第二篇:1993年的香港/第三章 一年來的中港關係
六項日後適用於香港的國際海事協議及一些保障投資 的協定。
在一些重要事項上,包括九號貨櫃碼頭專營權 本港軍事用地日後用途問題、本港與外國的民航協議 和移交逃犯協議、法律本地化及有關九七年後在香港 居留權條款的實施問題、香港旅行証件過渡性安排、 公務員長俸問題等,小組均只是議而未決。
據悉,中方認爲九號貨櫃碼頭專營權沒經公開投 標而批出,是英方「私相授受」,讓英資財團獲標, 要求重新公開投標,但英方不肯這樣做。
在軍事用地問題上,中方堅持要英方在昂船洲海 軍基地建一個比以往添馬艦基地更大的港池供解放軍 軍艦停泊,而英軍在九七年前交回港府有關軍事用地 的設施如醫院及宿舍等,港府要承擔日後在新地點重 新建設的費用。而英方則堅持要求中方以書面協議承 諾,在九七年後解放軍將騰空的軍事用地交回特區政 府。
在「香港永久性居民」的定議問題上,英方在兩 年前已在聯絡小組提出,但由於雙方在應如何界定有 關人士是否符合基本法規定的以香港為「永久居住 地」的問題有不同看法,英方認為應只通過簡單宣誓 就可成爲永久居民,而中方則認爲必須有一套審查手 續,經檢定後才能成為永久居民。
而在簽發特區護照及與外國商訂互免簽証協議的 問題上,中方則認爲是中國政府的事,不肯接受英方 提出的協助。
(四)影響中港關係的幾宗事件
在中英兩國因政制爭拗而關係緊張的情況下,亦 發生了多宗事件影響中港關係:
韓東方事件
會繫獄廿二個月的北京前工 運領袖韓東方在去年與妻子 赴美治病,八月突隻身從美國抵達本港,在十三日乘 船往惠州再抵穗,他原定在翌日前往北京,但在廣州 被中國公安所逮及驅逐出境押送至港,他在羅湖闖關 不遂,被迫留港。
其後中國公安部在同月廿七日發表聲明,指韓在 美期間發表大量鼓動反對中國的言論,而其入境是在 反對中國政府的港支聯操縱下有預謀的政治活動,, 並以他違反「國家安全法」及「出入境管理法」爲 由,取銷其護照。
韓東方在十月向北京人民法院控告公安部侵犯公 民自由及權利,但遭拒絕受理,在稍後提出上訴亦告 失敗後,於是他在十一月中分別企圖乘機飛往北京及 從羅湖到深圳,但兩度闖關均不遂,結果迄至年底仍 滯留在港。
在韓東方事件上,港府一改以往處理同類事件的 低調態度,不但不斷自動延續其居留簽証,而港督及 布政司霍德均公開直言批評,港督指中國的做法是不 尊重法治及違反國際人權宣言,霍德更指事件使港人 擔心出入境自由。此言遭國務院港澳辦主任魯平斥爲 不負責任,而港府之舉亦被中方評為干預中國內政。
會於八九年「六四事件』中
擔任上海高自聯領袖的香港 學生姚勇戰雖在中國被囚近一年後返港,但在今年十 一月下旬申請回鄉證返鄉拜祭祖父時,卻遭中方拒 絕,姚勇戰批評中方秋後算賬,引起港人擔心出入境 自由在九七年前已被中方剝奪
姚勇戰事件
此外,中國政府去年亦多次拒絕讓一些「不受歡 迎人物入境,包括港支聯的兩位區議員成員會健成及 陶君行,均被拒入中國境,隨區議會訪問團參觀大亞 灣核電廠。而立法局議員劉千石的助理蔡耀昌亦因陪 伴韓東方到惠州而同驅逐出境,並被指為港支聯頭頭 而遭沒收回鄉証,並被禁止回國三年。
公安部副部長田期玉十二月初在北京坦言,從事反 對中國政府活動的港人如姚勇戰等,將會如韓東方般 不獲准回國。其言令人擔心與中國持不同政見的港人 將來出入境中國的自由是否會被剝奪。
席揚事件
明報記者席揚九月廿七日在北京 進行採訪期間,突遭國家安全局 拘留,其後指其從事非法竊取、刺探國家金融秘密的 活動,觸犯國安法,並於十月七日正式逮捕。儘管明 報高層人士包括明報企業主席于品海親往北京了解情 況後,爲營救他而承認席揚在採訪時誤觸中國刑法, 向中國致歉及求情。而本港一些親中的政界人士亦會 向中國當局說情,香港記者協會更在本港發起簽名運 動,要求釋放席揚,但北京當局在十二月十三日仍決 定正式起訴他。
雖然明報及本港與國際記者協會均促請中國當局 讓席揚可得到公平及公開的審訊,而明報亦已延聘北 京一位律師為其辯護,然而中國當局卻在明報負責人 及席的家人未能會席揚了解其意願的情況下,指他 表示不欲請律師辯護。
席揚是繼去年十月快報記者梁慧珉因涉嫌收買國 家機密被拘後,第二名因採訪而被捕的香港記者,並 成為被起訴的首名。他們的遭遇及中國當局處理的手 法,顯示出兩地對新聞觀念及法律制度的不同,到內 地採訪的香港記者隨時均可能不自覺地觸犯內地法 律,亦令人對中國當局壓制新聞自由的做法有更深體 會
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