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公共秩序
繼續推行第二個三年宣傳計劃,活動包括舉辦有關投訴警察制度的研討會,前往中學舉 辦講座,以及以電視片集形式介紹警監會的工作。
為了提高公眾對警監會地位獨立、處事公正的信心,政府計劃再次向立法會提交 《投訴警方獨立監察委員會條例草案》。條例草案會為警監會的運作模式賦予法律依據, 並記明其職能和權力。一九九六年,政府曾向當時的立法局提交警監會條例草案,後於 一九九七年六月撤回草案。
香港海關
香港海關主要負責應課稅品的徵稅和防止逃税工作,而禁止販毒和濫用毒品、防止 和偵查走私活動以及保護知識產權,也是海關的主要職責。海關的編制人數共5217 人口
。
海關亦執行多條有關的法例,保護消費者權益、保障和利便正當的工商業運作、維 護香港的貿易信譽,以及履行國際義務(見第六章)。
徵收稅款
根據《應課稅品條例》,海關負責徵收應課稅品稅款。應課稅品包括含酒精飲品、 煙草、碳氫油類和其他酒精產品(即甲醇和乙醇)。年內,海關共收稅款69.4億元,其中 54.6%來自碳氫油類、34.3%來自煙草、11.1%來自含酒精飲品、0.03%來自其他酒精 產品。所收稅款較二零零零年減少5.52%
。
海關也根據《汽車 (首次登記稅)條例》評定汽車的應課稅值,以便徵收汽車首次 登記稅。年内,海關共登記了99名汽車貿易商,並評定了60241輛汽車的暫繳應課稅 值。
管制稅收
應課稅品在進口或在本港生產後,會儲存在領有香港海關所發牌照的保稅倉。除非 獲海關發出許可證,否則不得移走應課稅品,而且在繳付稅款後,應課稅品才可放行, 供本地銷售。
目前,領有牌照的保稅倉在海關人員在場監督下運作。政府計劃以開放式保稅倉取 代現場監督的制度。開放式保稅倉會按風險管理原則運作,包括執行更嚴格的發牌準 則、隨機抽查、核對文件,以及交易後進行審計。新制度目的是為保稅倉經營者提供更 靈活的營商環境,並減低執行規管和遵照法規的成本。開放式保稅倉制度的試驗計劃在 二零零一年一月一日至六月三十日期間推行,結果顯示制度可行。在落實新制度的法律 架構制定後,開放式保稅倉制度便會全面實施。
保障稅收
二零零一年,海關繼續雷厲執法,打擊走私香煙活動。私煙通常由過境貨車或內河 船從內地偷運入境。年內,海關檢獲香煙約3.4億枝,與二零零零年相比,增幅為 153% •
另一方面,海關通過加強執法行動,並與廣東海關進一步交換情報和合作,把從內 地偷運私煙和非法燃油來港的活動遏制下來。