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保護文化及工業版權
公共秩序
香港海關負責保護文學、戲劇及音樂作品的版權。翻版唱片及錄音帶的問題已 受控制,但海關人員仍須致力對付非法翻版電影、電視節目及未經授權而影印書籍 的問題。一九八七年內,版權科採取版權調查行動130次,被檢控的有143人。此 外,該科在對付非法錄影的行動中,更檢獲色情錄影帶797卷,並有23人因觸犯 不良刊物條例而被檢控。
香港海關亦負責保護工業版權。海關人員根據商品說明條例,對虚假及誤導性 的商標及商品說明進行調查;又根據版權條例,就侵犯工業設計版權的事宜進行調 查。年內,貿易標準調查局及版權科採取調查行動1326次,共有1400人因觸犯 商品說明條例或版權條例而遭受檢控,罰款共達550萬元,亦有被判監禁。
總督特派廉政專員公署
總督特派廉政專員公署已有13年歷史,年內,該署繼續致力肅貪倡廉的工 作,特別着重打擊私營機構的貪污情況。該署的反貪污成績,在國際間聲譽日隆; 十一月更主辦第三屆國際反貪污會議,進一步奠定其國際地位。
廉政公署負責執行的法例,其中有防止賄賂條例和廉政公署條例。為使這兩條 法例發揮最佳效用起見,該署於年內提出兩項修訂草案,七月間獲得立法局通過, 成為修訂條例。
廉政公署並不隸屬政府的銓叙範圍,而廉政專員只須直接向總督負責。由社會 賢達及政府高級人員組成的貪污問題諮詢委員會,為該署在聘用職員、財政預算、 行政等各方面的政策提供意見。該署轄下的三個部門——執行處、防止貪污處和社 區關係處,各設有諮詢委員會指導其工作;諮詢委員會由社會各界人士及政府人員 組成。有關廉政公署及其職員的投訴,則由廉政公署事宜投訴委員會處理;該委員 會的成員,包括5名行政立法兩局議員及1名律政人員。年內接獲的投訴共19宗, 都經由委員會徹底調查。
執行處
執行處的職責,是調查所有涉嫌觸犯防止賄賂條例、廉政公署條例和舞弊及非 法行為條例等罪行的舉報。
政府在年內修訂了防止賄賂條例與廉政公署條例,以加強執行處調查貪污罪行 的權力,並加重政府僱員因享有生活水平或轄下財富與其官職收入不相稱而被定罪 的刑罰。
年內,執行處共接獲2299宗貪污舉報,其中由市民親身舉報的佔742宗、電 話舉報佔915宗、投函舉報佔450宗、由政府部門轉交的舉報佔192宗。在這些舉 報中,市民願意透露身份的佔66%。
執行處繼續調配大量人手,調查因貪污而導致的龐大商業騙案。其中多名調查 員更須遠涉重洋作深入調查,把畏罪潛離本港的不法之徒繩之於法。執行處又廣泛 聯絡海外其他執法機構,這種互相合作的關係對調查工作有莫大幫助。
年內,共有485人因涉嫌觸犯貪污或有關罪行而被檢控。在這些檢控案件中, 322宗已審結,共有260人被定罪。在獲得律政司批准採取新措施後,廉政公署正 式警誡了77人。年終時,163宗案件尚待審訊,591宗仍在調查。