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人口和入境事務

由八月起,中國居民途經香港須要簽證的規定獲撤銷。這些旅客在前往第三國 家及返回中國時,可無須簽證而在香港停留7天。

合法入境

年內,從內地移居本港的人數維持於32900名左右;其中本港居民的妻室佔 13 250名、子女佔14 504名,而丈夫則佔1370名。因此,在該類移民總數中,有 89%來港的目的是與家人團聚。

十一月時,香港與中國政府達成協議,持單程證來港人士的名額,每天將由75名 增至105名,即每年約達38000名。

非法入境

由於香港經濟蓬勃及毗鄰中國,因此容易有大批中國非法入境者湧入的問題出 現。年內,被捕的非法入境者人數續有增加,平均每日有103名,一九九二年為97 名,而一九九一年則為70名。大部分非法入境者是為了較佳工資而來港工作。是以 當局經常派員前往建築地盤、工廠及其他工作地點搜查。非法入境者在工作地點被 發現會遭檢控,僱主亦會同被檢控,而以被判罰款的居多;如案情嚴重,更會被判 入獄。

移民

移民已成為香港生活的一個特色。本港移民人數由八十年代初期的平均每年兩 萬人,上升至一九八七年的3萬人,一九九二年更增至66000萬人。移民人數增加 的原因有多方面,包括有些人對香港在一九九七年主權移交後的前景感到憂慮,以 及港人前往熱門國家定居的機會亦較以前為多。不過,由於外國最近經濟不景,以 及部分國家減少接受移民人數,年內,移民人數估計約有54000人。

一九九三年移居外地的人士中,約三分之一人屬於專業、技術、行政及管理人 員。為了遏止人才外流,政府採取了三管齊下的政策:更靈活處理從鄰近國家輸入 技術的建議、增加香港高等教育院校的學位,以及吸引已移居外地的人士返回香 港;有跡象顯示愈來愈多已移居外地的人士返回香港。據估計,一九九二年前10年

移居外地的人士中,最少有12%已返回香港

經各國政府的協助,香港政府透過各種計劃,例如:英國國籍甄選計劃延期 移民美國簽證計劃,藉此竭力挽留本港人才。英國國籍甄選計劃於一九九零年十二 月推行。根據這項計劃安排,5萬名人士及其家屬無須離開本港,即可取得英國公民 身分。

第一期甄選計劃將於一九九四年一月一日屆滿。一九九三年底時,共有 96 811人根據該計劃登記為英國公民,其中36139人為主要申請人,60672人為家 屬。餘下名額將於一九九四年一月三日進行第二期計劃時分配。一九九零年美國移 民法特別規定:移民簽證的有效期可延長至二零零一年底,這項規定受惠人士有 信心繼續留在本港工作。

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