161 政制和行政
198 000 個職位,降至二零零六年十二月底約 162400個職位,減少約 18%。當局分 別於二零零零年及二零零三年,為合共 232 個人手過剩或預期會人手過剩的指定職 系,推行兩輪自願退休計劃。根據計劃自願退休的人員,可獲發補償金和退休金。約 有 15 100 名申請人獲准自願離職,以節省政府的長遠開支。當局又由二零零三年四月 一日起,全面暫停招聘公務員。
檢討公務員薪酬和福利
現行的公務員薪酬政策,是提供足夠的薪酬,以吸引、保留和激勵具備合適才幹 的人,為市民提供效率與成效兼備的高質素服務。公務員的薪酬應該與私營機構僱員 薪酬的水平保持大致相若,是政府所遵循的原則,目的是令提供服務的公務員和支付 公務員薪酬的市民都認為公務員的薪酬水平是公平合理的。
為了確保公務員管理制度與時並進,政府已着手制定更完備的公務員薪酬調整機 制,供公務員體系長久採用。進行定期的薪酬水平調查,是更完備機制的一項重要元 素。政府在二零零五年委聘了專業顧問進行薪酬水平調查工作,當中的職位檢視程序 已於二零零六年九月完成,而實際的調查工作,即以二零零六年四月一日作為參照日 期蒐集數據的工作,亦已於二零零六年十二月完成。
在諮詢職方代表和公務員薪俸及服務條件諮詢組織後,政府現已制訂日後進行薪 酬水平調查的一般架構和應用薪酬水平調查結果的一般架構。根據行政長官會同行政 會議於二零零七年四月通過的有關應用薪酬水平調查的一般架構,截至二零零六年四 月一日的公務員薪酬與私營機構的薪酬大致相若,無須作出調整
。
除薪酬外,公務員亦享有附帶福利,視乎其聘用條款、職級、所屬薪點、服務年 資及其他申領資格而定。歷年來,政府一直採取積極措施,務求使公務員的附帶福利 能切合時宜。當局已停止向新入職人員發放有關津貼,或收緊了其發放準則,以切合 現今情況。公務員事務局在諮詢員工和諮詢組織的意見後,完成了附帶福利性質的公 務員津貼檢討。政府隨後於二零零六年九月起實施新方案,令附帶福利更切合時宜。
三,改善公務員入職和離職制度
新的公務員入職制度令政府的聘任工作更加靈活,而新的退休福利制度(公務員公 積金計劃),則為按新入職條款受聘的人員提供退休福利。
政府設立了補償退休計劃,准許當局為改善組織架構起見,指令個別首長級人員 提早退休。
四,提供多元化的培訓
公務員事務局轄下的公務員培訓處制定培訓政策,並就培訓發展事宜支援各局及 部門。培訓處專注四類核心服務:統籌高級行政人員的培訓發展、舉辦國家事務研習 課程、提供人力資源管理顧問服務,以及推廣公務員持續進修的文化。