環境
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年內,環保署共進行780次視察,主要是巡視拆卸樓宇及翻新樓宇的地盤、臨 時房屋區、屋邨及私人大廈,以確保石棉物料按廢物處理(化學廢物)規例所訂的監 管規定,妥善處理和處置。該署轄下的石棉化驗所,為香港實驗所認可計劃所認 可。年內,化驗所共分析了347個實物樣本及155個空氣樣本。
根據1974年英國傾物入海法1975年(海外屬土)令的規定,任何人在海上 符合嚴格質量標準的建築及拆卸廢料,包括挖出的廢土,均須受牌照管制。如欲把 挖出的海洋廢土和淤泥等不宜用於填海的物料傾入海中,必須先向環保署署長申領 牌照。
挖出的海洋廢土和淤泥等不宜用於填海的物料,必須傾倒於指定的廢料場。在 海上傾卸廢料,須根據傾物入海牌照規定的適當方法,在指定的廢料場傾卸。
港口及機場有關工程項目繁多,製造大量須要在海上棄置的廢料。海上傾廢活 動增加,非法傾廢的活動亦相應增加。鑑於非法傾物入海會嚴重影響海洋生物的生 態,環保署已修訂傾物入海行動計劃。由一九九三年一月二日起,所有船隻必須設 置自動監測系統,才可獲發傾物入海牌照。該設備可追查所有物入海的行動,辦 法是存備一份有關船隻吃水深度和位置的長期記錄,這樣當局便可以較符合經濟效 益的方法,來追查非法物入海活動。
環保署透過頻密的海上巡邏,加上直升機的輔助,加強執法工作。非法卸泥者 會遭檢控,屢犯者會被吊銷牌照或不獲發新牌照。案情嚴重者更會提交地方法院審 理,一經定罪,可被判處更高罰款。
禽畜
飼養禽畜業任意棄置廢物,是造成新界區河流污染的主要原因之一,亦危害市 民的健康。一九九三年底,防止禽畜廢物造成污染的廢物處理條例修訂,並提交 立法局,目的是要提高最高刑罰及使法例更容易執行。此外,法例將禁止任何人在 香港所有市區及易受污染的地區飼養禽畜。情況許可的話,所有禽畜農場均將受到 發牌管制,以確保農場裝設適當的廢物處理系統。
為配合這些管制措施,當局制定了一項行政計劃,以協助受影響的農戶。倘農 戶希望繼續營業,可獲發撥款及貸款,供購置污染管制設施之用。自該計劃實施以 來,已發放約160萬元的基本設施撥款及貸款。倘農戶願意停業,則可領取津貼, 幫助他們在找到新工作前渡過難關。迄今已發放約5.9億元的津貼,其中約 → 億元 是於一九九三年發放的。
年內,禽畜廢物管制計劃所防止的污染量,相當於把20萬名市民所產生未經處 理的污水排放到四周環境。自管制計劃於一九八七年實施以來,禽畜廢物污染量總 共下降了大約60%
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保護臭氧,全球有責
香港於一九八九年制定了保護臭氧層條例,藉以管制消耗臭氧層的物質,以及 履行蒙特利爾協定書(限制消耗臭氧層物質)成員的責任。該條例旨在禁止在本港生