財政制度
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助自行清償債務性質的社會和經濟發展計劃,大部份用於建設廉租屋宇計劃, 但在一九七七年內有 9,406 名分別在大學、理工學院及一所專上學院就讀的學 生接受免息貸款,總額達 2,790 萬元。至一九七七年三月三十一日止,流動資 產合計 2 億 3,920 萬元。已承担而未付的款項共3億3,490 萬元。
政府獎券基金於一九六五年成立,主要是以補助和貸款方式資助社會福利服 務的發展。該項基金最初由政府自一般收入中撥款 740萬元。在一九六五年至 一九七七年之間,再從售賣政府獎券和英皇御准香港賽馬會獎券、拍賣特別車 牌號碼等的收入中先後得款 8,260萬元。至一九七七年三月三十一日,業經批 准的補助金和貸款合計 6,790 萬元。此外尚有無人認領的 彩金110萬元,
以存款方式保管。
政府帳項的審核
核數署署長負責審核所有政府帳項和80多個法定及非法定基金和公共團體的帳 目,並且審查在本港經營的各種受助組織的帳目。該署署長的委任、任期、職 責和權力,核數條例均有規定。為確保核數署署長在執行任務時能完全獨立, 該條例規定該署長毋須受任何個人或機關的訓示或管制,並制定若干條款,使 其免受革職或提前退休的處分。
核數署署長每年呈交總督的香港政府帳項審核報告書暨證明書,都提交立法 局,再轉呈英國外交及聯邦事務大臣。
貨品稅
香港對進口貨物並不徵收一般性的關稅。但有4類貨品,不論是在本港製造抑 或從外地輸入,均須課稅。這4類貨品是酒類、烟草、某些碳氫油類和甲醇
酒類的基本稅率,每公升最低由港製啤酒的0.60元起,至白蘭地酒的27.06元 不等。烟草稅率每千克由熟的8.16元起,至雪茄的43.65 元不等。至於碳氫 油類,則由道路車輛用柴油每公升0.35元至汽車和飛機用汽油每公升0.48元 不等。甲醇的稅率為每公升2.18元。
所有輸入、輸出、製造或售賣應課稅品的商號,均須領取執照。
差餉
凡在本港的地產均須課徵差餉,課徵的標準是以應課差餉租值(簡言之,即產 業每年應得的合理租值)為根據。每年的徵收率是由立法局議決而訂定的。由 一九七七年四月一日起的一年內,市區的差餉徵收率是11.5%,而新界的徵收 率則較低。這項差餉的分配辦法是「一般差餉」佔7.5%,其餘4%則撥給市 政局作為該局多項活動的經費。由於市政局的工作並不包括新界,故新界並無 徵收市政局差餉。新界某些地區從未有徵收差餉,但政府的政策是將全部已發 展及發展中地區列入估價範圍內,這項計劃現已分期實施。這計劃的第四階段 是評估自一九七七年四月一日起生效的差餉,全部計劃則定於一九八零年完成。
總督按時頒令編製新的估價册,此舉旨在檢討所有估價及將應課差餉租值調 整,以符合現時市價水平。最近的一次檢討是在一九七六至七七年度進行,而