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人口和入境事務
所有返回越南的船民均獲保證可以安全回國,毋須害怕受到迫害。越南政府曾保 證:所有回國的越南人均不會受到迫害。聯合國難民專員公署也會密切監察所有回國者 的情況,確保越南政府完全履行其保證。自一九八九年三月以來,已有超過63189名越 南船民從香港返回越南,至今並無任何船民證實受到迫害。
香港政府與各國都明白,雖然越南的經濟已逐漸好轉,但返回越南的人士在重建新 生活時可能遇到困難。因此,聯合國難民專員公署向回國者提供經濟援助,幫助他們在 越南重過正常生活。此外,歐洲共同體也為回國的越南人提供援助。香港政府捐助 2,500萬元,資助越南國內一些多人離境的貧窮地區,進行小型基建計劃。
一九九六年內,本港為照顧越南船民和難民所付出的費用共達7.53億元。英國政府 捐助8,100萬元,資助有秩序遣返計劃及聯合國難民專員公署在本港推行的計劃。
聯合國難民專員公署負責照顧船民的費用及船民的生活費,年內,這些開支共達一 億元,但該公署僅能支付其中的2,320萬元,而該公署自一九八九年以來虧欠香港政府 的債項已累積至11.45億元。
一九九六年底時,滯港的越南船民和難民人數分別為6301名和1345名。根據審定 難民身分程序,這些越南船民已再無其他程序可以改變其非難民的身份。他們今後唯一 的出路是返回故鄉———越南。當局決意盡快遣返所有船民,讓船民問題能早日以人道方 式解決。
年內,共有16名從中國來港的越南非法入境者被遣返中國,當中大部分於一九九 三年抵港。從中國來港的越南非法入境者,是指那些來港前曾在中國定居的越南人;當 局認為,倘他們已經向中國尋求庇護,並且獲得收容,便不能再申請審定難民身分或在 他國定居。因此,當局的政策是把他們視為非法入境者,並把他們遣返中國。當局於一 九九三年八月二十三日與中國政府達成協議,把所有從中國來港的越南非法入境者遣返 中國。當局分別從陸路及以飛機把這些非法入境者分批遣返。一九九五年,一些從中國 來港的越南非法入境者就當局把他們遣返中國一事,進行訴訟,反對該項决定,但遭高 等法院駁回。其後他們向上訴法院提出上訴,亦被駁回。上訴人繼而向樞密院提出上 訴,樞密院於一九九六年十一月二十一日判上訴人勝訴。當局現正研究該項判決所產生 的影響。