公共秩序 255
定,有利提高監警會的獨立地位和監察職能。監警會會在二零零九年六月一日正式成 為法定組織
香港海關
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香港海關主要負責應課稅貨品的徵稅和防止逃税工作、禁止販毒和濫用毒品、防 止和偵查走私違禁品的活動,以及保護知識產權。海關也執行多項法例,以保護消費 者權益、保障和便利正當的工商業運作,維護香港的貿易信譽,並履行有關的國際義 務。在二零零八年年底,海關的編制人數約為5600人(見第五章)。
徵收稅款
海關負責就《應課稅品條例》所訂明的應課稅品徵收稅款。應課稅品包括飲用酒 類、煙草、碳氫油類及甲醇。在二零零七至零八財政年度,海關共收稅款70.6億元, 其中 47.6% 來自碳氫油類、42.6% 來自煙草、9.7%來自飲用酒類、0.1% 來自甲醇。 所收稅款較二零零六至零七年度共增加0.5%.
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海關也根據《汽車(首次登記稅)條例》評定汽車的應課稅值,以便徵收首次登記 稅。二零零八年,海關登記了79 個汽車貿易商,評定了 54 101輛汽車的暫繳應課稅 值,並為其中 18843 輛進行重新評定,讓運輸署徵收56.3億元首次登記稅
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管制稅收
海關實施牌照及許可證制度,管制應課稅品的生產、進出口、儲存及移動,以確 保無論是進口還是本地生產的應課稅品,都必須在全數繳付税款後才可放行,供本地 銷售。
保障稅收
二零零八年,海關偵破3705宗濫用免稅優惠的個案,涉及190萬枝香煙。偵破 的案件數目和涉及的香煙數量,較二零零七年分別減少37% 及 16%。
二零零八年,海關拘捕了4660名涉及私煙活動的犯罪者,並檢獲8100萬枝私 煙。與二零零七年相比,犯罪人數及檢獲私煙數量分別減少了34%及32%。
香港海關繼續與海外海關機構合作,杜絕跨境走私香煙活動。二零零八年,香港 海關通過監察可疑貨物的跨境付運情況,以及與海外海關機構交換情報,使海外海關 機構成功檢獲6960萬枝私煙及1300公斤製成煙草。
使用非法燃油的活動,仍然是香港海關最關注的問題。海關持續採取執法行動, 打擊非法油站及非法的卸油和儲油黑點。此外,海關與消防處採取聯合行動,遏止在 車房、汽車美容店等商業處所進行的非法燃油活動,以防對附近居民構成火警危險。 海關也在海陸邊境採取執法行動,遏止走私非法燃油的活動
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零零八年,海關拘捕了604名涉及非法燃油活動的犯罪者,檢獲 283000 公 升非法燃油。與二零零七年相比,年內檢獲的非法燃油數量減少約70%。