衛生

禁毒法例有效執行,減少了違禁藥物的貨源,促使濫用藥物者自動前往戒毒。很多 本來不打算求助的,也被迫接受戒毒治療。本港的戒毒治療和康復服務綜合全面,切合 不同背景濫用藥物者的不同需要。

禁毒教育和宣傳方面,當局除了舉辦全港活動外,也舉辦地區活動,務求提高市民 對毒品問題的警覺,鼓勵大家遠離毒品。此外,當局又就濫用藥物的各種問題進行研 究,研究結果有助制定合適的禁毒策略和計劃。至於國際合作方面,香港與外地互相交 換資料和經驗,並採取聯合行動打擊販毒活動,令禁毒工作取得更大成效。

上述各項禁毒工作,都是由禁毒常務委員會負責統籌。禁毒常務委員會是一個非法 定組織,成員包括非官方人士和政府人員,職責是就禁毒政策和活動,向政府提供意 見。該委員會由政府總部禁毒處提供支援服務。禁毒處的主管是禁毒專員。

立法與執法

一九九七年三月,當局修訂《危險藥物條例》,對利用青少年販毒的成年人處以更 重刑罰。此舉不但向毒販,而且也向市民大眾發出清楚的信息:利用青少年販毒是嚴重 的罪行。

五月,《一九八八年聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》(簡稱“一九 八八年聯合國公約”)延伸至適用於香港。六月,《販毒(追討得益)條例》把一九八 八年聯合國公約的締約國列為指定國家和地區,使到這些國家和地區所發出的販毒得益 沒收令可以在港執行。同月,當局修訂《化學品管制條例》,把附表1和2所列17種化 學品的鹽納入付運發牌管制之列,以符合一九八八年聯合國公約的規定。七月,旨在處 理海上毒品罪行的《1994年危險藥物(修訂)(第2號)條例》正式生效,讓執法機構 可以執行一九八八年聯合國公約的有關條文。

年內,當局檢討了《有毒癮者戒毒及康復條例》,以期更新條例內容,配合非政府 機構所提供的戒毒治療和康復服務。

年內,當局在本港和海外雷厲執法,成功檢獲大量毒品和拘捕大批不法之徒。香港 警務處和香港海關合共檢獲約170公斤海洛英、1133公斤大麻、72公斤甲基安非他 明、32公斤可卡因和大量各類麻醉品、鎮痛劑和鎮靜劑,並拘捕12483名觸犯各類毒 品罪行的人。此外,當局又與海外執法機構採取聯合行動,瓦解多個國際販毒集團,並 在本地和海外搜獲大批危險藥物和拘捕多名販毒頭子。

自制定《販毒(追討得益)條例》以來,至一九九七年底,被下令沒收的財物總值 3.23億元,約有2.16億元已繳付政府,另有1.69億元的財物則仍被當局扣押。

戒毒治療和康復服務

香港提供多種模式的戒毒治療和康復服務,以切合背景各異的濫用藥物者的不同需 要。戒毒治療和康復計劃主要包括:懲教署為已定罪的濫用藥物者而設的強迫戒毒計 劃;衞生署的美沙酮自願門診計劃;香港戒毒會和多間非政府機構,包括福音戒毒機構 所推行的自願住院戒毒計劃;香港基督教服務處PS33、明愛容圃中心和香港戒毒會屬 下“路向”為濫用精神藥物者提供的輔導服務;以及醫院管理局轄下6間物質濫用診療 所為濫用物質者提供的醫療服務。此外,社會福利署“健康新一代”計劃派出兩支經過 特別訓練的社工隊,協助間中濫用藥物的邊緣青少年。

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