官員,一步使用中文的可行辦法,以便使行政管理更完 政制等問題,實在地道]府的權力分敝 因此,我們可否首先將各司級官員的職權和 並且訓他們海魚較重責任。另一個含義就是外 著,和方便本港市用」。委員會共提交四份報告 當的做法。
職員以書面界定灣楚?最少在我發來,可級官員|地公務員的職業前途將不會如以往那樣良好。但,其中大部分建議都被政府接納。結果中文在 「露港人治港的政制
與部門首長的關係總是模糊不對的。一般來說,一退,要維持公務員的工作效率和穩定性,正如要一一九七四年成爲法定語文。早在一九七二年,當 架攤作好準緒,另一方 面的工作政府應早日將 司級官員地位较高,但法奇却將在查试予海查執加速公務員本地化一,同屬重要。外銷公務員」湯已經成立中文公事管理委共舍實南政府在使用 行政與監察的機構分立一行有關條例的部門首長。法例內,甚至沒有振及,同爲香港提供良好服務,且亦會繼續提供服務,中文方面的政策,并且由中文公事管理局從旁協 司級官过。部門首長似乎更握有財政橅,在財政與比例上愈來愈多的本地公務員和諧相處,一起助。現在,立法局、市政局、區議會和諮詢委員 。目前司法經已獨立,
預算上,他們一般被列爲管制撥歎人員。我相信工作。我們不應只顧全心全意進行公務員本地化」會的會議都設有傳譯服務,與整個社會的利有 但行政和立法架構仍然
他們也是會計人員。因此,各部門的工作及支出,以致使外籍公務員產生全無前途的感覺。一關的重要公共文件亦都一一翻譯成中文,更近期 未能眞正分開。代滿$
是由成將由何人氣古呢?
督憲閣下,在管理公務員方面,甚至在管理 的則有語文教育學院的成立,以便訓練師資更佳 王霖認爲行政監察應早日分立 綠皮古中顯示政府經已 注意爝問題 - 而施政報 ·整個寵大複雜的行政組織,既要力求改變以整體事務方面,我們實須比以往作出更多攤思和的中英文教師。
·雖然香港已經有上述多項成就,但是中文在 心合功,取向正確,相信香港達到目標的可能性,鼓勵及刺激投資,尤其是資本性的投資及再投, 告中亦提及由明年開始,立法局將遷往在最高法 適應將來,同時又要維持有效運作,所以公務員了解。我們人人必須留意關於我們前途的中英協 所村負的責任非常沉重。尙幸在我們進入這個新議的含義。正如我在開始致辭時所說,我們最關,本港的使用程度和社會地位仍然未盡如人意。爲 資,亦未提及如何保留人、財、希望政府在迟方 院大樓,於新會議廳開會,形式上是很好的做法
時代時*已有一羣良好公務人員,他們勤奮、能幹注的目標,是確保我們能用最順利的方式由目前,了有完等的行政管理,政府應該採取進一步措施,是李氏的演珂全文: 港人的目標,是希望香港無論在一九九七年,面有更明確的顯示和安排。
,本過本人希望政府在實質上亦能盡早將行政機
地為市民大眾的利合全心全力工作,過去兩年來一的地位過渡至一九九七年的新地位。
去提高中文的地位。因此,除了有關方面提出編 之前或後都能夠保持繁榮、安定和生活方式不, 第一階段的第二項重要工作摄政府如何釋特構和監察的立法機構分開,可惜施政報告中對此,
