公共秩序 283
自制定《販毒(追討得益)條例》和《有組織及嚴重罪行條例》以來,政府沒收的 資產總值達4.09億元。截至二零零五年十二月三十一日,根據這兩條條例遭下令沒收 並有待追討的資產達1.09 億元,另有13.7億元資產遭凍結並等待進行沒收程序。
作為國際金融中心,香港必須維持一套有效打擊清洗黑錢和恐怖分子融資活動的 制度。當局也致力與國際組織及個別政府保持緊密的多邊和雙邊合作,以維持全球反 清洗黑錢運動的成效。香港是打擊清洗黑錢財務行動特別組織的成員,也是亞洲/太 平洋反清洗黑錢組織的創始成員之一
。
香港除了參加亞洲/太平洋反清洗黑錢組織的周年工作會議外,也積極參與該組 織的類型學研究工作,包括提供講者和參加十月在斐濟舉行的周年類型學工作坊。香 港又參與該組織在三月就印度進行的互相評核工作,並繼續出任其督導小組的成員至 七月。督導小組屬諮詢性質,負責就該組織的工作訂立路向和優先次序。
在國際層面,香港在六月參加了打擊清洗黑錢財務行動特別組織就愛爾蘭進行的 互相評核工作,並在八月加入了“新付款方法”和“不法使用法人團體”這兩個新成 立的類型學工作小組。工作小組會與各司法管轄區的有關組織及機構合作,研究有關 工具會否被非法用作清洗黑錢和資助恐怖分子。此外,香港在十月加入了新成立的打 擊清洗黑錢財務行動特別組織和亞洲/太平洋反清洗黑錢組織的研究貪污工作小組。 該工作小組的職責,是探討貪污與清洗黑錢和恐怖分子融資活動的關係。
年內,為鞏固香港打擊清洗黑錢和恐怖分子融資活動的制度,當局已開始通過行 政和立法措施,把打擊清洗黑錢財務行動特別組織修訂的《40項建議》付諸實行。預 計實施這些建議需時大約兩至三年。為配合有關工作,香港在二月主辦了一個國際會 議,在打擊清洗黑錢事宜上加強國際及區域層面的交流和合作。這次會議由財政司司 長揭幕,有逾500名來自海外、内地和本港商界及相關行業的代表、專業人士及從業 員出席
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此外,香港亦積極推動打擊清洗黑錢財務行動特別組織轄下打擊恐怖分子融資活 動工作小組 (由二零零五年十月起改稱“打擊清洗黑錢和恐怖分子融資活動工作小組”) 的工作。該工作小組的職責,是為實施有關打擊恐怖分子融資活動的九項特別建議擬 定指引及註釋。香港也積極參與評核和實施工作小組的工作,這個小組是特別組織轄 下另一個工作小組,職責是密切觀察特別組織推行的“互相評核”計劃,並就評核工 作衍生的問題進行討論。
有關打擊清洗黑錢財務行動特別組織就不合作國家和地區進行的工作,自二零零 零年起,香港在印尼的檢討工作中一直擔當主要協調者的角色。作為印尼的主要評核 員,香港帶領亞太檢討小組成員在一月前往印尼作實地探訪,以研究該國打擊清洗黑 錢和恐怖分子融資活動的制度。打擊清洗黑錢財務行動特別組織其後在二零零六年二 月的全體大會上,把印尼從不合作國家和地區的名單中刪除。