一年來政情 藝
過去幾年來,英國當局已着眼於香港安全問題, 採取種種防衛措施,陸續遣派大軍到港駐防,惟香港 當局爲供應駐軍需要,須微用若干房環與土地以供註 軍之用,此外,並隨軍路於新界各區,四通八達, 交通甚爲利便,如林錦公路,粉錦公路,荃錦公路等 之先後與樂便是。
財政方面之企求穩健,也是香港政府之一貫的措 旒,因此,這一年的新預算案,爲彌補赤字而須增加 直接說,各界商民對於增稅,向不感興趣,而團會因 此開會表示反對者運趾相接,然而,政府當局認爲非 增稅不可,因此,增稅一案終於獲得立法局之通過。 這一年來,當局對於教育問題異常注甫:一面設 法導使學生思想入於正途,最顯著的是四月廿三日 第四
香港年鑑
F
育司的演說,表明不容許學生的思想走入放路,針對 若于政治宣傳使入學校,並採取措施,實行阻遏。其 進行異常積極,另一面實行擴展教育計劃,陸續恢復 戰火破壞的各官立學校,年中廛仁新騰的開幕,英皇 小學羅富國小學的恢復,都在象徵這一樁施的開展。 另一輔助的辦法是:登記失學兒窜,分別設立夜校先 行救濟。此外,對於私立學校之增加學費不予准許。 也是防止失學的一個辦法,
至於工商經濟,當局無時不法使其繁榮,因爲 這是香港的命脉。這一年,因爲韓戰的發生,所受影 响異常巨大,一般敏感的商人,都憂懼着第三次世界 大戰的即將到臨,一切都在觀望,徘徊,使工商經濟 現一種徨狀態尤其年の美國宜佑禁運貨物 到香港選一措施之執行,使香港工商業受一陣極大的 打擊。美國道一措施,雖說是防止物資流入共區,但 香港若干工業即因原料不繼而須停頓,若干商品 尤其是西藥——即因而起極度恐慌,漲價驚人。當局 爲了這一問題,頗感頭痛,會經由英國外交方面的努 力,圖使美國對香港解除或放寬其禁運,另一方面則 法從歐洲開關供應綝,使歐洲的工業料和西藥等 向香港供顯,
還有勞資糾紛是香港當局所決意解决或防止其發 生的,對於若干有極權政治背景的工團領袖,施以出 璐的處置,一面對於自由勞工團體的毆立,准予登記。 這一年,一個最惹人注意的施政,是四月廿一日
宣佈的限制華人從澳門來香港,並由五月一日開始取 消華人自由來港的特躪,這一措施,無疑是鹽於時局 的可能急劇變化,使香港的人口到一定限度,以 便容易處理全港居民的食屋宇······等一切供題。這 一般是不能不有的。
上卷 香港全貌
政治
二、行政機關現狀
(一)普通行政
香港政府的憲政統治權,由英政府所發授 狀 予以規定;並隨時由皇家訓令,予以補-
條正, 執掌斁權,行政立法兩局則分別協緻。行政局專儼鏓 好諮詞;由高級軍事長官,輔政司,律政司,華民政 務司,財政司(以上爲當然委員)以及其他被派-
任 之官方及非官方委員所組成。委員人數計爲官方委員 六名,其中五名爲當然委員,及非官方委員六名,其 中三名爲華人。
立法局官方議員人數,不得超過九名,其中五人 爲上述之當然委員。非官方議員人數,不得超過八名 。計有官方觸員八名,非官方議員七名。立法局得 癢及批准一切法案及公獄之支館。設三個常務委員會 ,即財務委員會,法務委員會及公務委員會。
香港政府法制之基礎,則爲英國之習慣,一八 四三年四月五日施行聯合國之法律,或該時以後規定 適用於香港之法令以及港政府所頒之法例。項法例 港府曾於一九三八年按照一九三一年之修正本刊佈 高等法院,係根據一八七三年公佈之第三號法例而成 立 民事訴訟程序,則根據一九〇一年公佈之第三號 法例而訂立。
香港行政機構大略如下:
香港行政事務,由政司署管轄下三十餘機關分 別處理。其所屬人員均爲公務員。法律機關,除司法 機關外,尚有其他附屬機關五個,財政司在輔政司 內·所負任務·純爲行政工作。庫務司在其轄下,專 司出納公欸。估價署管理稅率之評定,及稅之收 而稅務署則按照稅務法例,徵收直接稅、出入口
五