金融財務 79
金管局的政策力求高度透明,使金融界和廣大市民能-
分了解貨幣發行局的運作
情況。
聯繫匯率制度是保持香港貨幣與金融穩定的支柱,政府致力維持聯匯制度,並嚴 格遵守貨幣發行局的規則。
貨幣狀況
經歷過二零零八年全球金融危機後,聯繫匯率制度仍然有效運作,在二零零九年 繼續維持港元穩定。雖然美元大幅波動,但本地外匯市場的交投活動整體仍屬有秩序 進行。港元匯率大部分時間都停留在7.7500至7.7594 之間的窄幅。
本港的銀行同業拆息市場在二零零八年年底漸趨穩定,到二零零九年已差不多完 全回復正常。當局在二零零八年推出多項提供流動資金支持的措施奏效,市場關注的 流動資金問題得到紓緩,對本地銀行體系的信心亦有所加強。年內,有期銀行同業拆 息率下降至極低的水平,顯示有較多的總結餘,以及美元利率已相應下調。銀行同業 隔夜拆息率亦維持在近乎零的水平,只是偶然因進行首次公開招股而產生資金需求才
有所攀升。
二零零九年三月,金管局順利停止實施五項提供流動資金支持的臨時措施及其他 相關政策的行動,而香港的貨幣市場仍然平靜。雖然市場無須動用備用銀行資本安排 和臨時“百分百存款擔保”,但金管局亦為停止實施這兩項措施作好準備。二零零九 年七月,金管局、馬來西亞中央銀行及新加坡金融管理局成立三方聯合工作小組,以 便三地作好安排,在二零一零年年底“百分百存款擔保”在各自所屬地區屆滿時停止 實施。此外,政府現正為落實存款保障計劃的改善建議擬備修訂法例,以期在“百分 百存款擔保”屆滿時,讓市民可憑藉經優化的存款保障計劃而獲得更佳保障。
外匯基金
根據《外匯基金條例》,外匯基金的主要法定職能是影響港元的匯價。外匯基金 也可用作維持穩定健全的貨幣及金融體系,以保持香港的國際金融中心地位。
金管局須就外匯基金的運用及投資管理向財政司司長負責。為了保障資本,提供 流動資金以維持金融和貨幣穩定,並取得理想的長期回報,金管局把外匯基金分作不 同的投資組合來管理。“支持組合”持有的資產是流動性極高的美元債務證券,為貨 幣基礎提供十足支持,而“投資組合”則旨在保障外匯基金的長期購買力。外匯基金 的資產分配策略,須以財政司司長經諮詢外匯基金諮詢委員會後所批准的投資基準為 依據。外匯基金的管理和投資方式,詳載於金管局年報。金管局在二零零七年設立了 “策略性資產組合”,持有所有由財政司司長為策略性目的,而動用外匯基金買入的香 港交易及結算所有限公司股票。
二零零九年十二月三十一日 日,外匯基金資產總值為21,517億元,累計盈餘達 5,533 億元。為致力提高透明度並公開更多資料,政府由一九九七年一月起每月公布 外幣資產數字,同時也每月公布外匯基金資產負債表摘要及貨幣發行局帳目。