製和普及使用高水準的中文課本和讀物裟猳建 一等,要使一九九七年之後仍有良好的發展,港人各項民生及基本建心,推行各種社會計劃,使港 一並未有詳細的討論,相信在代碑政制白皮書發表 A來說,最重的是如何好好處理未來的十三年,持香港必榮和安定的决心,这方面施政報告有很 全面性的交代,也提供足夠的資料證明政府的决 本人認爲未來的十三年應分三階段來處理, 心,因爲部份建設工程及社會大計,不獨耗資祢, 每階段約佔四年。第一階段(即現今至八八年間一大,而且跨越八〇年代而至九〇年代,甚至齡越 )主要的工作是如何擺脫政治前景不明朗的陰影,一九九七年。这是很恰當的做法,當爲市民所樂|紐对論八〇年代末及九六年代的問題,但認爲在一 | 處理第一階段(即現今至八八年)問題上,雖然 而重新踏上發展的猷道,使香港繼貌繁榮、安定旺的。 第一階段的第三項值要點是如何保持政 政府有些問題應該加強關注,在某些改制改革上
•市鏧能夠如七〇年代及八八年初期般安居樂業 。另一項重要的工作是盤將來政獻上的改變作好府的威信。在主初將發手的情况下,港府的威信 應該調整及加速步伐,但整體而言,政府在目前 初步的準備。
並不如過往的容易保持,市民小小的不滿也较段(即一九八四年)所踏出的第一步是正確和恰當 第二階段(即八八年至九二年間)最重要的,往容易擴大,帶來毀湯和不安。政府在推行政策的。本人樂於支持此項動窗。 | 工作應是一方面繼爾保持繁榮,安定,另方面則」上惡更著意於市民的意願,一些如去年引致的士
必須在九七之前努力奠定良好的基礎。所以對形人及世界各地瞭解和相信香港政府於九七年前保一時會有較深入的計劃送落出来。無論如何,本人 「希望行政和立法機構分離的步伐能夠加速,最好 能夠於九〇年代初即已達到兩者全面獨立
今後司級官員權責
須以書面界定清楚
鄧蓮如談及中英協議日後安排 認爲公務員本地化程序須加速
閣下,正如剛才所富,本人無意於現階段詳
因此,我們需要眞正徹底改變我們對政府的 難度,但政府的態度亦作出相應的改謝,因爲 如果市民認爲轉向代政制的行動不能受我們的 管治方式有真正的改變,那麼,正如我在辯論綠 一皮杏時所說,市民在過去對區議會和市政局選舉. 的漠不關心態度使會有延下去的危險。
進行
基本設施工程
商人具信心再投資
,以作爲香港主權重要中國的準備。
何錦輝建議政府提高中文水準
盼公援增設遺孀及痼疾補助金
"談到公共援助時,他說:政府需要對兩種幣 取公共援助金人士,考慮分別發放【補助金, 及宿疾補助金。
以下是何錦輝演詞全文: 卤恶閣下:
守議員白朗昨午在立法局
〔特酬】立法局非|出國深造,艾因香港高等教育學位不足,進不 ...守議員李腳飛昨午在立法到兩所大學或理工學院,我一向都關心道問題。 局首 辯論港施政報告 雖然我們的政府在專上教育方面下了不少工夫, 時, 就教育、工業發展和,但對這一類的年輕人來說,他們便失去了上進的 港中關係發°C,強調本港,機會,不能繼續學習和接受教育。城市理工學院 今後必須加強核二方面的的設立眞令人喜出望外,我希望城市理工學院 發展,獵能繼續保有本港將來的擴滕會和它的成立一襟迅速。只要我們的 現有的繁榮與安定,以下 政府下定决心,香港有能力將事情辦得有聲色 可我關於教育的第二站意見,就码很高興閣下重 視電腦教育。雖然當局已在一九八二年開始推行 中英協議草案的草簽,將香港帶進一個新紀,試驗計劃,在一百零五間政府資助中學添置電腦 外,本人亦大甩提出一些建議請當局一起考慮。 元,一個香港人毫不熟識的紀元。我們即將要面」,但我仍覺得我們已落後於香港的海外觀爭者。
