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土地、公共工程和公用事業
經過廣泛的策略研究後,當局在一九八三年得出結論,認為繼新市鎮之後,經 濟上最適合進一步擴展的地區就是海港內的新填海區。同時由於港口很多位置較適 中的設施都已在七十年代重新發展作其他用途,因此當局認為有需要在海港西面進 一步擴展港口設施。
在一九八六和八七年,有3個重要問題明顯地急需進一步研究:
——首先,港口及機場設施的吞吐量接近飽和的速度遠比當局在較早前進行策
略研究時所估計的為快;
第二,新市鎮較佳的環境,使都會區大部分地區的環境質素相形見絀; -第三,鄉郊地區的環境質素及當地設施不足,令居民日益不滿。
有見及此,當局進行港口及機場發展策略研究、都會計劃研究及新界鄉郊規 劃及改善策略研究。研究詳情見以下3段。
港口及機場發展策略研究於一九八八年三月展開,研究內容為如何分期提供新 的港口、機場及有關基本設施。年内在背景探索、規劃及工程方面進行的研究工作 進展良好。有關當局並考慮了多個初步可供選擇的港口及機場發展方案。港口及機 場發展策略研究的最後報告可望於一九八九年年中完成,到時可供選擇的方案將會 減至3個,即3處可供興建機場的地點(啟德、赤鱲角或大嶼山東部/海港西面)各 佔一個。而第八號及第九號貨櫃碼頭的建議地點,則會在整項研究完成之前,即一 九八九年年初公布。
都會計劃研究將制訂一個架構,供維多利亞港兩岸現有及計劃中的市區進行全 面重建之用。「都會計劃——目的』是第一份定出一般及特定研究目標的諮詢文件, 已於一九八八年四月公布;其後,當局收到很多有建設性的建議。當局會在研究進 行期間,進一步諮詢公眾的意見。預料都會計劃可於一九八九年年底與港口及機場 發展策略研究報告和中區及灣仔、青洲及西九龍進行大型填海計劃可行性研究一併 完成。
建議進行新界鄉郊規劃及改善策略研究的目的,是改善新界新市鎮以外地區的 居住及一般環境。這項研究的範圍包括在鄉郊發展各項主要基本設施,以及進行這 項研究所需的規劃和土地管理策略。
基於以上各項研究,當局必須成立實施策略的機構,例如都會計劃會透過新成 立的土地發展公司實行大部分環境改善工作。土地發展公司成立於一九八八年一 月,目的在實行、鼓勵、推動及幫助重建舊市區。同時,為了配合土地發展公司的 工作,屋宇地政署亦成立了一個特別小組,負責統籌市區重建計劃、擬備重建計劃 的規劃指引,以及評估土地發展公司建議的重建計劃
負責鄉郊地區規劃和發展的政府機構亦可能須要進行改組,以應付新界鄉郊規 劃及改善策略的需求。不過,更重要的也許是檢討一九三九年城市規劃條例的工 作,或是修訂本港有關城市設計的法例,以應付現代規劃,包括鄉郊地區規劃的需 要。當局的目標是在一九八九年完成新法例的最後草擬工作。
水務
政府於一九八八年年底,與廣東省當局展開商討一九九四至九五年度以後供水 給香港的問題。雙方亦於年內達成協議,同意在一九八九/九零年度至一九九四/