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106 看老年馁 第二十九回

居住問題嚴重

香港的居住問題非常嚴重,在人口擠迫,衛生環境非 常惡劣下生活的居民達一百六十六萬人之多,這是根據下 列官方公佈的數字材料統計而來的。

在乙類屋邨 (節徙置區),有十六萬零七百五十五戶 共一百多萬名居民,是居住在每人不足三十五平方呎的 擠迫環境中,其中又有七萬二千七百六十三戶共五十二萬 九千名居民,居住面積更少至每人不足二十四平方呎。在 一九七四至七五年度香港房屋委員會的工作報告中,就公 開承認這一點。

在木屋區居住的人口,估計約三十七萬,包括已登記 的木屋區居民二十七萬,未登記的木屋區居民約十萬,這 個數字是有關當局在一九七五年中所作的估計。

在環境惡劣的「安置區」内居住的約有四萬零六百人 分佈在港九三十一個「安置區』内,所謂「安置區」, 名堂好聽,實際上却是變相的木屋題,除了極少部份有電 力供應外,大多數「安置區」都沒有照明設備的電力供應 ,有的要「偷電」使用,有的只能點燃洋燭,缺水缺電, 正是房屋署管理的「安置區」的最大特點。

僅上述的三項數字合計,已達一百四十一萬多人,而 且還不包括在私人樓宇內居住一個狹窄的房間,或一張床 位的家庭人數在内,這些居住環境擠迫的家庭又有多少呢 ?因爲官方沒有向私人樓宇就這一問題作過調查,故無法 估計,但可以另外一個數字猜測到問題的嚴重性,這就是 輪候入住公共房屋的戶口達十萬之象,以每一戶平均五人 計算,申請而尚未獲准入住公共房屋的人數就有五十萬人 ,他們有的是木屋區居民,有的是「安區」居民,但相 當大部份是住在私人樓宇內,以五十萬人的一半計算,就 有二十五萬人之多,他們的住屋問題也是急待解决的。 一百六十六萬多人等待解決居住問題,佔了全港人口

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居住須知

多少呢?以一九七五年中人口的估計,全港人口爲四百三 十六萬人,一百六十六萬人就佔了全港人數百分之三十八 以上,即是說:全港每千人中,幾乎有四個人是住在擠迫 或惡劣的環境中居住的。

地價高樓價貴

造成香港居住問題的如此嚴重性,是一貫推行的土地 政策有很大的關係。香港居住問題要得到基本解决,應首 先放棄高價土地政策,多興建平租的公共房屋,同時鼓勵 私人地產商多興建適合大家購買力的廉價樓宇。但目前的 情形恰好相反,有屋無人住,有人無屋住的情况愈來愈明

私人發展商從來就得不到廉價土地來興建適合一般居 民購買力的樓宇,這正是高地價政策的癥結所在。不少地 產商呼籲政府推出更多的土地,也不要將地段拍賣的底價 訂得過高。但始終沒有得到當局的正視,因而樓宇的價格 始終都站在最高峯,對香港居住的問題始終都沒有多大的 帮助。眞正經營地產物業的人,也不希望地價猛漲,因爲 地皮就是地產商的原料之一,地產商興建一幢樓宇,猶如 經營一家工廠,總是希望買到平的原料,所以如果地價太 高!地產商也會眉頭皺,因爲由買入地皮,繪畫圖則、開 工興建到建成入伙,起碼要花兩三年時間,倘若建成的樓 宇由於成本高而滯銷時,地產商資金積壓就相當大了。

地價高、樓價貴是必然的道理,目前的樓宇價格,平 均每平方呎約二百五十元左右,比起一九七三年初樓價四

·百元一平方呎畧低,但樓價與人民的購買力水平仍然偏高, ,因此,樓宇的買賣仍滯留不前。

在建造和完成樓宇方面,一九七五年比過去十年來的 平均數都減少,而估計一九七六年完成的新樓數目將更少

(第七篇)

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,以往十年來,香港的私人發展商平均每年完成的住宅單 位約爲六萬八千個,而在一九七五年,只有約二萬三千個 單位完成,減少約三份一。這並非全由地產業人士減少投 資所致,而主要是港府近年來減少賣地的結果。

新界建屋適合要求

在今後一、二十年內,雖然政府大力推行十年建屋計 劃,但住屋仍然是香港面對的最大難題之一, 一方面是士 地問題,港島高山多過平地,九龍雖然有平坦的土地,但 却被獅子山脈擋住,新界平坦的土地很多,可惜交通並不 方便,於是長久以來,香港居民都在維多利亞港兩邊聚 居,於是形成了市區可供發展的地皮越來越少,與海取地 ,也不是一件易事,因此,在新界興建新的衛星城市,是 解决土地問題的一個好辦法,可惜已動工興建的地下鐵路 却沒有伸展到衛星城市去,這對發展新界新市區沒有絲 毫的帮助。

發展新界新市區和衛星城市,從地價來看,新界北市 區廉宜,所建樓宇,由於地質關係,造地基工程費用也較 市區的土地減省,如此一來,樓價的成本減低,更適合】 般人士的購買力。目前市區要實幾百元一平方呎的土地 而新界數十元一平方呎就可以買到,加上建築費約七十元 一呎,則建成的住宅單位,賣一百元一平方呎是可以辦得 到的,五百平方呎面積的住宅,五、六萬元可以買到,相 傅對買樓者比較合適,對減輕居住問題的嚴重性,也有很 大的帮助。

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