·第一,作爲本港最大單一及良好的僱主,政 對各種改變和挑戰,而這些改變的步伐會比我們還去十年來,微型科技突飛猛啦,今日的微型電 腦比以前的主嫿腦效用更大。這些微型電腦價 府應率於招聘公務人員時給予受中文中學敎育所希望的來得較爲急速。不過,我們必須知道! 格便宜,一般人都有能力購買。我們現在生活在 的年青人機會,藉以對私人機構的招聘工作樹立在未來幾年內我們有很多事情一定要辦公。區議 一個電腦世界,電腦對我們的日常生活將會越來 榜樣。在申請政府部門任何職位時,中國語文一金將有所轉變,區域議局會成立,而且一如閣下,越重要。我根信我們應該立即進行檢計,希望在 在施政報告中所說,下一年度會期開始,本局的不久的將來在所有的中學開設電腦課程,而且也
守鮑汁
工業發展
當政府施行九年强迫教育,本人曾表示支持 ,因爲這符,本港的社會和經濟發展。本人亦 會預測製造業將來很難找得新勞工。當時本人會 在自己經營的工廠進行一項調查,並獲恐勞工的
「科列須爲所有申人的必考科目; 第二,有關政府部門內的晉升問題,如該公 議員預料使不會再全部由政府委任下。在香港耍,在小學開設電腦課程。 務人員是華裔,則除其他評核標準外,還須考慮一做好準備工美入二十一世紀的時候,有關政府 一的組織和選舉的辦法,我們得深思熟慮,小心策 一其中文請寫能力的程度; 第三,對政府部門內非以中文爲母語而能流劑。我深信香港有很多矢志藏身社會的人願意 |暢寫中文達到指定程度,幷媽某種說明的公務 香港人的將來幸福作出個人犧牲。很多人担心香 港人對政治不聞不問;不過,我和范徐麗泰議員 (特訊】立法局議員一定會全心全力、诚心融意的態度管洽香港,直至人質,應予以獎勵; * 何緗輝 - 施政報告掛及「一九九七年這個歷史里程碑的日子來爲止。 第四,須盡力使中文在法庭訴中得到與英 一樣,深信在形勢迫人時,香港大會能夠分辨得 教育水平刀介乎小五與小大之間。假如我們能提 進行的基本設施工程,會,閣下所宣体的基本設施工程,都已在興建的各種,交同等的地位,以及使中文在將來成為法律語言,出誰是政治上的機會主義者,只會開出空頭支票 高勞工的教育水準,便不難進四高價實的市場, 。正如幾日前我所說,建設新的香港,現在全 生產較佳品質的產品、提高生產力,及增强爭 一令商人恢復信心,在港培一階段中,或是不久供台决定動工,而完工日期都 加投資或再投資,此舉有一定在九十年代之內。活點顯示出政府對未來-
滿點華裔考生的入學條件之一; 利本港長婆利金。 信心,為使本港和海外商人和工業家因而大大增
第六,也是最後一點,須立刻決定使用中文,和港中關係。 他又建議政府需要考,加在香港投資或再投資的信心。這個情形肯定第一作爲中小學的授媒語言,不容耽誤,此舉旨在使 忠提高本港一般中文水準,有利於本港的長遠利益。
學生於完成學校教育前提高運用中文及英文的程
·第五,須鼓勵專上教育學院把中文科合格列一香港人了。
中文地位
據悉政府正在考区中文基金會報告書提出的 建識,尤其對用中文編製中小學教科書的建議!
今天我懋說的有三點,就是教育,工業發展、能力。腳造業是本港經濟支柱,爲八十七萬人挑 供就業機會。但九年强迫敎育所帶來的趨勢至 明顯,畢業生多不願在製造受僱勞工。這並 教育
非是一件壞事,因爲香港在其他領域亦有發展, 教育我們的下一代是對將來的最重要投資。一如金融業及服務行業等。本人深供工業界人士 我很高與政府成立了教育統籌委員會,證明了它|亦會同意今年很難找得工人。我們只要看看工業 .公共援助計劃檢討 對敎育極爲重視。如果政府不是努力不懈,實行屭内招聘工人的招紙數目,或報章的廣告,便很容 現行的公共援助計劃基本上甚爲帮助那些無一個切合本溶發展需要的教育制度,我們便沒有「易得到結論,香港缺乏勞工。如果香港有更多勞 * 特别注意,這點實在令人鼓舞,香港的歷史背景力維持生計的家庭威個人而設。其組織簡單,但一今天的成就。在上一方面,我深信教育統審委員動人口,我們就可以增加產品出口。當然,我們
