歷史
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香港的英人會多次力促成立自治政府,但英廷不欲由少數歐籍人士統治多 數中國人,故一直不予批准。
一八八三年當局成立衛生局,並由一八八七年開始以選舉方式委任部份成 員,衛生局於一九三六年改組為市政局。最初香港政府有意以華人出任裁判 司,並由中國借調官員-
任,但這種並行的政制,並未認眞施行,終於在一八 六五年因罪案過多而予以放棄,代之以法律之前人人平等的原則。是年英廷修 改對總督的訓令:任何法例如對非洲及亞洲人士有所禁制,而歐籍人士則不 受同樣禁制者,香港總督均不得批准施行。政府採取放任政策,將香港視作市 場,人人可自由來往,一切秉公辦理。
香港開埠之後,公用事業相繼開辦,計有一八六一年成立的香港中華煤氣 公司,一八八五年的山頂纜車公司,一八八九年的香港電燈公司,一九〇三年 的中華電力公司,三九○四年的電車公司等。政府辦理的九廣鐵路,亦於一九 一○年完成。自一八五一年起,香港陸續進行填海工程,較重要的是一九〇四 年的中區填海工程,使遮打道、干諾道和德輔道得以建成。其次是一九二一至 一九二九年在灣仔進行的填海工程。
品
一八四七年香港政府推行公立學校教育制度,補助中文學校的經費,並於 一八七三年將主要由教會辦理的學校編入政府補助計劃內。一八八七年成立的 中國醫學院,在一九一一年擴展成為香港大學,設有文、工及醫學院 o-
中國自一九一一年辛亥革命推翻滿清政府後,全國陷入長期動盪不安的局 面,中國人避亂香港的,為數很多。中國參加第一次世界大戰後,因不能藉凡 爾賽和平條約收回在山東的德國租借地,加以國民黨推行急進主義,故國民-
滿民族主義思想和排外情緒。中國人民希望廢除外國條約中的一切特權,因此 實行抵制外貨。不安的局勢延及香港,一九二二年發生海員罷工,其後並在 廣州的壓力下,演變成為一九二五至二六年的大罷工。該次風潮雖然逐漸平 息,但香港居民的生活已受相當打擊。在中國境內擁有大量外資利益的,首推 英國,因而成為排外運動之鵠的,惟不久這種敵視態度即轉移於日本。
三十年代與第二次世界大戰
第一次世界大戰期間,日本向中國提出「二十一條件」,一九三一年佔領 東三省並試圖吞併華北省份,於是導致一九三七年爆發的中日戰爭。一九三八 年廣州淪陷,大批難民湧入香港。估計逃港難民在一九三七年有10萬人,一九 三八年有50萬人,一九三九年則有15萬人,使香港人口在第二次世界大戰前夕 增至160萬人。在難民逃港人數最多時,大約有50萬人流離失所,露宿街頭。
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