168
土地、公共工程和公用事業
鄉郊規劃及改善策略
鄉郊規劃及改善策略是一個連貫一致的策略,通過發展基礎設施、改善環境和管制 土地用途,為新界鄉郊地區進行規劃並作出改善。這個策略分別在策略及地區兩個層面 實施。
策略層面方面,當局會檢討土地用途政策,以管制不協調的用途,並為新界鄉郊地 區的公共及私人發展提供可持續發展的架構。為了方便進行上述檢討,當局正進行多項 規劃研究調查,其中部分工作已經完成。
地區層面方面,當局按照鄉郊規劃及改善策略小型工程計劃進行較小規模的改善工 程,而自一九九四年底開始,這些工程由前政務總署(現稱“民政事務總署”)負責監 管。此外,當局已採納一個精簡的兩層行政架構,包括由鄉議局及新界各區議會的代表 組成的鄉郊規劃及改善策略小型工程督導委員會,以及由新界各區議會及鄉郊團體的代 表組成的各區鄉郊發展工作小組。有了這個兩層架構,當局在確定地區需要、訂定實施 工程的優先次序,以及解決因當地居民反對工程而引起的問題時,將會有更多區內人士 參與。
拓展署透過代理部門或顧問,繼續實施治河及鄉村防洪等大型改善工程。
位於元朗、錦田及牛潭尾的大片低地,在暴雨時尤其容易受水浸威脅。當局現正進 行一系列大型的河道治理及防洪工程,以改善區內的排水系統。山貝河及錦田河中、下 游的防洪工程,以及沙埔村、新田村及蝦尾新村的鄉村防洪工程均正在進行。
建築工程的發展
私營發展
年內,私營建築工程的發展經歷了另一年的鞏固期。報交當局的建築圖則數目,由 一九九六年的13340份,增至一九九七年的15862份,建成樓宇838幢,樓面面積共 340萬平方米,工程費用達312.2億元;而一九九六年的相對數字,則分別為1000幢、 320萬平方米及280.8億元。
一如既往,私營發展活動包括重建現有地盤、改建和加建現存樓宇,以及進行新發 展。勢之所趨,新界北部的發展項目數量將會日增,而規模也會見龐大。為應付房屋 需求,當局已採取措施,加快建築發展的進程。
除赤鱲角新機場的大規模建築工程外,屋宇署在參與機場鐵路各車站上蓋的建築發 展方面,也日益增加。至於其他發展項目,如酒店、政府資助建屋計劃及學校改善計劃 等,該署也有參與。
屋宇署現正研究以電子數據形式提交建築工程建議的圖則和輔證文件的可行性。新 方法可減少建築設計及圖則的用紙數量,且便於檢索。長遠來說,有關研究將為透過 腦科技,利用人工智能處理則作好部署。
屋宇署成立的專責小組繼續監察和改善私營發展建築及拆樓地盤的安全。年內,該 署進行了3572次地盤安全視察,並向那些發現有不符安全之處的地盤負責人發出共456 封勸諭信。地盤監察專責小組在提醒承建商及建築專業人士注重地盤安全方面,卓有成 效。