閣下,你在公佈代議政制綠皮時說過,目 原之一是建立一個更能較直接向港人食安的政制 。因此,改府必須更快捷地對民意作出反應,不 |能只是爲政府政策辯護。政府必須對論輿、批評 和有理論根據的反對意見有所反顾,亦須樂於考,
「已經清楚解押了爲甚歴本港缺乏水準高的中文教却具術彈性,以配合接受公共援助的人士的若干,將來定有實實的貢献。關於教育,我有兩方面 裂鼓勵廠家使用設備及機器進行自動化及培强生 盧作出改變,而毌須被迫改變,無論政府認爲反 (特)立法局非宫訊,我們所作的任何改變,均對過渡期有帶動,或 對意見是如何不當,亦不得漠視或未經提出现由 的一连串發展計劃庭能夠令人深信,香港政府必,已經草簽,而香港快會成爲中國的一部份,預料,助金有三類,即: 沒有甚麼黈施比 ̇閣下在施政報告內所官佈「學、參考和勘實用的書籍,目前,中英聯合聲明,特殊需要,目前接受公共災劫的人上可申慣的補,想說一說我的意見。首先是高等教育。有些年輕產力。我們要集中注意員工的訓練,同時還要說 人具備適當的學歷,但因家庭環境關係,没有得其他方法去加强鲵爭力。本人挺蕙香港政府應 ...,嘗試可否與中國在邊境籌設一工業地帶,但用附
·, 而拒絕接納过些意見。
·守議員郎蕙如昨午在立法,最低限度不會對過渡期構成妨碍。 局首日辯論港 施政報告 【當然,必須改變的最重要範圍是我們的政制
【特訊】立法局非宮那麼,相應的收入來又從那裏找呢?.. 經濟制度,本港各行各業才能夠阻公榮,低評 動匯率往往受到不安的因素及投機活動的影响而 近中國市或鄉村的工人。此外還需提供運&服 時說,在九七年後,本港」。代議政制綠皮書是一櫻開始。杏中所載的建議
在一九八二的財政預算辯論中,本人曾促請我們經易地便把需榮視爲一件想當然的事。在道大起大落。我們要有相當的天盘,才可以斷然跟務。本人有信心以香港的管理專才,加上中國的 將會實行出選舉產生的政公佈時,我們仍未獲悉中英協議的內容。
| 首日辯論港施政報告時,各位注意一些現象,這些現象警告我們不要過份方面來說,本人很高興聽到財政司在上星期本局定本港市場日後不會再出現一些不安及動亂的局|勞工,定能加强我們的競爭力。上述建議還附有 制,故港人需眞正徹底改 現在我們知道香港特别行政區政府和立法機
稱,聯繫原率制度不是一禱賴質地的收入,齊地的收益是政府帳日中最不會議席上作出的承諾,他保證政府仍然會實施受一面。其實中國的領導人也曾提醒我們,指出在二 多項共同利盡,但本人現時不欲一一詳述,以免 種可以隨意更改的事情,穩定的一項收入。其後,市場的呆襟情况使地 本港企業家歡迎的低稅率政策。 變對政府的態度,而政府 關由當地入組成;行政長官在當地通過選舉或協 的態诋亦須作出相應改變 產生;政府的主要官員由行政長官提名,報請
故若認爲可以輕易更改的 我在一九七九一九八〇和一九八一年又再
人,一定是對該制度的運 中央人民政府任命;立法機關由選舉產生;行政
舊事重提,而最後我以為已成功了,因爲當時的 她發告稱,若市民認爲轉向代議政制的行動 機關必須進守法律,對立法機關負責。
作有所誤解。.
