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公共秩序

該處在一九九二年接獲的2276宗貪污舉報中,市民作出的舉報佔大多數。他們 是利用電話或親身向執行處的舉報中心或廉署8間分區辦事處其中一間舉報。向廉 署舉報的市民有68%願意表明身份。年內所接獲的舉報質素甚高,有1679宗有足 夠資料可作進一步調查。

年內執行處須要處理的案件數量持續偏高,執行處人員的調查工作導致303人 被檢控,另外167人因觸犯較輕微罪行而遭警誡。至年底時,有117宗案件正在等候 審訊,仍在調查的則有1001宗。

執行處已經完成178宗涉及一九九一年度公開選舉的調查,有10名人士被檢 控。執行處在律政司的建議下警誡了4名人士,另外口頭警誡76名觸犯較輕微選舉 罪行的人士。

該處的調查工作已普通採用錄影及錄音設備來會見嫌疑人士。年底時,所有會 見室已加添錄影和錄音裝置。

為配合香港人權法案條例,當局已就防止賄賂條例和總督特派廉政專員公署條 例進行全面檢討,並循立法途徑作出修訂,以確保該等法例持續有效而廉署可繼續 調查貪污罪行。

執行處把一向以人手記錄的資料儲存入大型電腦,年底時此項工作已完成, 令該處搜集及連繫資料的能力得以改善。

防止貪污處

防止貪污處負責檢討政府部門和公共機構的工作慣例及程序,並作出改善建 議,減少貪污發生的可能性。防止貪污處屬下的私營機構顧問組應私營機構的要 求,免費提供意見並予以保密。

年內,防止貪污處為政府部門及公共機構的工作進行過95項專題研究,並就政 策和法例的執行,以及程序和系統的管理問題提出意見。

防止貪污處與人民入境事務處緊密合作,堵塞在批准輸入外地勞工申請程序上 可能出現的漏洞。為此,該處亦檢討勞工法例和相應的執行措施,以確保僱主遵從 輸入外地勞工的規定。該處又就有關香港海關在貿易管制職能上的查核程序,進行 了重點研究。

市民就私人多層建築物的管理問題而作出的貪污舉報個案數量頗多。為此,防 止貪污處和政務總署合力推介標準的公契,又製作手冊向業主立案法團提供有關大 廈管理的意見。該處又協助有關法例的檢討工作,以期改善業主立案法團的管理, 並為完善的大廈管理提供法律依據。

防止貪污處為政府一些實行私營化的工作提供諮詢,尤以運輸業為然,着眼處 是確保甄選投標者的準則能夠客觀和避免中標者在運作過程上出現貪污。

年內,防止貪污處轄下的私營機構顧問組應188間公司的要求,就僱員道德指 引和如何改善監管系統提供意見,協助公司防止貪污或訛騙行為。此外,隨着信用 咭訛騙案增加,該組向有關機構建議訂定一些措施,防止貪污僱員非法將信用咭資 料給予偽造信用咭集團。

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