衛生

根據香港的《本地醫療衛生總開支帳目》註一,一九八九/九零年度至二零一八/一九年 度,香港的醫療衛生總開支由佔本地生產總值的3.6%增至6.2%。同期,公共醫療衛生開 支(二零一八至一九年度為911億元,佔本地生產總值的3.2%)佔醫療衛生總開支的比例, 也由40%增至51%。過去五年,政府在醫療衛生方面的經常撥款大幅增加,由二零一五年 的565億元增至二零二零年的871億元,增幅約54%。政府在醫療衛生方面的經常撥款較 二零一九年的806億元按年上升超過8%。二零二零年,醫療衛生的經常開支佔政府經常 開支的18%。

醫療改革

面對人口老化,政府推行多項措施,促進醫療系統長期持續發展:

自願醫保計劃 — 計劃於二零一九年四月全面推行,目的是規範個人償款住院保 險產品的質素和增加市場透明度,令消費者更有信心購買醫療保險和選擇使用 私營醫療服務,從而減輕公營醫療系統的長遠壓力。

人力規劃及專業發展 — 政府繼續跟進《醫療人力規劃和專業發展策略檢討報告》 所提出的建議,為長遠的醫療人力需求進行規劃,並促進專業發展。政府正採 取多管齊下的方針以增加人手,包括增加本地資助醫療培訓學額,以及吸引更 多合資格的非本地培訓醫療專業人員來港執業。

私營醫療機構的規管——《私營醫療機構條例》於二零一八年制定,為私營醫療機 構定立切合現時私營醫療服務情況的新規管制度,同時進一步保障病人安全和 消費者權益。政府正按私營醫療機構類型及其風險程度分階段落實規管制度。

基層醫療服務

基層醫療服務是醫護過程的第一步,涵蓋多項服務,包括促進健康和預防疾病、普通科 門診及專職醫療服務,以及向無需即時到醫院求診的特定年齡組別人士提供特別服務。

普通科門診及專職醫療服務主要由私營機構及非政府機構提供。私家西醫診所每年的平 均求診人次約為3000萬。非政府機構營辦社區診所,不少更舉辦健康推廣及教育活動。 有些非政府機構也提供長者健康評估服務及婦女健康檢查服務。

公營界別主要通過衛生署及醫管局提供基層醫療服務。醫管局營運73家普通科門診診所 (包括社區健康中心),服務使用者主要為長者、低收入家庭和長期病患者。二零二零年, 約有162萬名病人使用這些服務,就診人次達575萬。

註一 這是多年來根據經濟合作及發展組織的醫療衛生總開支國際分類系統而編製的一系列帳目,用於掌握香港醫療開支數據的

走勢和作國際比較。

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