於結構性的,關於這點,本人在今年的財政預算,本人歡迎這項聲明,因爲對於那些認爲應重新探一個市場可以保持穩定,本人是不會相信的。 ,不能令政府的僻治方式有眞正的改變,市民在
布政司厄答說:「現在正是檢討中央政府整的架 以前我曾經優議,本港政府應向部長形式
他又說,港元與美元聯繫的整個制度,關鍵 辯論中曾提出討論。今後土地的售商,在中英兩取自由浮動匯率制度的意見,本人不敢苟同。有 使港元與笑元聯繫,當然要付出代價,會有外設廠的香港製造商當對此热酸。 構的時候,又說他已一指示行政科進行重新評·在於兩者間的匯率維持不變。而 過去對區議會和市政局選舉的漠不關心態度,更 的制度,所謂部長制度,是政府主要官員或部長
國就香港前途所遠成的協議條款中,已有所規限,一部分人認爲,既然英國已與中國就香港前途問人很貼切地做了一個比喻,說這個聯繁制度,就 ·本人不會忘記焙業訓練局及香港生镗力促進 會有延續下去的危險。
應從立法機關人員中選出,並由行政長官委任。在一九八二年預算案辯論時,我曾查詞這項
有關公共財政方面,白朗相信本港的發展將 。因此,對於今後資地所得的收入,我們應有較一題達成協議,市沓形勢已间復穩定,我們應放棄,像是把本港的經濟放在一部以美國經濟爲動力的鹿所常的重要角色,也不會忘記促進海外投資 我相信只有诟橘,才可以鸟类密的女任低度,把一重新評估工作的結果,但新任布政司在其時却
導致公共開支有所增長,並引起個的收入來 源
山車上,他為隨人家安配。直至今天爲止,慈及支的上菜發录的政府装本抄旅的旅器。但最没 清楚的概念是整體經濟學觀點來群,土地旃實離愁納度,蕊更改一美元對七點八些元的執整匯 又從那连找的問題
的收入,若能恰如其份地佔收入來源的一部分一率
邱醨員在坐中並起到今後須將各司级官
一此外,她又指出,中英協議草案就公務員九 七年後所作安排,顯示本港公務員本地化的程序 ,必須加速,以下是綁氏的演說全文:
*惠閭下:.
重新評估政府的架構亦是必需的。我曾經多 提出這個建議,但我奇怪爲准何府一向不多 加考慮,記得我第一次提出建議時,我只是在重 提當時的財政司在一九七八年財政預算案中所作. 的 評論。他認爲檢討政府內部行政機構是切合時 宜的。
·
以下是白氏的演說全文: 好悔閣下:
-九九七年來臨以前的一段相當長的日子囊,不安沐局各位議員感到煩畎。本人認爲此計劃可行。
局面是有可能再次出現的。但十三年不是一段短 假如保安司及人民入境事務處處長担心非法入境 的實際收入急則下降,並導致目前預算出現赤宇惠閣下,在挺及經濟狀况時,你會明確地
人士問題,本人相信可採取措施,確保該工業地 。本人仍然相信,這種赤宇倚況爾示出部分是屬表示,政府並無計劃改變現行的聯繫匯率制度。的時間,如果有人預閲在這段時間,世界上任何
白朗歡迎港府有關匯率聲明
維持現行匯率制度
有利經濟穩定繁榮
希望是穩定的一部分),並非是一件事,
帶成爲管制区。地帶內的工廠可以扭保形式經營
(BONDED FACTORIES)、按鍵
元和美元的聯繫,已使本港的出口貿易迅速增長 我們仍需要獲得勞工。我們要高出同質,讓競爭
,而本港所受到的通貨膨脹壓力,則屬經微。不,者因香港的競爭力而感祖变。 過,在未來時日,如果美元遭遇急劇间跌的命運
與中國關係 督意閣下,我们越接近一九九七年,與中國 ,我們總也希望寻求另一種使游元匯率得以企强 的辦法,屆時,不難想像我們會重新考慮把港元的關係便越密切。本人再說一次,香港需與中國. 與一個貨幣組合聯繫,例如使濬元與由本港各主 互相信賴和諒解。鍾士元爵士對此難關係有最佳 要貿易夥伴國的貨幣所組成一盤子貨幣聯繫。不比說法?他說這種關係即如跨國公司的總公司 過,目前還未有跡象,迫使我們在可見的將來採與附屬公司的關係。本人在一間跨國公司的附屬 取這項措施。
|公司任職經理超過十年,深明姓士元爵士的話。
|本人有高度回主權,與跨國公司的關係良好,既
|明白自己的職,並且每年爲公司作出风献。本 人並非詁錘爾士的比喻完全正確,但相感今時今
· 現在鋼成們談談毎美元兌七點八惓元這個實 際費匯率的問題。港元與美元聯繫的整個制度, 匯率時,如有任何低估或高估港元的情况,都會以理解的,但亦匯管看過去五年,中國的成就,
顺權和職證,以書面界定清楚,尤以司級官員與經選舉產生的文法機關,以及行政和公務人員案一避而不答,只是列舉在過去一年內布政司署所有 部門首長的關係,總不應再模糊不清。
密地連繫起來;亦只有這樣,行政及公務人員才的改變。但這些改變只是現有政制範圍內的改概 會對人民切實負貴,達到爲人民服務的目標。但
;例如將環境科分為三部份,此外,布政司又爽 正如閣下所說,這不息向前邁雌的唯一方法,另到科與科之間的其他責任轉移,和工務司表及工
·在本島今年度的首次會議席上,閣下所發表 的施政報告,不單紙內容受歡迎,它的薄也是 一方法是由行政長官從非立法機關入星中提名王」商送的改組。 要官員。我們總該飛,那一些方法呢?誠如閣下: 我絕不懷疑道些更改絕切合 要甚至必必需,令人欣慰的。本港目前的情況,顯然已回復正常 本局大多數議員上週已裁向關香港前途的|所說,在最近的將來,我們亦不能作出决定,但」的,但將各項更改一一列舉,並沒有答覆我提出 但正如閣下所指出,有待處理的仍然很多。 中英協議。自從協議公佈後,我相信我們從公開,在不久的將來,我們必須面對道個問題,因爲這一的問題:制度本身是否正確?
