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日九月九年四八九一屬公年三十七國民中
刊書機縱局時
稱森楊師講系工社大港 色角屋公担承府港
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屋到
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縱
根據政府委會的借實則愈重,利 方面的解釋,一則邊境,財務開支就 公屋的建設是會越大,而居於公屋住 吳於政府政策「戶所付的租金就愈加重 的一種,亦是,這似乎是至邨住戶資 港府爲市民提「助將來新圍邨住戶。 又七九年,財政安 供的一項秕奇 服務-服務對 排作一新修訂,使在屋 酸肜社會上低一邨建案期間引致的利息 收入人士,而一由經常開支,撥入非經 又有能力繳付「常開文,故出八〇年起 租金,負責粥」,來当屋邨住戶租金的 扮廚籃費用。利息,已改作其建公屋 但港大紅一之用,這樣,似乎又出 工系講師楊森 現了公屋居民資助政府 朴認爲,政府「建設新公屋的情况。 近年在公屋所 楊森認爲,前委會 ,担當的角色愈典建的屋邨,是屬於該一,毗舍服務是將社會式,共事業速速加價,以達 來想稅,亦麼一會的資產,而於委會又一獠作「垂直分配」的作「合理利浦加上房委會要 .凝政府並沒有「是政府的部門之一,於用,但公屋政策却以「維持大母盈餘,而實作 將公屋親爲」「是經過一番轉折後,祖掛面分配作用居多,加群,難怪會遭到市民 項重要的社會一出的公星仍摄政府擴有因際住戶的租金,部份一的强烈反對。故楊氏認
·程利服務。 的資產;但建屋的角色一用途是資助房屋委會與一篇,若政府坚持公刚是
·楊森曾指一間接由公屋住戶自报|建新風邙之用。故此在一種社會服務的話,則 出,政府自七一,似乎於理不合。
現時香港經濟買處於復 這種社會政策精神實在 七年起在公屋
楊氏稱:一般來說「甦的階段,却又遇上公一令人感到賨驚, 的本报方面是 越來越輕。因 之“住在公屋
房委會成員公開謂
龐大津貼公屋建設 四成人口居於低廉屋宇 受惠者日久產生歸屬感
傍屋署每兩年在港九各公共繄邨實施加程種收引翛件,來使公屋居民交還原住所,總好
政策,推行了巴很久,而且也不會改變,只是一過以一不合理」的抱逹方法。 視乎加幅大小而已,今次加租超過百分之二十 海岬可廖本懷指出:雖然有不少的公屋居 ,令到部分公屋居民大茑不滿-粉粉聯絡其他·民反對好營租,但爲了使公屋與私人樓宇祖 屋邨,請願抗 及民意調壳等,去支持他們反 金差距縮短,故有然整加租。 對理由,從而迫使政府將加媢降低。
他又說:毎伙公屋加租都會有人反對,因 居民這瓶利用輿論壓力方法來迫使政府,爲沒有人願意加租的,若每次政府執行的政 策,遇到反對便修改,便衣醫資源及變成無效 確的政府。
..一些社會學家認 爲:公屋的政策已定
·下來要加租,要反對 也反對不了,唯一的. 主要求是希望降低加幅. - 去減輕贫苦大眾的 負担,此態公屋政策 委員會在梳定加租時 狄点,但相信政府 不會輕易更改加租 ,度。即使居民絕食及 請願,到最後仍要繳 交鋸祖。
·能否產生一定效 ?
