土地、公共工程和公用事業
遊憩用地。這些地區的發展計劃,必須先獲城市規劃委員會的規劃許可,而規劃許 可申請必須以總綱發展藍圖的形式提出。年內,城市規劃委員會共考慮19宗要求審 批總綱發展藍圖的申請。為了改善環境和避免令現有的基礎設施負擔過大,當局在 某些地區就建築物密度和土地用途類別實施額外管制。
由於本港工業的結構有所轉變,改為生產高科技和高質素產品,而工業生產過 程中較為勞工密集的部分又逐漸遷移到外地進行,因此廠家除了如以往一樣需要地 方存放貨物和進行一般商業樓宇不能容許的工業活動外,還需更多地方,以便處理 管理、行政、設計和品質管制方面的工作。為應付這方面的需求,城市規劃委員會 已批准採用一種新的綜合式工業辦公室樓宇,靈活地提供地方作工業及辦公室用 途。在這種具雙重用途的工業辦公室樓宇内,祇要辦公室與樓宇內的工業生產有關 及屬於附設性質,辦公室的面積便不受限制。私營機構對此項措施初步反應熱烈。 年內,城市規劃委員會共接獲21宗設立雙重用途樓宇的申請,並批准了其中7宗申 請,包括將現有的工業大廈改裝為雙重用途樓宇。
同時,當局亦為地區發展而擬備發展大綱圖則和發展藍圖,供部門內部使用。 這些圖則都是根據法定分區計劃大綱圖而編製的,詳細列出有關地區的土地用途和 道路系統。至於尚未擬備分區計劃大綱圖的地區,則可利用這些圖則作為闢拓土 地、施行公共建設工程及日後批售和分配土地的指引。
當局除擬備法定的分區計劃大綱圖和供部門使用的發展大綱圖則外,港島及九 龍規劃處亦於一九九零年內進行或協助進行多項研究,其中包括中區及灣仔和西九 龍填海計劃的可行性研究。這些研究為該等未來發展地區的預先規劃工作提供主要 基礎。
鄉郊規劃及改善策略
當局擬備鄉郊規劃及改善策略的目的,在於透過制訂一個規劃和行政架構,就 鄉郊發展和設置必要的基礎設施事宜提供指引,以改善新界鄉郊地區的情況和一般 環境。行政局已於一九八九年三月通過此項策略。
在制訂鄉郊規劃及改善策略後須着手進行的一項主要工作,是修訂次區域發展 策略,以解決每個次區域的土地用途問題和重新檢討該次區域的長遠發展需求和潛 力。一九九零年內,當局優先檢討新界西北部及新界西南部的發展策略。經修訂的 次區域發展策略將為各分區和地區提供詳細的規劃和工務計劃指引。
在決策層面須進一步處理的其他工作包括檢討與次區域發展策略有關的事項: 例如監察及修訂新界鄉郊地區發展管理指引、就露天存放貨物和鄉村擴展的地點進 行研究和預先作出規劃,以及根據市區轉變地、鄉郊用途區、康樂優先區及郊野保 護區的管理情況修訂郊區改進的概念。當局現正制訂多個與鄉郊地區法定的規劃及 其他行政管制措施有關的方案和機制,以便用於這些地區的發展/重建和管理工作 上。這些研究和檢討工作亦顧及市區發展的需求程度和長遠房屋策略、港口及機場 發展策略與其他影響這些地區的主要策略研究,日後在房屋、工業和與港口有關的 工程方面所引起的用地需求。
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