在過去一年,我們的精力全都集中在前途問 和私人討論中得到的一般印象,是協議會被太多 項决定對整福制度其他方面會有重大影响,同時 因此,我在一九九三年十月再次提出說明,.. 「題上,這是很自然的現象。但女,由現在開始, 數香港人接受,因此稍後使會獲得認可,並會在,我認爲圓然有必醬在過渡期之前順利推行新制,但布政司却签署調關於我們兩人都會建議對該制,我們擺將精神和能力,轉放在目前的情况上。我 明年六月底之前生效。
度進行的檢討,他認爲「無此需要亦非明智之舉一們生活在一個轉變的時代,對於目前情况,需要 協該正式生效對本港政府和社會人士,以及
另一個我們要考感的問題,是行政當局,包此而」。該最初是他在一九七八年任財政司時提一加倍關注。其實,随處都可以感覺到一種轉變, 兩者間的關係,影响深遠。今天我只是集中討論,插行政長官,要如何「對立法撝關負責」。以上一出,
香港去年沉重的經歷,似乎已經使到市民平成 我認鐇重要的四後範圍:即協議對本港政制的影,是引用聯合聲明附件一的說法,這句話的意思,我對這一切感到非常驚異,原因有二。其中,熱,這種成熟不單影响了各項梅獎的本質,同時
聯繫匯率制度不是一種可以呼之則來,攝之,使内部成本價格結構產生變動,這樣,港元的購」而不能向中華人民共和國在最初三十年的 响;政府和草来的態度應有甚麽改變;是否有需不單是指在本周回答問題,而是說本局同寅將來」之一是官司級制度在十多年前根棘突僆時顧問公亦影响著轉妻的速度。 一要重新評價政府的中央組織;以及如果我們在米,要承担更多的責任。
香港選民登記册的人數,根最近的統計約 本港除了要應付經常的財政需求外,還需要即去的東西,認爲可以輕易更改的人,一定是對窗力便會渐渐回到其雅率的比值上。跟美元聯繫歷史。幾天前,中國中央政府實作計劃在城市及 *十二至十三年及以後进研要保持一個有效的政 與政府架裤的轉變同樣重要的,是我們對政 祭新制度是否能確實達到政府交予融問公司的批「爲一百四十二萬人,這只是發明香港普羅市民關有頦外收入,以應付種種轉染所需的費用,因此,這個制度的運作有所誤解。誠然,當局採用聯繫的甜度已賣行了剛好超過一年,並已滾過了實施,製造設施方面進行改革。中國進行現代化的途徑 府,必須要維持公務員的效,忠誠和士氣。
府態度的轉變。到一九九七年,本港將實行由意
【生公共事務的推原之一。閣下會呼籲各界人士爵|,加徵稅項似乎勢難避免。但鑑於各項正在發生 匯率,是爲了挽回人們對港元的信心,但無可否· 初期所出的街繋——低衝擊其賃是反映出在此正確,我們很喜歡見它朝現時方向前進。我們都 一、,但首先我要指出,我認爲這份協議最重要而一舉產生的政制。本港市民現時習慣於被首治,我, 政府向麥健時顧問公司提出的要求之一,是香港社會的持續發展作出育献,對於貫項呼籲, 轉變,並且整體來說,本港明磉地校以前繁榮,認,聯繫匯率制度使匯率穩定,自有其可取之處 一之前港元急劇貶值的情况———經過這段時間的考 「穿際的即時影响,是香港政府首次有了一個明確,們雖然合批評政府,但亦予以容忍。最近,我假 要做最採用人蚤其才的辦法。在實施新制度後,廣大市民並非-
耳不闻。現時進行中的各項發展,如果本港此正需要增加稅項的話,加俵間接稅會 3
