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環境
由船隻排出的油質廢物、有毒液體和其他有害物質,受商船(防止及控制污染) 條例管制。該條例有多項規定,其中一項訂明遠洋輪船和本地船隻,在防止排出污 染物方面,所須符合的最低要求。
建築及拆卸工程
撞擊式打樁機造成的聲浪和震盪,曾經是香港大型建築工程的特色之一,但自 當局限制這種打樁機的操作時間後,聲浪和震盪已減至最低。不過,香港的建築業 依舊蓬勃,工程仍然會發出噪音,產生煙塵和大量須予安全處理的固體廢物。
噪音管制條例、根據該條例制定的規例及兩份技術備忘錄,是管制建築噪音的 主要法律文件。一般建築工程若要在平日晚上7時至翌晨7時、星期日及公眾假期使 用機動設備,便須受到環保署的建築噪音許可證制度所管制。該署根據技術備忘錄 所載的噪音準則和程序,來評估許可證申請書。這些許可證通常會說明在某段時間 內,可使用設備的數量和種類。噪音管制條例禁止在平日晚上7時至翌晨7 時,以及星期日和公眾假期的任何時間,進行撞擊式打樁工程,而在其他時間進行 撞擊式打樁工程,則受噪音許可證制度管制,規定在指定的時間內才能施工。這項 限制施工時間的措施,使那些嚴重影響對噪音感應最強地方的打樁工程,得以縮短 施工時間,促使承建商採用較為寧靜的打樁方法。年內,當局接獲520份許可證申 請書,發出 504 張許可證,及就5宗個案提出檢控。
環保署亦開始管制若干類特別嘈吵的建築設備。在拆卸樓宇及進行道路工程 時,所使用的手提撞擊式破碎機及空氣壓縮機,會對成千上萬的居民造成影響,因 此這些設備最先受到管制。若要進口、製造、供應或使用上述設備作建築用途,則 須遵守有關的嚴格噪音標準。同時,設備要取得「綠色」噪音管制標籤,才能在本港 使用。年內,環保署接獲2650份標籤申請書,並發出2631份標籤,及檢控27宗個 案。
在可行範圍內,環保署會規定使用低噪音設備及採取消減噪音措施。該署與警 方均負責處理有關夜間建築工程的投訴,並進行巡查。年內,當局接獲1790份許可 證申請書,發出1482張許可證,並就34宗個案提出檢控。
為進一步管制在晚間及公眾假期進行的建築工程所發出的噪音,當局已向立法 局提交噪音管制條例修訂草案;是項修訂旨在禁止上述工程在人煙稠密及其他特別 易受噪音影響的地方進行。
機場核心計劃的建築工程仍在進行。年內,環保署共發出170張該類工程的許 可證,限制施工時間及訂定嚴格的消減噪音措施。當局又施行一項監察計劃,以確 保建築工程噪音規限於可接受水平。
建築與拆卸工程方面,其中一項使人非常關注的空氣污染問題,便是石棉的管 制。1993年空氣污染管制(修訂)條例實施全面措施,管制樓宇及船隻上含有石棉的 物質,規定處理石棉的顧問、承辦商、監督及化驗所向當局註冊,並禁止進口及銷 售石棉(鐵石棉及青石棉)。為有效執行新規例,環保署於一九九一年安裝透射電子 顯微鏡,協助進行分析,以便準確鑑別石棉纖維。
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