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凸
,還有其他方面的,如各地方有不同的稅 率及不同的資金成本
1990
麦涛年馁 第四十三回
香港全貌
的趨勢,八九年十月底港元貸款與存款比 率為一點二二,比八七年的一點一一為高 ,八六年為一點〇三。
。
政府加强銀行監管
自一九八六年銀行條例實施後,接受 存款公司須要遵守更嚴格標準及規定。上 述措施令銀行業更為健康及穩定。對本地 銀行的信心,可以從銀行業過去幾年面臨 各項衝擊(包括一九八七年股市崩潰以及 八九年六月中國發生的事件 ),而能夠安 然渡過的事實中得到證明。
十國組織決以一九九二年為國際銀行 進行其百份八最低風險資產足量資本標準 的最後限期。此項又各為巴塞爾協定的資 本比率,香港監管當局認為是符合香港利 益的,並於一九八八年九月生效,有一年 過渡期以給予各銀行時間加以適應,過渡 期在八九年八月底結束。十二月卅一日正 式實行。
銀行最低比率為百份八,最高為百份 十二;接受存款公司由百份+增至百份十 六
由於風險資本比率的訂定對銀行業的 未來,不論是銀行管理當局或銀行客戸, 將有重大影响。與銀行資產負債表上資產 有關的風險及收益必須加以適當處理。而 由於必須以足量資本來支持它們的資產和 業務的增長,各銀行均須更加小心留意它 們的資本同報率經營策晷,以確保獲得足 夠的盈利使銀行的資本能夠增長。
銀行界認為此一制度促使各銀行在推 行傳統貸借業務外,對其他業務亦要徵收 費用以提高銀行盈利收益。官方則認為此 舉不會削減銀行的競爭能力,因為銀行之 間的競爭除了資本比率內其中一些細節外
八九年的銀行監理處建議修訂金融業 三級制,定於九〇年初在立法局通過。修 訂目的,除了要配合現實環境外,可相應 提高各金融機構資本限額。同時銀監處亦 已於八九年完成草擬外匯買賣風險指引資 詢,並已交由内部研究。例如,限制隔夜 外匯買賣外匯的金額是銀行資本的百份之 五抑或百份之十五,迄八九年底仍未作出 定論。
另方面,八九年底前當局亦研究不受 銀監處及證券及期貨事務監察委員會監管 的金融機構,對投資者提供的外匯買賣是 否違法的問題。因為這類金融機構與客戸 簽訂的買賣合約是難以引用現行賭博條例 ,起訴此類合料觸犯法例,衹能因應個別 情況引用保障投資者條例或偷竊條例起訴
用以更有效執行貨幣政策的架構亦正 在逐步成立。這包括採取「負利率」安排 以遏止對港元升值的投機,廢除認可機構 利率上限,以及實施外匯基金與匯豐銀行 之間的新會計安排。這些措施有助於加强 及令香港的貨幣制度合理化,使外匯基金 得以更有效地在本地貨幣市場進行干預( 最近兩次干預在八九年十二月卅日及九 年一月四日 )。八九年建議中的外匯基金 債券將在九〇年春季推出,使調控本地貨 幣市場的額外工具又增加一種。
正因為銀行的監管制度日益加强,加 上銀行本身的自律,使近年本港經濟受到 的內外因素衝擊。銀行業都能夠安然渡過 ,八七年全球股崩已證明銀行業受打擊不 大,而八九年北京「六,四」事件一度令 本港中資銀行資金調動出現短暫困難,外 匯基金亦立即向銀行體系注資,以紓緩經 張局面。故當時雖有銀行家重新要求港府
銀行業發展非一帆風順
(第三篇)
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設立貼現窗以解決銀行特發性的資金需求 ,此一要求原意是很好的,目前主要工業 國金融當局也有貼現窗的設立,惟港府認 為當前管理架構已能應付,故堅持無必要 設立貼現窗。
年前金融風潮導致恒隆及海外信託兩 家銀行先後被港府接管。之後,一直有傳 説港府會出售這兩間銀行,直至八九年八 月,港府與馬來西亞背境的道亭集團達成 協議,'出售恒隆銀行,雖然售價未見公 佈,市場估計為六億元左右。至於另一接 管的海外信託銀行,估計一兩年內無意出
公開內部儲備爭論
八九年匯豐銀行有意公開內部儲備,
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而根據本港的公司法是有權保密的。但各 銀行的内部儲備,對公家來説是一個秘密 ,對銀監處來説則並不重要,因銀監處是 知道各銀行的内部儲備的。不過,匯豐是 本港最大的銀行,如果它公開儲備,其他 又是否要跟隨這個做法呢?對匯豐銀行而 言,由於其業務轉向國際化,且規模很大 ,况且國際間絕大部份銀行願意公開其內 部儲備,這對跨國業務拓展是有利而無害 的。但對本地一般規模較細,國際業務又 非為主力的銀行,又是否會做成壓力呢? 銀行界的意見頗為分歧,有認為是個別銀 行的事情,且法例賦於可以保密的權利。 而考慮公開儲備的考慮因素不同,應該不 會有壓力。
另一個看法是,在歐美先進國家,銀 行公開內部儲備是一項普遍的情形,對本 港則更為新鮮。倘若祇有一間半間銀行公