公屋政策 互
: 但是房署既然作
這大幅度的加租,何
以事先不先向居民坦 城相告,取得他們的
有權加
個別稍減
仍有希望
爭紛減誠坦相互
同意支持,阻力可能 供會減少。 其次,公共房屋 政策是公共建設的一 部份,不是純粹的 會援助政策,如果港 府,房屋署早作宣傳 ;使市民多所了解, 不過,如一些合
推行上便可減少阻力 與誤會 + 窮的居民真正會拖不 起,當局諤登屬實後 ,酌隆協助申請減免,但絕大部份公屋居民,是免發午餐享有特腹的租金,應監料它多建 积的公共房屋,容納更多等待入住的市民。 是不會得到政府的優待。 . 但是,近年來本港的房屋政策,主要是多,倘若只爲以獠安甜的居民的租金貴指丹算,而 興建居者有其屋,來實現改善居住環境,藉此一忽略往在私人屋宇苦等的市民,使因小而失大 減輕政府在公屋方面的文出,換標之,政府進:,仍是不合理和不公平的。不過,在公屋的住 行闢地價樓彌補開支,同時計劃將若千的居屋,戶確實发苦,全家收入無多,租金爲也困難, 單位關作租屋範圍,使一些比較富裕的家庭可‘屋邨辦事處人,應指導他們如何申請援助, 放棄原來居所,租住較度的历程,因爲要有種:解決問題。
如此巨幅。
頁四第張五第 日四十月八年子甲夏
的市民,在新邨興建方面所推任的角色來 像政府在七三年登七七年度,直接資助乙類 麻邨經常帳,以低至八二年度,借貸佔 孝宇。在該四個年度三建屋費用之比例,竟由
工人,其中很多是住在一人口,特别是勞動人口 七年之前是要微收低於 億一千萬元的索字中,「七七年至七八年度百分
公屋邨。他們既無至低 之集中,因而爲地點多,市面價值之地價。七七 政府便補助了二年之三十四,至百分之
毌委會的官守和非一角度分析房屋政策和政一一八○萬市民提供獨 立 工資和固定收入,後無,集中於工業地區附近,一年之後,房屋委員會不 八百萬元,但自七七年八十二點四,由於所娄
單位。
保障工傷、疾病和退休 勞動力的提供既是方便,用繳交現金,但同機於 至八三年,政府只術會借貸娶計,政府角色 富守委員,大部份均設「府角色問題, 首先,政治方面, 現時約有四成人
亦是較廉宜的,因爲受 之社會保險制度以保障
帳身上,指明是政府資 助了五千六百萬元,備,則想減,房委會的利息 政府動用了大很安全 ,資助房屋委員興建公公屋糈定是璁定之重要基尼在公共屋邨內。在,其生活。但由於公嚣之一到供過於求的關係影啊 助(四)歎千該會 佔該期間在字總栢六億「白拒愈重。 以‘表而上,厉杏舍是一屋和居屋,更公開聲稱媒介,本港社會控制 過去十正,本港每平均 租金較低,而居公屋 星六千萬元,不足而成。
,自然對維繫社會穩定 但談及政府如何 因此乙類屋邨龐大赤字,不用現金繳交利息給政「政府大盘「津貼」公屋」之必當工具。深僭建立,有百分之十經濟取良, ,就由甲類屋邨的租金,但利息門支又是該長。
击民對香港社會歸屬感 經濟蓬勃,就業導會繪一,產生一定作用,並對「汪貼」公屋?則可從多 收入近捕。
鳥兰不該:甲類屋邨
居民超過一半以上是中 古輪筷入住公屋,也會
受入息限額調查。蘆
三人公屋單位爲例,每
作建屋之用,以一年
月租金四百四十磊,
與三人家庭之最高入息
爲例,政府的撥一共
WAH KIU YAT PO
郭日僑華
日期星
J Estate Working Account - Domestic
百分之十一。
限額四千零五十元比較 , 租金佔去此等家麻入 息
但一般家庭多效果
一會椒要的開克,而這些 匯點代表楊森表示的前任港督麥理浩博爾加,故在繳交較私人樓,隔內活動生活產生歸屬,方面鲨;房屋委員會是一有九七億五千四百四十 頗及獨立機構,有本身萬元。房屋委貧會之其 楊森又稱,政府對開交是由每一位公屋住一,政府是否眞正將房屋
宇盘低的祖金下,公園。 ,更-
分掌提誣中愧妙
探济方面,公屋功」的行政首長房宝司,不「他經費來源,就是來自 公屋建築費用的直接蜜【戶的租金貴者。鹚营之,視爲社會服務呢?此問 。在上任不久,即宣佈,住戶生活可獲改善。 另一方面,七十年一改就更明顯,首先公屋,受過往社會事務和現 住戶付出在金,甚以盈 助作大幅度減少。八一二,新屋邨興建越多,房越可從政治和經濟兩個 十年建屋計劃,為全港 【代運初的經濟,並未能的興建是有助政府收地 稱丽利衛生司的管轄。 餘作建屋之用。 | 緩和貧富懸殊况,反「和圈拆非法佔據官地的,而津貼途經: 「而物辣過度膨服,通般房屋,和配合政府的土一)鬼房屋 加點。但由於公屋租金一地發展計劃。官话、苦 委員會,攤期收到,而 |佔住戶總收入之一小部 大街、葵涌、沙田、畫七七年之前页習徵收利 | 份 - 故低下階厄生活德門和柴灣的城市發展,良(S)將該等利息 可維持,而本港亦相黨不是因著公屋的分佈, ,在帳目上指明是撥作一署、醫務衛生署和勞工 一穩定地發展。 | 帶動人口遷移而促成點 資助房屋委員會。八三一署,要向政府攤還借 本港九十萬製造米?故公屋的興建,帶來一)撥地與該合建G,七一妮···
能賺取桕等最高限額之
入息,因此租金往往佔
政府與房匜委只會|去大部份公屋家庭總收
的關係令有別於其他肚
入百分之十五至二年。
會服務部門。曾幾何時
而三年落成之镡麵屋
邨,大部份以小家庭
,社會福利署、教育司
主,入住公屋不及十年
, 子女還在成長,經濟
時加租,實在不應
420.3 27.1 837.5 Total Income.
