一年來之香港福利
儘管香港有憼「東方之珠」的美譽? 而世界各國人士曾經來港遊覽者,亦均 耕讀香港美麗與建設之進步,能够追上時 代,認爲香港是「自由世界」的天堂,但 另一方面,由於以上有利的因素,在本港 以外的地方其他人士日光中,却又被認爲 香港是一個「難民的樂園」,因此大難 民不惜冒生命危險,逃避(或偷渡)來港 ,使到香港人口之密度,爲全世界之冠。 據篪計在一九四九一九五〇年間,就有 約七十萬難民湧來,此數字幾佔全港人口 總額之四分一,其後雖經當局限制入境, 但時至今日,仍不斷滲入,除了香港人口 原有的天然坦 加外,加上正式入境與人 的難民數字,平均每年不增加十萬人 ,以香港蕞爾之地,人口如斯之稠密,因 此在住屋、教育、衛生等各方面,都產生 許多問題,就以房屋問題來說,政府過去 爲了徒置卅萬木屋居民之計劃,就會動用 三千一百六十萬元,在去年財政年度,亦 動用了一千五百萬港元,雖繼續不斷作最 大之努力,而房仍感不足。其次,由於 大部份居民缺乏工作,形成生活困難,根 據從徙置區調查所得結果,平均每一個家 庭的收入大多在百元以下者多。在如此環 境之下,於是使社會工作者之任務繁
香港年鑑-
在在加重政府服務之大負担,此等負 ,大部份由於難民,尤其是中國大陸難民 居留本港所造成者。
難民的救濟種種
有關救濟難民工作,過去由港九各界 聯合各大善國、商團、僑園、街坊會等百 餘團體成立港九各界救濟難民委員會推進 數年以來,不斷爲難民服務,以難民 人數龐大,雖得港府社會局及中華民國大 陸災胞救濟總會等協助,但因缺乏欸項 所能做到者仍甚微小,因此本港各界及各 大橋團,會不斷向聯合國呼籲救濟香港難 民,卒獲聯合國通過救濟香港難民議案, 此舉給予香港全體難民之極大竂烈期望· 因以前由於某種困難,香港難民是不能獲 得國際之援助的。
美國經濟援助總署,自前年將救濟中 心移至遠東區後,本港一般貧民獲得糧食 救濟者,雖未能達到普遏全證得到的機會 ,但大致上言,已有大部份貧民能受其惠 。由於本港難民數字逾七十萬以上,該總 對此種救濟工作特加以擴大,對本港區 之撥助數額法增加7去年還港救濟糰 食之數額,較前年更爲增加,分由港九各 福利團體、街坊會、同鄉會、宗親會、學 校等機構分派與一般貧苦人士· 第十一回
香港全貌
爲使救濟物赘能著在食正需要者之手 中,而不致落在各方面之申救濟者手裏 ,香港社會服務聯會於去年七月間特成立 「救濟紀錄協會」,該會本身並不作任何 直接救濟之工作,僅設置一中央檔案,登 記各團體,通知會接受各該團體幫助之人 依照其身份證予以登記,藉此方法,所 以防範複。自該會開始工作以來,已發 現環複者甚多,此舉將給予本港各慈善 利團體以更有婪之救濟工作管理。
社會福利署獨立 在以前社會鼷利工作,甚少由政府當 局去辦理,差不多全由地方人士組織之志 帶團體負起,其後緣創設一個互助互惠機 構,即目前繼續茁長擴展之社會隔利署, 包括更大範圍而成立街坊福利會,經過九 年以來,社會利署有關工作,更形龐大 而要,政府當局决定由一九五八年一月 一日起,使此隸屬於華民政務司署之社會 福利署成爲獨立機構,俾能適應環境需 ,負起範圍更廣之社會福利任務。將來除 團體事務促進組仍歸由華民司直接管轄外 冫社會福利署所屬範圍分爲兒童福利組、 青年闢利組、婦女體育組、懲教組,特種 繼利事務組、勞工意外傷亡調查組、緊急 救濟組,預料獨立後之社會福利署,對本 港各種福利工作,將會因此而益見擴展 街坊團體之蓬勃
,
歷史, 其宗旨爲守望相助, 但在戰後 年來成立之街坊會,則屬於一種現代化之 福利事業機構,適應二十世絶香港都市之 環境....」,從以上的說話裡,就可見 坊會的工作進展如何發達,事實上7港九 各區街坊會相繼成立後,年來對於街坊工 作,確有 大改進之表現,不惟協助政府 許多任務,如人口登記、社會教育、衛生 醫藥、及救濟調查等,對推動地方自治、 公共福利亦不遺餘力,足見此一民間組織 ,爲時下所最需要,故街坊會之地位日 去年間各街坊會會努力推行協助舉辦 教育事業,以適應環境需要,若干街坊會 又會舉行慈善賣物會及義演戲劇,藉以 編欸辦理福利事業。北角街坊會爲貧苦坊 衆解决法律上各項難題,創設義務法律 問;又倡行贏利貸款,此皆爲街坊會之一 種新的貢獻。
街坊會員人數年有加,截至去年秋 季,已達三十六萬二千六百十七人。爲謀 發展會務,各區會均向當局請求撥給公地 以便興建新會所,尖沙咀街坊會在天文台 徑之新會所就會舉行一次教育玩具展覽會 參觀者三萬餘人。
爲使街坊福利會組織獲得更健全起見 社會福利署曾舉行街坊福利工作人員訓 練,各區會均派員參加受訓,此舉可使一 殺工作人員有更豐富之經驗,不致有厭 職。同時各區街坊會首長,又組織街坊福 利研究委員會,由各區首長遴選委員多人 ,專爲設計及研究各有關問題,使福利事 業獲得更多之成就。
港九區三個婦女福利會,在過去一年 中,除學辦對家庭婦女有實際幫助之各種
總督葛洪爵士參加慶祝第四屆街坊 節時說:「十年前爾坊運動尚未達到現 代化之組織,工作上並無任何之表現,比 諸目下的街坊會,其蓬勃情形,不啻有天 淵之別。誠然,香港街坊會組織固有悠久 婦女工作外,同時亦注意及社會福利救濟 (第二篇)一一七
一年來之福利