香港年鑑
在代理人違法時其本人將被控告作爲其本 人的違法。但除非其本人確實同意違法, 則將不被判處有期徒刑;但代理人並不能 免受控告。
註:本規則是爲了簽發、背書、管制 和規範帝國特惠稅証的。它使得工商管理 處長簽發和背書現行格式的証件,以便使 香港製造、加工和生產的貨品能按特惠稅
申請特惠稅要點
(一)一九三八年,英殖民部在渥太 華協定之下,與一般準備給予港製品以特 惠稅待遇的英聯邦地區,締結一項協定。 其中規定特惠稅証要由工商處核准之會計 師編製,並由工商處長簽發。自一九五六 年十月起,上項協議已在一九五六年出口 (特惠稅証)條例中完成其立法手續。 (二)給予港製品以特惠稅待遇的英 聯邦地區,均倚賴工商處所核准的會計師 3 來証實廠商的特惠稅申請。會計師必須 堅持使製造商保持適當紀錄及文件,並使 其給予-
份的檢查時間,作爲代爲証明的 根據。
(三)除英國以外的英聯邦地區當局 ,在給予港製品以特惠稅時,均信賴工商 處之証明書;因此各當局與英國不同,並 未指定專人查驗會計師之申請。由於此中 原因,工商處又建立檢查制度,並執行檢 查工廠產品及有關生產之成本計算。 四爲答覆一九五四年的一項質問
第十二间 工業須知 李齮往英聯邦和英帝國。工商管理處處長 由規則受權,得指定、中止和取消由他批 准的會計師所編製的帝國特惠稅成本。第 六條是關於違法和處罰。依照刑事訴訟條 例第六十八條的條文,合法當局的証據適 用於犯罪受控之人。據本規則第六條和第 七條,一人得對其合夥人,代理人等的行 爲負責
,大部份英聯邦地區認爲特惠稅之申請, 應以英海關第二十七號A通告所規定之成 本估計方法爲基礎。所有核准會計師,亦 經于一九五五年三月書面表示,同意根據 上項規定,作爲估計成本的根據。在該月 前後,工商處一再向核准會計師予以適當 指示,供其配合簽証手續。
(五)在簽發特惠稅証以前,工商處 需要會計師呈報六個月爲一期的生產成本 計算,此種普通成本計算書,須於該估計 期間末期之兩個半月内呈遞。工商處在實 施檢查而保証其確已遵照英海關第二十七 號A通告之規定時,再通知會計師依照輸 出地區之「帝國成份」規定,而申請發給 特惠稅証。
(六)支持特惠稅申請之文件,須一 併註明有關原料的來源;會計師須注意所 使原料係屬於英聯邦來源,才可予以証明 之。
(七)如樊造商實行一種新的生產方
法,工商處在未同意發証時,須要求會計 師作特別成本估計,並予以詳細檢查。如 慶新成立工廠,必須備有特別成本計算書 ,至於早經成立之工廠,則可憑普通成本 計算書,作爲接受申請之基礎。如上述兩
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種均缺乏,則工商處須予慎重考慮,並可 能認爲該廠並無遵守一切規定之跡象。
(八)目前常常發現成本估計方面有 很多缺點,工商處業已通知各會計師努力 予以矯正。
特惠稅証及來源証的申領
手續
帝國特惠稅証及香港產品的來源証7 對本港工業之發展,有極大之補助,帝國 特惠稅則例,前面已經說過了,但如何申 [呢?其簽發手續又如何呢?茲綜合各方 面之資料扼要地詳述於後:
香港產品之來源証,按照各進口國家 當局的規定,分別由香港政府、香港西商 會、印度商會、香港青年商會和中華廠商 聯合會發給。
香港政府來源証的發給事宜,授權工 商業管理處辦理。
一個工廠的產品在申請香港政府來源 証或帝國特惠稅証之前,應受工商業管理 處官員的檢查,以証明其擁有生產該產品 的機器設備、原料和人力。如果檢查結果 滿意,則該工廠便在工商業管理處登記。 但該工廠嗣後仍須繼續受通常的檢查每年 至少二次,亦須受不定期的檢查。此外, 申請來源証的貨品必須在工廠或倉庫、有 時甚至在裝狀的船上受工商業管理處的檢 並不事先通知。
帝國特惠稅證
有些英聯邦國家對於香港貨品輸入准 予減稅,只要貨物的「聯邦成份已達到某 一最低百分率,一般是百份之廿五百份 五十。爲了取得這些特惠稅率的優待,已 在香港工商業管理處來源証組登記的香港 廠商,可通過經香港政府核准以計算帝國 特惠稅成本的一個會計師申請帝國特惠稅 証。帝國特惠稅證由工商處連署。但貨物 輸往英國的特惠稅證的簽證,徵收五港元 的費用
在决定製成品一聯邦成份』的百分率 時,核准會計師所編製的成本應考慮到所 用原料的來源和原料的成本、一般費用及 本地勞工費用。這些成本在一定期間有效 。在該時期內核准會計師可對該商品發給 帝國特惠稅證。
下列各英聯邦地區接受香港製品的帝 國特惠稅證:巴哈麻群島、巴巴突島、百 慕莲島、英屬圭亞那、英鳥驚都拉斯