Fersonal crabiament
Masha
「
團體
3220 Total Repente
今年加租幅度太大
居
民持四理
由反對
|上是一個掙扎期,在此
四不做;房委會每
大加租均大事宜傅其大 孟赤字,但歷年來甲類
-魔邪之住戶賬目從未有
「過赤字,反而是年年有 盈餘:八二至八三年有 : 一千七百萬元盈;八 一至八二年有五千七百 公繄居民反伇租聯,每一個新屋邨落成訂定一 八二至八四年之詭 一問題時,提出加推,近一萬元;八〇至八一年有 委會認為:海委會向六 租金時均有將一切成本货膨胀率是分之日,但一年來由於地產業我退,六千多萬元;七九至 「十八個於七二年後撂成、利息、維修、保養 工人實質工資地長率是,而美國又正直佈新「枋」〇有六千多萬:七八至 之甲類屋邨提出加租,職員薪金、環境因素等一角百分之五,即實質工 貂品來源地禁制入口令一七九有八千萬,如再加 由百分之廿五至四十八【計算在內,所以其加租 安是在下降,故加租百一,使本港不少製造業上非住戶《商戶、停本 ,實不合理,理由有四,率若跑適通貨膨脹率計,分之二十對一般工人來 有單不敢接,不少製造場等) 盈餘更 算的話,就已經有少許已經有困難及节分理業工人及其家人人心楻一聯委台希望网 一不該:房委會在一不合理了,
·更何況今次加幅高違一,恐怕十月失業,倍能面對現實,從實際的 百分之廿五至四十八呢,甜香港經及信心危機一情况,除考慮本身的 ,而不少公望居民均是進賬外,並應考慮居民 二不該 , 不應在香,建築業及製造業工友,的生活狀況,才發定加 「港製造業及建造氣出現,所以縱然加租,也不該一組幅度。
公共屋邨的加租幅麼是基於房室條例,根據第四章第四節所i + 坍一條費用外,包括改建工程和討務開支。這種計實方法,是否台理,做 程委員會監在管理墬邮的日常開支上,定要達致自負盈虧的地步。 待進一步分析。但房常也有一億二千二百萬元的盈利。 自從在七七年政府與房委會達成安裝後,當房委會在興建屋都時, 照目前估計物價每年上升百分之十二,經升幅調整後,再加上 政府會免費提供土地及歇,而且年期長達四十年,以百分之五利 九百八十萬元好收之差的,那麽未來兩年內,每年支出将是十八億二百 一体。因此,釐定租金的方針需要參考房委會和政府所訂立之協議。同時一萬元。
·還要考慮屋邨的價值設施相地理環境,但鼓王要因素是亏通行时 一
釐定租金攷慮住客負担
公屋開支自負盈虧
故此,當扣除現時的租金收入後,看看還欠多少,便可補租位的 加恸,如果將上牢盈餘之一串接入,則每年欠一億三千六百五十萬,即 剪泉署發言人说示:公屋的張自仍米能遠我自負盈虧的目標,而盈,平均加幅百分之八點五。又若果不將上年度的盈餘撥入,則每年欠. 餘來源主要靠出租商業 位,根據去年年報,屋 邨管理方面,甲乙類均出 現赤字,至於住戶收入的 統計,是委託統計署调查 究竟房署憑什麽理由 *支持大橋接加租呢?原 來最大理由是出現了大 赤字,就八二至六三年度 爲例,赤宇竟高達一億三
千六百萬元,相攴是十年來最高赤字。
財務計算有待改善
根據房署的計算所擾,甲屋邨盈餘一千七百五!萬元,乙類屋邨 虧蝕一億五千三百五十萬元。兩者相差,恰巧是上进赤字。...... 在廉大赤字及未來兩年物價上漲和增加的,看來,會雲變程 字。此外,考選有巧妙計算方法,就是將公屋的收支爲兩盤版 就是住宅單位的收支哦;一盤則是商戶單位的收支賬。 房屋署八二至八三年度的數字計算,公屋全部收入是十六億五百萬 笼,支出是十四億八千四百萬元,所謂悅色盈虧政策、管理、保養、雞
