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香港與世界貿易

香港經濟的最重要特色,就是它差不多要完全倚賴與外地的貿易。其實,這是 不足為奇的,以香港這個處於海角一隅的小地方,面積僅得1000平方米多一點, 而且大部分地方都是離岸島嶼,地瘠山多,可發展的平地實在有限,除了倚賴貿易 之外,又怎能向 550 萬之多的居民提供衣、食、住、行和其他方面的需要呢?如果 香港與其他地方隔絕而被迫倚賴本身的資源而生存的話,可以維持的人口就肯定比 目前少得多。而居民中,也只有農人、漁人、若干工匠,或者從事兩三種沒有什麼 作爲可言的小行業的人,生活水準也要比目前低得多。

事實上,目前香港在發展上的成就,包括林立的巍峨大廈、道路、鐵路、水 務、學校、大學、醫院、機場、貨櫃碼頭、衛星通訊,和一半人口所住的公共房屋 等等,都是因爲香港並非與外界隔絕才能達致的。正好與外界隔絕相反,香港在這 些年來已發展成為世界上最大貿易中心之一,與各地都建立了商業聯繫。單以貨物 而言,不把林林總總的服務行業計算在內,約有250萬工作人口的香港在世界貿易 榜上排名第十三,貨物出入口的總值約為本身生產總值的180%,而生產總值差不 多可以代表全部的經濟活動。如果把服務行業的貿易也包括在內,貿易總額就比生 產總值的兩倍還要多。

大約140年前,英國外務大臣彭瑪斯頓勛爵對香港曾不屑地說了一句後人常引 用的話。他說:「香港只是一個杳無人煙的荒蕪小島。」然而,這樣的一個地方是怎 樣藉着貿易而發展成為世界上最大而又最富姿彩的城市之一呢?什麼是它的成功因 素和它採用的是什麼政策呢?最重要的是,香港的情形,對於世界其他地方來說, 是否有可以借鏡的地方呢?

除了為上述問題尋求答案之外,還有其他的理由,使目前可能是檢討香港在貿 易方面兩個問題的最適當時刻。這兩個問題是——香港在世界貿易中所扮演的角 色,以及香港對世界經濟所作的貢獻。最近有關香港前途的談判順利達成協議,如 果談判的背後,有一個促使雙方達成完滿結果的因素的話,那個因素可能便是中英 兩國政府都同意以維持香港的安定與繁榮為共同目標。同時,雙方更認識到,維持 香港安定繁榮的一個重要甚至是基本的條件,就是要使香港繼續成為一個奉行自由 貿易政策的自由港,一個獨立的關稅地區,甚至獨立的資本主義經濟及貿易體系 可以自行決定本身的經濟及貿易政策,自行維持和發展與世界各地的經濟貿易關 係。中英兩國便是在這種精神下,根據聯合聲明的規定而在一九八六年四月同意香 港成為關稅及貿易總協定的第九十一名締約成員。關稅及貿易總協定是制訂國際貿 易規則和商討國際貿易的組織。

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