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一年來之香港教育
敎統會四號報告書發表
敎育統籌委員會第四號報告書發表,有部份内容跨 越九七年,若報告書被接納,政府於未來十年將承擔超 過四十億元開支,其中較受爭議的内容有小學採用混合 制,即小一至小四維持半日制,而小五及小六則改爲全 日制,並於九二年實施,另一項教學語言分流問題,報 告書建議將中學分爲中文教學、英語教學及雙語教學 並於小六階段評估,按學生使用中文及英文來學習的能 力而分組,於升中時分發到該三類不同的中學;又政府 爲鼓勵幼稚園改善質素,建議提高教師薪酬,並允許 稚園增加學費彌補開支,而對家長則實施新的減免學費 計劃,以幫助有需要的家庭減低增加學費所帶來的經濟 負擔,但該計劃却受到幼稚園教育界人士的反對,認爲 政府應直接資助幼師薪酬
教統會四號報告書
育統籌委員會第四號報告書於九〇 年十一月廿二日正式發佈,報告書共提出 七十四項建議,建議若被通過,政府將於 未來十年承担超過四十億元支出。
報告書內容包括有九年免費及强迫教 育、課程發展、特殊教育及服務、評估制 度、教育語言及小學實施混合制度,其中 有建議是跨越九七。報告書公開諮詢市民 意見,諮詢期於九一年一月底止。
報告書建議在一九九二年至九三年度 設立課程發展處,成為教育署屬下一個單
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位,課程發展處可獲得很大程度上的自主
教統會建議課程發展處可具有足夠的 彈性權力,從公務員及非公務員中招聘那 些最能為課程發展作出貢獻的專業人員担 任職位。
教統會建議課程發展處可具有足夠的 彈性權力,從公務員及非公務員中招聘那 些最能為課程發展作出貢獻的專業人員推 任職位
小學實施混合制方面,報告書建議 在該制度下小一至小四的學生採用半日制 上課,而小五至小六則採用全日制上課, 並建議於九二年開始實行,為配合該計劃
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年輕 第四十四回 香港全貌 教會四號報告書發表
當局須興建三十三所新學校,及額外提 供超過七百名教師,
報告書在特殊教育方面分作學校支 服務及提高教育質素措施討論。在 援服務方面,教統會認為本港應採用學校 本位輔導方式,由校内全體教師負責,校 內的指引和輔導服務必須改善,因為所有 學生在其就學時期中都不時會需要這方面 的支援服務。
教統會又建議擬定一些措施協助那些 有學習困難、無心向學或那些有嚴重學習 問題的學生,這些措施包括輔導教學及為 那些無心向學及有嚴重學習困難的學生設 立特設學校。
報告書建議制訂一個由學業目標及有 關的評估措施組成的架構、適用於中三以 下班級的英文、中文、數學三個學科,建 議中的評仗制度是將每個科目範疇分為不 同成就等級,每級都會定出學業目標,學 生的成績以這些目標評估。
在教育語言方面,教統會建議一個未 來發展架構,該架構有三個基本原則,其 中兩個為既定政策,第一盡量鼓勵中學探 用中文為教學語言,因為假定其他一切條 件相同而採用同一語言教學,對教師授課 及學生學習,兩方都更容易表達及理解-對 教與學會更有功效;第二學校應自行決定 採用何種教學語言;第三盡可能減少中英 文混合使用的情況,而應在教學、課本和 考試三方面明確一致地使用同一種語文。
為確保培養足夠受過良好教育而又能 以中英文溝通的人士,報告書建議在小六 的客觀評估中,按照學生使用中文及英文 來學習的能力而把他們編組。這建議可使 學校能選擇授課語言,自一九九一至九二 年開始,學校可採用三項選擇其中之一, 第一項是選擇採用中文,第二項是選擇採 用英文,而第三項是在同一間學校內分設 (第三篇)
學學重助
生及學那
英語教學組及中文教學組;在一九九四至 九五年度,學校將可使用在小六實施的目 標為本評估的資料,找出他們是否選擇合 適的授課語言或每種授課語言的班級比例 ,以迎合其學生的需求。
要實施教統會第四號報告書内的各項 建議,預算經常性開支將會由九一年至九 二年度的二千七百萬元增至二〇〇〇至二 〇〇一年度的四億零八百萬元,而同期的 非經常性開支合共約為十一億五千九百萬 元 。
教學語分流起爭議
四號報告書建議需要一個客觀的評估 工具,以決定那些學生應接受英語教學, 那些學生應接受中文教學,然後根據評估 的結果,按照學生使用中文及英文來學習 的能力把他們編組,組別分為三個,組別 C是最適合接中文授課的學生;組別B: 可能比較適合接受中文授課,但亦可能道 合英語授課的學生;組別E:較適合使用 英文學習的學生。
同樣,學校亦分為三類:即以中文教 學的學校,以英語教學的學校和以雙語教 學的學校,校方可以自由選擇教學語言, 和開辦每類班級的比例,校方亦可在環境 改變時,另選教學語言,以及調整各類班 級的比例。
教署會於九一至九二年度要求各中學 選定用那一種語言或用兩種語言教學。此 項建議發表後,引起教育界爭論。
香港教育專業人員協會表示:該會的 意見是暫時容忍在過渡期內,學校出現三 種語文教學形式,其目的是為了創造條件 ,最終過渡到全母語教育。
身兼教統會委員的張子江議員反對一 校兩流模式,即使學校分流,將來亦可 五九