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一年來的香港教育
上回的香港年鑑說過,戰後十年來香 的教育,乃不斷在復員後所訂的發展教育 十年計劃和七年興辦小學計劃之下進行。 一九五七年內,由於上項計劃還在實施期 中,故亦沒有例外地按步求既定計劃的實 現。但在進度上,一九五七年的主要課 題,則是辦小學,進而發展中學;而環 繞中心課題的活動現象,除經常的具體 工作之外,值得注意的,却是配合計劃而 求推進的理論。這些理論,歸納起來,可 分成下列兩大部份:(一)由小學生就學 問題的求謀解决,牽涉到識字學校存在問 "題的研究(二) 由中學生升大與出路問 題的注視,論到中等學制的變革,而在這 年底,教育當局對一九五二年敎育條例 提出修正草案;故一九五七年香港教育圈 西的活動,建設性的理論,實佔重要的地 位。這種現象,恰似「山雨欲來」,足以 顯示香港今後的教育,將有一個新階段的 發展。現在,且以具體的事實爲經,而以 各方面的理論爲障,把這一年來香港教育 圈内的動熊,綜合縷述於後:
一、增辦小學行 謀中學的發展 香港的教育計劃,將有由小學建設的 完成,進而求中學教育發展的趨勢,上回 香港年鑑
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的香港年鑑~已從當局批評現有中學師資 的言論上,窺見它的端倪了。到了一九五 七年,這迹象尤見顯明。
一九五七年九月冫港督葛量洪爵士在 主持九龍洗衣街潮州公學新校舍揭幕典禮 的演說中,就強調平均發展中小學的重要 性。他說:「.........每個兒童都必須有得到 基本訓練的機會,但是,我們不能因爲 現這個目的而忽視了發展這個階段以外的 教育髖備。中上教育必須依照比例發展, 並且必須作全體的推進,才能適應我們的 社會、經濟及智識的需求,本港的兒童, 人數衆多,並且日漸增加;同時,物質和 經濟的力量有限,因此,目前我們甚至想 替兒童設立一種有限形式的中學教育,也 沒有多大的能力。可是,我們必須試行 使到小學和中學學額的數保持一種比例 』這段演詞?是具有政策性的。
在同月的五日,教育司高士雅亦有政 策性的宣佈,他說:「·····在今後數年間 ,政府將與建一百一十六間新小學,以便 費爲收容適齡學童。該項新校,大概分三 個階段完成。第一期,定明年(一九五八 ▲三月三十一日以前,建成四十八間小學 ;其中三十間位於郊區,十八間位於市區 5落成後,可增收學生二萬七千八百一十 第十一脚
二名。第期,定在今後兩年內,建成五 十三間,其中二十七間位於市區,二十大 閻位於郊區;建成後,可收學生五萬八 千八百五十七名:此五十三間新校建設計 劃,已獲批准,地盆亦經覺定,目前仍未 興工,預卜短期内可以興工,務將如期 落成。第三期,興建新校十五間,建成後 7.可难收學生一萬二千六百二十二名,此 項計劃冫亦經獲得批准,惜仍未獲得適當 地盆。換言之,今後數年間,建成這一百 一十六間新小學後,共可增加收容小學生 近十萬人。政府同時亦視發展中國教育 估計在每四名小學生中即有一人升學 因此,中學之發展,亦不斷在擴展中。 :」這項宣佈,一方面固然說明了滑辦小 學的計劃;同時,却也說明了政府發展中 學教育的用心。高氏以四名小學生即有一 人升學爲比列,作爲擴展中學學額的預算 ,以當前小翠學額的龐大數字推論,則將 來中學教育的擴展情形,勢必是相當宏偉
當然,就現階段的情形而論,適霈學 童的增加率和學校的珍加率,正如幾何級 數和數學級數的相躉,辦小學的工作 自是需要一段相當悠長時期的努力的。據 估計,截至一九五七年九月,失學人數當 在二十萬人以上,其隨之而達適齡就學的 兒童還在不斷增加,是則這項數字如何求 其平衡,那就煞費經營了。
究竟事實上小學的辦情形怎樣呢?
香港全貌
一年來之教育
(第二篇)一〇l
捕教育司署一九五七年第三季季報宣佈 截至九月底止,新校已辦了二十五間, 其中有一間是夜中學。此外,建造商會學 校和聖瑪莉諾新校都已建築完成了,前者 是小學,後者則是一間女子中學。這些學 校的增加,數目雖然不大,但以計劃的進 行情形而論,已有相當成績了。
爲了因應小學畢業升學的需要和兼薙 中學教育的發展,年内,當局并曾規定中 學學位的分配辦法。有辦法包括了兩項: (一)補助學校參加小學會敦學生,根據 攷試成績,最高有百分之六十七可升入中 學第一級,餘額百分之三十三期由各校分 配。(二)不參加小學會的補助學校1 其學額的分配,最高爲百分之七十,其餘 則分與會攷合格的學生。這個規定,在還 未力於中學的擴展的時候,力謀中學學 額的增加,自是發展中學教育的初階。 年内,當局對幫助私校的建設,有 一項强力的表現。一月間,立法局會議, 通過了一項政府追加政費一千八百萬元的 議案。應財政司岐嘉樂報告稱,這項政費 ,其中有一千萬元是預備免息貸與私校作 爲建設之用的。一年以來,受惠的私自 然不少。
無論如何,一九五七年內,小學是 加了,而中學教育,則也在兼顧之中。 二、取締識字學
校問題的研究
前面說過,本港失學兒童,估計達二