公共秩序
群管理、交通管制、行動職務、通訊及警民關係。在一九九七年一月至九月期間,輔警 每日的平均出勤人數為644名。隨著參與行動職務的正規人員數目有改善,輔警的每 日平均出勤人數已由十月一日起減至538名。
投訴警方獨立監察委員會
投訴警方獨立監察委員會(警監會)的主要職責,是監察和覆檢香港警務處投訴警 察調查市民投訴警方的工作。
警監會是一個由行政長官委任的獨立組織,成員包括一名主席、3名副主席和不少 於8名其他委員,並且由申訴專員或其代表出任當然委員
。
年內,警監會批簽了3006宗投訴個案的調查結果,並把投訴警察課調查程序的覆 檢和海外投訴警察機制的比較研究所提出的建議,付諸實施,其中包括檢嚴重個案的 監察程序、擴大簡易程序解決投訴的制度,以及提高審議投訴調查報告的效率。警監 會也展開一項為期3年的宣傳計劃,包括進行調查和研究,以加強市民對警監會角色和 工作的了解,以及評估市民對投訴警察制度的意見。
香港海關
香港海關主要負責徵收稅款並防止逃避繳付應課稅品稅款、禁止非法販賣毒品、防 止和偵查走私活動,以及保護知識產權。香港海關各級人員的編制人數共4773人。
該署執行有關法例,確保香港的貿易制度能正常運作(見第7章)。
徵收稅款
香港海關負責徵收4類應課稅品的稅項,計為含酒精飲料、煙草、碳氫油類及甲醇 酒精。在一九九七年,香港海關自應課稅品共收取了87.4億元的税款,與一九九六年比 較,增加了6.2%,
。
香港海關並負責根據《汽車(首次登記稅)條例》評定汽車的應課稅值,以徵收首 次登記稅。年內香港海關的汽車評值課共登記了136名汽車貿易商,並評定了66931輛 汽車的暫繳應課稅值。
防止逃稅
對付走私香煙活動仍然是香港海關執法工作的主要目標之一。年內,該署共檢控了 1616宗個案,並檢獲1.323億枝香煙,應課稅值為9,500萬元。
非法使用工業柴油活動也是香港海關需要應付的其中一項重要挑戰。該署已加強柴 油管制組的人手以全力打擊柴油犯罪集團,並修改有關法例,把與柴油標記及移去標記 有關的違法行為的最高刑罰提高至與非法使用有標記柴油的罰則相同,即監禁兩年和罰 款20萬元。海關又採取了以下兩項措施對付濫用有標記柴油問題:向觸犯有關柴油法 例的人士套取指紋,以及-
公超過一次牽涉觸犯有關濫用柴油的違法行為的車輛。在採 取了上述各項措施後,與濫用有標記柴油有關的違法個案已大大減少,海關因而能夠集 中對付走私柴油的活動。
年內,香港海關偵破了27宗走私柴油案件,而在一九九六年則有4宗。5間主要的 燃油公司推行了一項燃油業獎勵計劃,鼓勵市民提供有關非法柴油個案的資料,成績令
227