香港年鑑 第九回 香港全貌
香港農業政策綱要
香港政府巖漁林業管理處長布力祺之 「香港農業(殷業政策建議)報告書」於 一九五五年十二月八日提交立法局省覽。 輔政司戲維德稱:「政府對於該報告裡面 的建議,已在原則上加以接納,一等到 項有時,就分期實施。」該報告書並分 二部份,第一部之項!包括特質及氣候, 土地資源——土地利用,水源、土壤、農 業、畜牧業。第二部包括邊塲及農作,農 作技術,塲經濟。第三部包括農業各種 困難問題。第四部爲政府所採取擴展及改 良機及業畜牧生產之措施。第五部包括農 業服務,擬組之農業及畜牧服務組織,各 區農業處職員之職員表。第六部爲政策。 第七部爲主要建議料要。茲將漁林業管 理處長布力祺之「香港癈業政策黼要全 揭載如后:
(一)作者於草擬本大網時會考慮及 防碍新界農業進展之各項問題,茲舉其要 點如下:
【 可耕作之土地面積有限;
2. 交通有賴於改善,如公路之擴展 7及碼頭之增建5
4. 殽業貸欸問題;
3. 水源不足,農作物生產有限;
∴ 蔬菜牲口市場大陸產品-
斥5
6 在畜飼料問題
友
C
F
7. 牲畜轡病; 8. 土壤及肥料; 9 農作物之病蟲害; 10 農業活動範圍之狹隘。 (二)第一章:農業發展及改進之
香港新界邊業之改進,其最終標, 爲逐漸提高及維持農民生活之水準。 (三)發展計劃
(A)土地及其他天然資源之維護與 發展,尤其是土壤之改良及其保養。 (B)鼓勵作物及家畜之改進,以 嫣到最高之生產及營養之經濟價值。 (C)以有效之方法防治農作物及家 畜之病蟲害,俾維持良好之生產。 (四)盤務局之工作 農務局爲執行此業計劃之唯一機構 所以要有良好之設備及人材,俾對業 有實際之貢獻。
(五)悬務局所執行之職責,爲創業 推廣邊村教育及各種農業研究;
(A)晨務局分爲二系:植產系及音
一年來之農業
指導方式,增加農作物及牲畜之生產,以 改良種子及牲畜,供給農民,採有效措施 ,以防治動植物之病害。
(六)藥研究及田間工作,是分工 合作。
農業研究及田間工作雖爲本局之兩大 部門,但均由——優秀之業行政人員領 導,令該兩部門之工作,獲得密切聯系。 (七)有限度之研究工作 雙業研究之程序7祗限於實際問題, 而又具有目前之經濟價值者,基本及廣泛 性之問題,不在太局之研究範圍內,如認 爲需要時7則由政府臨時聘任專家,或情 商香港大學負責處理之。
(八)第二章:工作之建議
(甲)七四
在殖民地福利基金現有計劃之助力下 ,發展之水利工作,應予繼續,並試行利 用蓄水,以改進小型之水利計劃。
(十二)農業貸欸之舉辦
如嘉道理發業輔助會之機構,及其他 與發展新界譽業有關之組織,政府應予以 援助,又凡與本農業政策及新界村發展 會之工作有共同目標及聯系者,政府應採 下列步驟以援助之
(甲)由機處之技術人員給與技術之 指示及計劃上之督導。
(乙)用協約方式,依若瑟基金之 理辦法以處理財政事宜
(十三)生產過剩
物甓物價補助津貼及限制進口等
在第一章已建議施行農業政策大綱之」,均不適宜於本港之特殊環境,蓋本港之 程序。
傳統政策爲自由貿易,最良好之對策如下
(九)土地及其利用
土地之用於農業林業及漁業,應計劃 過群,方能地盡其利,對於土地廣泛之利 用,在太處之三系中已有密切聯絡, 地利水利及經濟情况,詳細策劃,以爲安 定農民之政策,本處應設一小組,專責辦 理幾壑調查及作物估價賠償。
(十)交通及路政之改進
新界民政署對於交通之改進,已詳細
(B)執行農業推廣機村教育及研究 考慮,藉新界村發展委員會之助力( 工作,其中應包括新界土壤調查;
(C)利用現有之知識及研究所得之 資料,以增廣土地之用途,以晨業教育及
林漁業管理處處長亦爲委員之一),對全 新界之交通,應讀作有計劃之改進。
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之漲落;
銷市場。
(甲)推動合作事業以緩褲廣泛市價
(乙)改進土產之品質以爭取宏地市 (丙)改變田間之工作習慣,多注重 早熟及廣泛之蔬菜輪作,常見產品之過 剩及滯銷,多因本地之產品祺集中於一二, 種類,而且同時作較大種植及同一期間推
本處人員已集中注意力於(乙)(丙
>兩項犬作技術上之研討。
(一四)牲畜