工商業

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美國總統列根於一九八八年九月廿八日否決,而眾議院於十月四日進行投票,但票 數不足以推翻總統的否決。

非紡織品貿易

大部分與香港通商的國家,由一九八八年一月一日起實施協調制度。在該項制 度下,某些本港輸出的貨品所繳交的關稅會有改變。本港曾與各主要貿易夥伴進行 雙邊協商,以確保本港毋須繳交較高的關稅

美國政府在一月廿九日宣布,由一九八九年一月二日起,享有美國普及特惠稅 計劃免稅待遇國家的名單中,將會剔除香港、南韓、新加坡及台灣。美國政府經研 究受影響地區的各項發展及競爭力經濟指標後,才宣布該項決定。本港輸美產品約 有16%享有該計劃的免稅待遇,因此美國的行動使本港商界人士感到失望,但一 般認為對工業界所造成的損害不會十分嚴重。

本港於六月間就歐洲經濟共同體的一九八九年普及特惠稅計劃,向共同體委員 會作出詳盡的陳情,但共同體仍堅持在一九八九年撤消32項本港產品的普及特惠 稅資格。

美國國會鑑於國內的龐大貿易赤字引起普遍關注,表示會藉着立法堅決對付不 公平的貿易手段。普通貿易法案初稿的條文,帶有保護主義色彩,對多邊貿易制度 會造成嚴重損害。四月間,參議院及眾議院就法案達成協議,删除或修改法案內較 具保護主義色彩的條款。該項名為「一九八八年綜合貿易及競爭力法案」的新法例, 在一九八八年八月廿三日由列根總統簽署通過,應有助於緩和美國國內保護主義施 加的壓力。

出入口文件

香港是自由港,故出入口簽證手續,力求簡便。多類產品進出本港,無須領取 證明文件。產品如須領取證明文件,亦只為達到以下兩個主要目的:第一是使香港 能履行國際義務,限制紡織品出口,以及監察輸入的紡織品。因此,所有紡織品出 入口,均須領有貿易署署長所簽發的證件。其次是爲着保障人體健康或基於安全的 理由,對少數非紡織品出入口加以管制,例如戰略物品、藥品和農業用殺蟲劑等。

本港實施產地來源證制度,是爲着證明本港出口貨品的產地來源,及符合入口 地區有關當局的要求。貿易署負責管理這個制度、保障其信譽,並按需要簽發產地 來源證。政府亦授權若干機構簽發產地來源證,計有香港總商會、香港印度商會、 香港工業總會、香港中華廠商聯合會及香港中華總商會。

貿易署

香港與外國政府的通商關係,由貿易署負責。貿易署亦施行各項貿易政策及協 議,並辦理出入口簽證及產地來源簽證。在一切貿易政策事宜上,貿易署署長聽取 貿易諮詢委員會及紡織業諮詢委員會的意見;兩會均由總督委任,由工商司出任主 席。

貿易署轄下設有5個部門。其中3個部門負責處理本港與各貿易夥伴的雙邊貿 易關係,其工作包括展開貿易談判、實施紡織品協議、搜集和發布關於可能影響本

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