98 看夭年任 第四十一回 香港全貌
補代率低人口老化
一年來之香港人口
補代率低人口續趨老化
隨着本港人口增長率不斷下降,人口年齡的中位數 正逐漸上升;鑑於在人口學上代補率低於一的情況,令 人擔憂本港所面對的人口問題,再不是著眼於增長方面 ,而是人口老化,從而引起諸如撫養比例、老人服務設 施等連串問題。
另方面,本港仍然面對越南難民及非法移民的問題 ,前者數字在外國收容未符理想下,有增無減,而後者 偷渡來港數字有回復上升趨勢。
政府統計處根據八六年中期戶口統計 結果所製訂之「未來二十年香港人口推算 (一九八六年版)」報告書,於八七年年 底發表。
截至一九八七年底時本港人口為五百 六十五萬八千八百。該報告根據男女人口 比例、出生及死亡率和過去十至十五年的 移民數字作推算,預料到一九九六年人口
·將會增至六百一十萬,二〇〇一年時更增 至六百五十萬。
人口補代率低於一
但報告指出,人口年齡比例預期會出 現重大轉變,本港人口年齡中位數將由八 七年的二十九歲,升至二〇〇六年的四十 歲,同期內十五歲以下人口,亦由百分之 二十二點六的比率降至百分之十七,六十 五歲或以上人口則由百分之八增至百分之
十二。
統計處助理處長(社會事務)李文江 指出,本港人口死亡率自七一年開始下降 八七年內毎一千人平均祇有五人死亡, 另方面,出生率亦自八〇至八一年開始下 降,八七年每一千人中衹有十二點五人出 生。換言之,香港已出現補代率低於一的 現象,根據人口學上的補代率,是指人在 生育年齡中誕生多少新生命來替代其日後 死去的位置,若補代率低於一,却一人死 後不能由另一新生命補替,節總人口數目 便會越來越少。
李氏稱,在八五年香港補代率已下降 至低於一的情況,至八七年未有改變,如 此種趨勢持續,又再不受移民等其它因素 影响,本港在五十年後便會出現人口下降 的現象。
出現補代率低於一的情况,最主要是 生育率的下降;自本港銳意推行家庭計劃 下,由八〇至八一年開始,每年的出生人
數遞年減少,至八七年時,每一千人中平 均紙有十二點五人出生;相對而言,人口 死亡率則不斷改善,八七年內每一千人平 均僅有四點八人死亡,因此加速人口老化 的趨勢。
老年人口逐漸增加
死亡率的下降,亦反映到人口壽命持 續延長,男性壽命平均增至七十四歲,女 性壽命更達八十歲。
有鑑於此,在年齡結構中,老年人 數字不斷增加,在過去二十五年間,六十 五歲或以上人口所佔的比率,由百分之二 點八增至百分之八,塲加的趨勢預料將會 持續,在八七年内,六十歲或以上的老人 共有六十多萬,佔總人口超過一成,而預 計到九八年時,老人數目將增至七十五萬 ,九五年為八十四萬,至本世紀末估計將 會接近九十萬的數字。
由於老人數目的增加,便導致統計學 上「撫養比例」受到影响,意指每千名勞 動人口養活多少非勞動人口(十五歲以下 和六十五歲以上)的問題;在六十年代時 ,由於本港嬰兒出生率急劇增加,當時每 干名勞動人口需撫養非勞動人口達七百七 十四人;直至近年出生率下降。此數字已 降至四百四十三人,但預計未來五年,受 老人數目增多的影响,撫養比例將出現同 升的趨勢,估計至九一年時為四百四十七 人,九六年更升至四百八十五人。
勞工短缺失業率低
在八七年時本港勞動人口總數為二百 七十七萬五千人,被八六年增加百分之二 點三,而勞動人口參與率為百分之六十五 點三,其中男性勞動人口參與率為百分之
(第三篇)
九〇
八十點七,而女性者祇有百分之四十九點
隨著失業率下降至百分之一點九,而 就業不足率約百分之一,因而八七年便出 勞工短缺的問題,為解決勞工短缺情况 有建議港府亦重新考慮夫婦分開評稅的措 施,藉此提高勞動人口中女性的參與率, 利用女性勞工來緩和短缺問題。
出生率仍處低水平
八七年七月十一日,聯合國乃訂為「 五十億人口日」,全球第五十億位住客在 南斯拉夫出生,此舉亦反映世界正面臨人 口膨脹的煩惱。
香港在五、六十年代生育率亦增長急 魂,直至六十年代中期始有下降趨勢,而 七、八十年代下降的速度更快,尤其是當 家庭計劃指導會銳意推行「一個嬌、兩個 妙」及「兩個夠晒數」的生育計劃下,在 過去五年間,本港生育率下降的速度,比 其他國家及地區更快,由八〇年的百分之 二點零五,降至八六年百分之一點三的低 水平,而八七年的生育率亦保持在百分之 一點二的低水平,全年出生人數為七萬零 一百五十二人,死亡人數則為二萬六千九 百五十九人,自然人口增長約為四萬二千 九百人。
事實上,本港年青核心家庭,深受家 庭計劃指導會的宣傳所薰陶,大部份年青 夫婦亦以「一個嬌、兩個妙」為生育指標 ,在八二年家庭擁有子女的數目平均為二 點四個,而至八七年更進一步下降至二點 一個。
繼八六年十二月本港首名試管嬰兒順 利出生後,於八七年四月間,第二及第三 名試管嬰兒誕生,人工受孕計劃備受不育 夫婦所歡迎,養和醫院自八六年十月成立