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公共秩序
五、六月間,市民就中國的民主運動及其後在北京發生的事件,舉行一連串的 大型群眾遊行、集會和音樂會。由於警方須調派大量人手到場維持秩序,警隊資源 捉襟見肘。但值得注意的是,除了在旺角發生的不愉快事件外,在這個氣氛非常緊 張的時期,本港並未因群眾示威而出現騷動情況,警方亦無接獲罪案報告。
警察機動部隊人員奉命看管和押解越南船民,以及應付羈留中心發生的暴力事 件。
雖然警察機動部隊年内多次奉召出動,但訓練工作仍然按照計劃進行。在新界 警察機動部隊基地接受各種訓練的警務人員共有1700名,職階由警員以至警司不 等。課程內容包括内部安全策略和控制人群的方法。
年內,警察機動部隊與各區內部保安單位繼續進行例行訓練。此外,亦為負責 內部保安的各區警務人員,提供一連串的短期複修課程。
來自中國的非法入境者
在一九八九年,對付非法入境活動仍是保安部隊的首要任務。這項工作所需的 資源,包括平均每日調派756名警務人員,以及經常派出軍隊和入境事務人員對付 非法入境活動。年内,共拘獲5452名企圖由中國進入本港的非法入境者,至於入境 後被發現和拘捕的,則有10389人。
年內,非法入境者人數沒有如一九八八年春一樣,出現激增的情況。平均每月 有1320名非法入境者被捕,一九八八年為1749人,而一九八七年則有2225人。 雖然這些數字令人鼓舞,但過往曾因政治和經濟事件而導致非法入境者人數急劇增 加,因此,警方必須經常保持高度警覺,以防非法入境者大量湧入。
一九八七年推出的新款身份證較難模仿,且查核容易,大大有助於向避過拘捕 的非法入境者施加壓力。到一九九一年年底,全港市民將全部換領新款身份證。
當局就非法入境違例事項提出刑事檢控的準則予以擴大後,加上就某些情況判 以監禁刑罰,限制了非法入境者的就業機會,因而減低香港對企圖非法入境人士的 吸引力。
越南人大量湧進
越南船民大量湧入的問題,促使當局於一九八八年採取特別措施。到了一九八 九年,這個問題仍有待解決。特別令人憂慮的,是在五月和六月抵港的越南船民人 數,每月都有9000人以上。這些人大多來自北越,都是為了經濟而非政治理由離開 越南。
自一九八八年六月起,所有抵港的越南船民,均被安置在羈留中心,等候接受 甄別,以便根據聯合國一九五一年難民地位公約來審定他們的身份。所有抵港的越 南船民,均獲告知有關政策,當局亦會通知他們可以自由離去。不過,當局會促請 他們注意,倘若他們選擇留在本港,而其後又被列為經濟移民,便會遭當局羈留, 等待遣返越南。
一九八九年內,逃抵本港的越南船民有34116名,而從中國非法入境的越南人 則有231名。