「戲,現已似乎到连或接近均衡點。本人希望提醒們要向前跨站,為確保香港繁榮和穩定作出貢献 在中英蒾成協議之前,政局不明朗的一段日,本局各位同實,這個制度初期產生的影响一經初 而最高的目標。當然,我們有不少政策方針,但比較願意發表意見,說出我們認爲將來本港應有 導致布政司署職員人數大堆,以致政府很快便須 |我們以前從沒有像今天那樣需要一個最高的目標,怎樣的政制,但從區議會選舉的投澳人数可以看|在慈署加建一居橒宁。
要財力。這些組織的存在和設立的目的,都會引收稅項,也許是將額外稅項的自拍平均分配到子裏,以及較近期當美元異常強勁的時候,在這 一化後,採用的聯繫匯率是什麼數字,實際上對利 。這個目標是,皆於香港和發展改制的方法,都見,對於參與政府近礙觀念,我們仍然不大智慣, 過去十年,我們到司級官員由七位增至十
些動盪的日子裏,本港的匯兌市場總算能夠保持 一致財政上的支出,因爲藉著這些組織,當兵可以一民身上的最公平辦法。雖然徽收增值稅的困難 二位,已比赛使時顧問公司提議的多出一位。我
多,每難於執行,但在理論上,它正適合自前旗標。採用了這個群整匯率制度,我們可以收到 準鬮地找出社會的需求,以更交出地區階的致 作爲社會的一份子,我們都有一個傾向,就們可否預料到一九九七年時會有多少? ; 府部門或中央政府處理。
: 的需要。無論如何,本人認爲應該考点数收某一穩定衲的效果,但付出的代價,就是不時要接 是甚少關心政府事務,除非月些政策直接影响我 我對政府堅决拒絕檢討現行制度(及布政司 照閣下的估計,政府的財政狀況現時是在財類銷售稅,以便有財力去應付本港日漸增加的需受利率的變動。不過,,事實證明,選定的匯率 我要避免的情况。 們本身的利益。將來,我們必須多加考憲,政府人員隨後的地長感到驚訝的另一個及更大的「政預算的範圍內,這固然是令人安慰的事,即使求,這是一項最公平的辦法,同時又可以避免過、利率改礤的次數和幅度等等,總比較在動匯率. 的政策是否對整個社會有利。
|原因是,正如我們都知道,麥建時顧問公司對中二不是完全沒有可能避免,但也是非常困難的事。一份影啊現行的經濟制度,我們一定要維持現行的「好,更爲商家所接受,因爲在不穩定的時刻,浮
必要令到本港能夠由目前的英回土地位,盡可 |能順利過渡到一九九七年成爲中國特别行政區的
如莱我們要順利和成功地過渡,一定要經常 無記這個目標。我們要確保砹府所做的每一件事
司的建議而訂立後,至今仍未進行徹底研究,在
·示所列出的目標。
比爾裴坩加直接稔爲佳。對多項有惚品和服務觀 ,例如區域議局、區議會等等的創謰和管理均需
我本身已沒有多大關係。因此,現在改櫪雅率1.
·知道香港對中國很重要,但反之亦然。因此,我
石此地是我們的家,我們必需對前途安胱極低
。督憲閣下,本人極贊同閣下在施政演辭中的結
|骸:香港全體市民都需加入行列。現在是香港每
一個市民想想自己能作出甚麽貢献和怎樣參與建立
只會破壞這個制度,引起各種有關將來誇况的疫 香港前遠的時候,只要所有市民及政府竭誠工作
【機活動,亦即是說,重新帶來了這個聯繫制度本 ,我們有信心香港可維持朝氣蓬勃,-
滿動力和
·囓產閣下,本人謹此致詞,支持是項動類。
「不斷進步,而身為市民亦可引以自表。
督意閣下,本入道此陳僻,支持是項動活。