金融財務 73
增強香港作為國際金融中心的競爭力
政府致力加強香港的監管制度,推廣企業管治,改善金融基礎設施,並促進香港 債券市場的發展,從而增強香港作為國際金融中心及內地首要集資中心的競爭力。
當局會因應世界各地的經驗和標準,繼續改善香港的監管架構,務使香港具備有 效的監管制度,以保持良好的商業水平並維持市場信心,而又不會對市場發展造成不 必要的障礙。增強香港作為國際金融中心的競爭力的其他主要措施於下文簡述。
提高財務匯報的質素
優質的財務匯報對維護香港企業管治制度至為重要。由二零零五年一月起,由香 港會計師公會頒布的《香港財務報告準則》與《國際財務報告準則》全面接軌。統一 的會計準則為國際投資者及金融分析家所熟悉,有助比較不同企業及這些企業在不同 司法管轄區的業績,因而增加對香港金融市場的透明度及質素的信心。
此外,政府清楚知道有需要維持具效率、透明度及問責性,並符合國際標準的會 計專業規管制度。立法會在二零零六年七月十三日制定《財務匯報局條例》,為成立財 務匯報局提供法定基礎。財務匯報局是新成立的法定組織,負責調查香港上市公司的 審計不當行為和會計違規事宜。
政府已公布委任高靜芝女士為財務匯報局主席,由二零零六年十二月一日起生 效。財務匯報局另外還有九名成員(包括兩名當然成員,即公司註冊處處長及財務匯報 局的行政總裁),預期最快可在二零零七年開始全面運作,以公正、具效率及透明度的 態度執行該局的法定職能。
促進資產管理業務
與其他地方相比,亞洲區的儲蓄率高企,預期這趨勢將會持續。香港位處亞洲中 心,有條件進一步發展成為一個國際資產管理中心。根據證監會在二零零六年七月發 表的《2005年基金管理活動調查》(調查包括持牌法團及註冊機構),香港的基金管理 業務合併資產總值由二零零四年的36,180億元增至二零零五年的45,260億元,增幅 為25%。自一九八九年證監會成立以來,香港零售基金的數目由781個增至二零零五 年的 1964 個,增幅超過一倍,以價值計算則增長18倍,由2,830億元增至52,100 億元。內地當局在四月落實合資格境內機構投資者計劃,預料會進一步促進香港資產 管理業的發展(見上文香港與內地的金融聯繫標題下內地的集資中心及環球投資平台的 部分)。
此外,證監會的一項對沖基金調查結果顯示,對沖基金業近年大幅增長,截至二 零零六年三月三十一日,由獲證監會發牌的對沖基金經理和顧問在本港管理的對沖基 金資產總值達335億美元,較二零零四年三月大幅增加 268%。調查結果再次確定香 港在亞洲作為全球投資者主要資產管理樞紐的地位。
為提供一個有利環境,讓香港進一步發展成為亞洲的資產管理中心,政府已取消 遺產稅,有效期追溯至二零零五年七月十五日。此外,政府在二零零六年三月一日制