形成貧富懸殊的現象
億九千七百萬元,即平均一 要加租百分之十二點三。 然而,房擦署加租语 分之二十五至四 未免過於闢謠。在公園居 住者絕大部份是勞苦大眾 ,政府竟然透過每张良种 盈虧的政策,將興建公展 的社會服務開支,妳在 「居民身上,這實在不單 公屋居民的生活百上加斤
所以,盼凳政府立刻疎結加甜,向市民公開公室的具體收支實況, 並在市民和公屋居民監督下,重訂租金政策,以舒民困。
屋邨住戶認爲,加租影响他們的生活質數,因而令居民需在其他方 面發縮開支,方可耱持生計。另外,九成居民覺海加幅在百分之十五至 二十乃可接受的。
住戶又說:公共房屋是否屬於一種社會服務呢?其實, 加租,只要加幅維持在二成的水平較爲合理。
公屋加租事在必行
評估差餉原則模糊
多位區議長對於差一幅自然較低,但因著一的步幅類爲接近。 |酶物業估價處官員在評不一定依照該署的評估;他說:根據房屋委 「估還邨內的商戶及住戶一而加租,其有另定租科台的政策,該會全力 時,表示懷疑,究竟遇一金,換言之,差的物業 承担新羨岵,直至下次 |甚麽璟則絇菔呢? 佔們健貨站在一個評估游租爲止。在過去的五 |响物業估價處助身份,然而,很多區民一個月,該會已多付五百 理署長薇港生示:公却誤會加租幅度是由該多真元差,當九背一
·日起,這批三十八個風 共屋邨的差齮估值並非 密庞定的。 : 房屋署發言人指出一邨的住戶需要自行承担 該署工作,而該署工作 主要是評估一般小型樓,今次加租幅度比較大 新館收質,而其他屋 一半的價格。不過,房室 原因是自本年四月一日之新恼收費仍舊出 署安公屋租戶早已訂定起,政府要搶收差餉。 房委會承担,並直至下 粗約定加租時限,故而公屋住戶也將要支付次加租時,住客才自行 树善快要求差饷物業估差舸收费近次加租單 租金否 倒先評估壓課椴值。一位不均增收差饷爲二十 因此而得更多,但發 他解釋;由於公屋二元。如果將爾收差的人亲新收對會由房 的程催與中小型樓宇租 從坍收祖金中扣除,新委會承推,絕不會向住 値差距大,公屋的評估,租金的婚姻與居民所提|只追时已繳的費用。
中秋綵燈綜合晚會
非普通玩
具 - 而是一潑花燈 的外型。
~(E) HER.
·大摊展出的巨型綵
燈和月餅。
的其中一項任務是 進行社區建設,培 居民對地區的時
·屬感,粉粉在中秋 前後舉辦慶祝活動
型。
(六)月餅店 其門如市,... 「七棒ET鼐。 瘋魔了不少小孩, 舉行花燈紮作比賽
一,少不免以它做
10
一便到來,又是品嘗
月僻、提燈的時候
市面上,各題 月餅和各式花盘早 已推出,此外,市 政局每年中秋節都 合在港九公園設
燈欣賞會,市民也 會拖男帶女去欣赏
一番,也算是應節
前掛滿各式各樣花
一盤,美不勝收。
(11
明 性多利
秋中又日明
亞公國每 年舉行規 模龐大的.
中秋珠燈:
CHE
一年容易文中
秋,眼間,甲子
一年的中秋節,明天
3
政局。
中秋綵燈會
URBAN COUNCIL
>>
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