172 】 社會福利
婦女事務委員會
婦女事務委員會於二零零一年一月十五日成立,是專責促進本港婦女福祉和權益 的中央機制。委員會從全局着眼,有系統地處理婦女關注的事項,並且研究婦女的需 要。委員會制定了香港婦女事務發展的長遠目標和策略,讓婦女得以盡展所長。委員 會就婦女事務提出宏觀策略建議,並就婦女關注的政策和措施,向政府提供意見,促 使政府在制定政策的過程中,適當地採納婦女的觀點(即性別觀點主流化)。
委員會由非官方成員擔任主席,另有21名成員。委員會確定本身的使命為“促 使女性在生活各方面-
分獲得應有的地位、權利及機會”。為此,委員會採納了三管齊 下的策略,包括締造有利的環境、增強婦女能力,以及公眾教育。委員會成立了工作 小組跟進有關方面的工作。委員會亦發揮三個策略性功能,分別是協力促進婦女福祉 和權益、啓發新思維和促進改變,以及動員社區資源。
在締造有利的環境方面,委員會已取得政府支持,逐步在不同政策範疇推行性別 觀點主流化,目標是確保當局在制定和推行公共政策、計劃和法例的過程中,考慮婦 女的需要和觀點。二零零二年,委員會制定了性別觀點主流化檢視清單,作為分析工 具。政府已在 19 個政策範疇或計劃使用這份檢視清單,現正計劃逐步把檢視清單推展 至更多政策範疇,並且檢討性別觀點主流化的推行情況。此外,自二零零一年以來, 已有超過 1000 名來自不同職系的公務員接受了與性別課題有關的培訓。所有決策局 和部門亦已在內部指派一名人員為“性別課題聯絡人”,為所屬局/部門擔任聯絡人/ 諮詢人。
在增強婦女能力方面,婦女事務委員會的目標是讓婦女更好地裝備自己,以面對 生活的不同考驗,並締造有利的環境,讓婦女得以發展所長。委員會檢討了多項婦女 服務,並提出改善建議,確保婦女能夠獲得適切、足夠和高質素的服務。委員會又推 動發展嶄新的服務模式,並推廣增強能力的優良措施。為加強婦女參與諮詢組織和法 定機構的工作,委員會已取得政府同意,在委任諮詢組織和法定機構的成員時,考慮 男女比例。初步已定下 25%的工作目標,作為兩性參與諮詢和法定組織的基準。政府 正以積極的方法聯絡、物色和栽培有潛質的女性,而婦女參與諮詢和法定組織的比例 (不包括官方及當然成員)亦已提高:由二零零四年十二月的 23.7%,增至二零零五年 十二月的25%。政府會繼續推展這方面的工作。
為協助婦女-
分發展潛能,一項創新且具彈性的學習模式(即“自在人生自學計 劃")於二零零四年三月推出,以促進婦女全面提升能力和生活技巧。這項計劃是與香 港公開大學和一家電台聯合試辦,為期三年,獲得獎券基金撥款支持,並獲多個非政 府機構協助籌辦輔助學習活動。自學計劃推出以來,大受婦女歡迎,迄今共製作了21 個電台廣播課程和六個面授課程,至二零零五年年底時已有逾7800人次報讀,而且 還未計算收聽電台節目的廣大聽眾。學員表示在修畢這些課程後,除了對學習更感興 趣外,在解決日常生活問題時亦更有信心和所需知識
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為了加強與非政府機構的溝通和發揮協同作用,委員會致力通過舉辦各種活動, 與非政府機構建立伙伴關係。為促進合作,委員會擬定了與相關團體進行協作的“協