環境
雖然市區發展迅速,本港仍有部分地方屬於郊區,並且有多處寬闊水域。這些 地方有部分因飼養禽畜及山寨工業而受到嚴重影響;其他地方則不受污染威脅,還 提供不少保護自然環境及進行康樂活動的機會。
以下各節將依次探討市區、郊區及海域的環境問題及解決問題的機會。本港的 環境質素通常以環境質素指標來量度。這些指標以可量度的術語來顯示環境質素, 而所顯示的環境質素剛好足夠恢復或保持合理的存護目標,例如保障市民的健康或 使環境繼續有利於進行一些如釣魚或游泳等活動。
市區的環境質素
在香港較舊的市區地方,房屋、社區設備、商業及工業稠密混雜,基礎建設也 達不到現代標準;不但市區景觀惡劣,空氣污染、水污染、噪音及廢物處理問題亦 普遍存在。政府已決意投入大量人力物力來應付這些問題。
香港的空氣質素指標,可與為保障公眾健康而訂定的國際認可空氣質素標準相 比。實際的空氣質素並不一定常常達到指標。空氣中的總懸浮粒子,可吸入的懸浮 粒子和二氧化氮的成分經常偏高;一九九二年錄得的全年最高平均水平,總懸浮粒 子為每立方米155微克,而可吸入的懸浮粒子為每立方米71微克,兩者均超逾指 標。二氧化氮為每立方米80微克,與指標接近。車輛廢氣是這些污染物的主要來 源,而當局已制定嚴格的新車輛廢氣管制標準,以應付預期增加的車輛廢氣。
運輸亦是造成噪音的一個因素,但在香港這個生氣勃勃、工商業活動頻繁的大 都會,噪音是無可避免的。運輸的需求日益增加,為主要道路及鐵路運輸通路附近 地區帶來嚴重的噪音問題。當機場於一九九七年遷往赤鱲角後,居住在飛行路線之 下及啟德機場附近的居民,便可免受飛機的高度噪音所騷擾。政府已對發出噪音的 建築設備採取新的管制措施,以減低噪音所引起的問題。
香港市區的污水收集系統隨着城市的發展而擴大,但由於沒有整體的策略,所 以不足以應付現時的需要。將污水收集系統接入雨水渠的情況甚多;環保署估計, 港內排出的污水,只有一半,即每日100萬公噸,是經過處理後才排放入海的。
因此,水污染量對一些如避風塘等只有狹窄出口的地方,造成非常嚴重的影 響。情況最壞的,如啟德機場旁邊的九龍灣避風塘,受污染的水發出臭味及有毒氣 體。東九龍現時正進行一項重建污水收集系統的龐大工程,所投入的資金達到5億 元,至一九九四年時,可令該區的情況大為改善。
即使在廣闊的海港,水質亦不佳。顯示水質情況的溶解氧濃度中位數,在海港 中接近50%飽和,這是水質指標所容許的最低水平。現正進行詳細勘查的排污策略 計劃第一期,將可減低海港的污染。
由於市民對更佳環境的期望日高,所以顯然有需要制定一個合乎成本效益、可 靠而環境上可予接受的廢物管理計劃。對於特殊類別的廢物,如化學和醫療廢物、 腐爛的動物屍體及各種污泥,不單在處置方面,在儲存、運輸和處理方面,均須有 更嚴格的管制。這些廢物的處置過程一定不可以增加空氣或水的污染。
329