74
工商業
港對外貿易的種種發展的資訊,尤其是與本港主要市場的貿易政策及措施有關的消 息;這3個部門的工作範圍,以區域劃分。第四個部門負責本港對外的多邊貿易關 係,例如本港參與關稅及貿易總協定,以及關於多種纖維協定的談判。第五個部門 則負責一般事務、簽發產地來源證及非紡織品出入口簽證,以及執行食管制方案 等。
貿易署的工作得到香港政府派駐倫敦、布魯塞爾、日內瓦、紐約、華盛頓、三 藩市及東京等地的海外辦事處協助,詳情見附錄六。這些海外辦事處,由布政司署 工商科管轄,代表香港執行日常對外貿易工作,並就可能影響本港的最新國際發 展,提供有關資料。
香港海關
香港海關的工作,主要是執行與應課稅品、危險藥物、出入口管制以及保護文 化版權有關的香港法例;負責向應課稅品徵收關稅;並進行與貿易有關的視察和調 查。」
香港海關由3個主要部門組成:海關行政總處負責行政、税收及訓練事宜;海 關行動處下設3個海關分區;而海關調查處則由海關調查局、貿易視察局、貿易調 查局和商品標準調查局組成。負責執行香港海關工作的人員,分別隸屬海關部隊 (見第十五章公共秩序)和貿易管制部。
貿易管制部由貿易管制主任職系人員所組成。該部的貿易視察局負責就產地來 源證、紡織品配額管制、出入口簽證、覆核貿易報關單和艙單,以及管制儲備物品 等事宜,視察工廠和檢查有關貨物。貿易調查局和商品標準調查局,則負責對簽證 和產地來源的欺詐案件、虛假商品說明案件,以及侵犯文化版權等案件進行調查, 並處理關於貿易的投訴。
年內,貿易管制部完成73251項工廠視察與貨品檢查工作、1493項申請普及 特惠稅(甲種證書)貨品的成本計算覆核工作,以及103981項與貿易報關單和艙單 有關的諮詢及鑑定工作。該部亦進行9140項貿易報關估計,由此而收取的從價稅 和行政處分罰款達510萬元。
總括來說,貿易管制部共完成2321項調查,結果違例人士被判處罰款的數額 達3,730萬元,亦有些人士被判處徒刑。關於商品標準調查局的工作詳情,第十五 章再加闡述。
政府物料供應處
政府物料供應處於一九三八年成立,是政府的中央採購及供應部門。該處為政 府50個部門單位採購各種設備和物品,由簡單的辦公室日用品以至飛機及複雜的 電腦系統不等。除就採購和供應事宜提供意見外,該處亦調派職員往其他部門工 作,確保各部門均以專業方法處理物料採購及保養事宜。
政府物料供應處在港島和九龍總倉以及專為工程工場而設的5個分倉,儲存各 部門所需的一般物品,務求供應不會中斷。
香港簽署了關稅及貿易總協定屬下的政府採購協定,為履行有關承諾,政府物 料供應處在採購相當份量的物品時,會廣爲刊登廣告及進行公開招標。所有採購物