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24 環境
香港政府自一九八九年發表首份論及環境的白皮書以來,一直奮力前進,注入大量 財力,決心糾正過往及預防未來的環境流弊。香港正如大多數發展國家,存在各類環境 問題。人口激增,工商業蓬勃發展,這些人類活動正是污染的根源。
一九九六至九七年度,政府預計耗用於環境方面的開支佔公共支出的3.1%,總達 70.8億元。一九八八至八九年度的支出比率僅為0.8%。現時全港各區均已納入水質管 制區,政府並已採取其他措施,管制廢物、空氣及噪音污染。
耗資94億元的污水系統改善計劃訂於一九九七年啟用。本港污水多至七成未經處 理便排入大海,實施該項計劃,目的在於潔淨維多利亞港,並改善其他區域的排污服 務。最後一個策略性堆填區在一九九五年啟用後,3個新設的策略性堆填區已全部投入 服務。這些新堆填區接收廢物轉運站網絡運來的廢物,其中3個轉運站已經啟用。上 述都是主要的廢物處理設施,當局提供這些設施,標誌着一九八九年公布實施的廢物處 理計劃的其中一個重要里程。
政府已於一九九五年,根據「污染者自付」原則,實施處理及處置化學廢物收費計 劃。
當局已實施多項措施,把車輛廢氣的管制標準提高至國際水平,又禁止露天焚燒廢 料,藉此減低空氣污染。此外,又對89種消耗臭氧層的物質實施法例管制,以配合全 球的行動。
為管制新登記車輛及電單車噪音而制定的新法例,於一九九六年八月生效。有關的 措施不但有助香港達至國際噪音管制標準,也有助減輕道路的交通噪音問題。至於在人 口稠密地區進行建築工程所產生的噪音,當局已於一九九六年十一月實施更嚴格的管 制,禁止在夜間及假日於樓宇密集地區進行發出噪音的建築工程。
政府與一家私營機構合資成立環保基金,總額一億元,資助惠及香港環境的教育、 研究及社區行動計劃與活動,提高市民大眾的環保意識,並推廣環保工作。
環境狀況
一九八九年發表的「對抗污染莫遲疑」白皮書確認,香港環境狀況不理想,主要因 為政府過去對環境問題並未-
分注意。過往數年,政府實施一系列措施,確保決策人士 更加注意環境問題。一九九三年十二月,政府發表了一九八九年白皮書第二次檢討報告 「齊創綠色新環境」。
該份文件強調有需要讓公眾認識及參與環境改善工作,並且檢討政府環保計劃的進 程,為日後行動訂下基礎,以及闡釋政府和市民改進環保工作表現的新計劃。文件又強