1991
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道路之設計及建築工程等 工程合約希望 在九一年底至九二年初落實,而所有工程 可望於九六年年底落成
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但中國方面對基建計劃遲疑不決,有關批 評更是無日無之,卻令港府頗有左右做人 難之慨。
鑒於是項工程龐大和複雜,行政局通 過決定將配合在大嶼山興建新機場及港口 計劃,青衣至大嶼山幹線招標合約分五部 份,分別為青衣大橋建築工程,汲水門大 橋及馬灣島上之連接高架道路設計及建造 工程,連接青衣至西九龍的三象幹線和交 逍控制及收費系統中心等。
經政府部門與顧問商討後,決定除汲 水門大橋及馬灣島上之連接高架道路(設 計及建築工程外,其餘各份合約只屬一般 工程合約,即工程設計模式已由港府决定 。港府作出這項決定的目的,是希望建築 商能配合當地環境,作出這項工程的更完
港府於去年底已就有關工程進行公開 招標,在本地報章及外國報紙刊登投標資 格廣告,興建合約在九一年二月正式接受 申請,招標為期四個半月,劉在九一年年 底合約就可落實。至於汲水門大橋及馬灣 島高架道路合約,因廳設計及建築合約, 故相修需要更長招標期,招標期長達六個 月,使投標者有-
裕時間為工程作出設計 相信該份合約亦可在九二年首季落實。 上述各項配合機場的基本道路工程; 預料可在九六年完成。另外, 為令工程 能更順利進行,政府將聘請顧問公司從中 監察工程進展,而鑑於工程涉及大量惠 業知識,故港府屆時將不會有任何公眾諮
懷疑機場是否急需
事實上,除中方外本港亦有其他看淡 的聲音,他們的態度或許是善意,亦有可 能是杞人憂天,他們主要認為,以本港未 來經濟發展及現存客貨吞吐量滋長估計, 雖然中雙方甚至是廣大市民,皆同意本 港未來需要一個新機場,但是否去到一個 急不及待的情況成疑問,所以,既然雙 方出現爭論,而且又剛巧碰上中東危機, 是否應該將整個計劃暫時擱置,直至整個 局勢明朗化以後再討論。
他們認為,港府急急決定興建新機塲 及海港發展計劃,是建基於相信到九七年 左右,或者未來十年内,啓德機塲及海港 碼頭設施,即使加以擴-
,亦將無法滿足 實際需求。但實情是否這樣頗值得懷疑。 因為現在已有越來越多的跡象表明,香港 經濟發展步伐顯著減慢,估計在未來五年 內,平均每年增長幅度不超過百份之二, 與顧問公司較早前估計的百份之八相差很 大。基於下述數點原因,擱置機場計劃將 是明智的抉擇。
興建新機場是假定為着滿足日益增長 的航空客運及貨運需求。但實際上因受經 濟景氣囘落影响,客貨空運量增長速度, 已明顯減慢下來。而在九七過渡期限日益 縮小之下,旅遊消閒的熱度勢必逐漸冷卻 港府玫瑰園計劃,工程龐大可謂空前
,故乏客數目增長速度亦受局限。另外, ,而港府經過周群研究後,各項工程建設 隨著外國需求減慢,本地製造業走下坡, 將會按照計劃逐一落實,本港未來經濟發 空運產品出口恐怕只能處於企穩狀態,難 機得以更進一步,實有賴於基建的投資, 有不斷增長。以目前機場設施及擴-
潛力
,在公元二千年前應該不致飽和。
港府謂可承担工程
此外,港府雖然一再聲稱香港有能力 承担新機塲建設涉及的龐大支出,但若氏 缺相當的經濟增長及私人投资去配合,對 香港經濟所產生的負面後果必然十分嚴重 ,首當其獨的將是通貨膨脹,但同時利率 高企無法下降,令一般正常經濟活動受到 限制。
本港資金及人村外流持續,匯豐遷冊 以及跨國公司將地區總部紛紛遷離本港, 可謂一葉知秋。就算沒有那些涉及政治的 不利因素,香港經濟經歷長期高速增長, 已到了徹底調整的時候。以經濟無止境的 持續增長作為大規模基建的憑藉是不切實
佛敎鹿野苑
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港府也認為,機場建設可為庫房及土 地基金帶來可觀的地產收益,以彌補公共 投資的支出。問題在於此如意算盤是否打 得响,因為目前本港地產物業市道,在海 府長期執行高地價政策的刺激,以及地產 發展商榨取利潤,加上大小投機炒家托市 ,樓價與租金遠遠與社會負担能力脫節。 目前樓價及地價已成强弩之末,市場供過 於求,各類樓宇空置單位有增無減,空置 率達兩位數字。地產發展商正為如何設法 推出手中存貨而頭痛,自然對機場發展計 劃的土地興趣大減。
香港作為一個民主機會,出現正反言 論不足為奇,但中方態度會否改變,港府 鴻圖大計能否順利落實如期執行,能否達 到預期的效果,就要看九一年中港雙方的 繼續努力了。
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第四十四回 香港全貌 建新機塲計劃引起爭論
(第三篇)
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