1990-11-02 17:39 COMMS OFFICE (GOVT HOUSE)
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6. 我們承認,以整個華南地區的航空來說,赤鱲角可能不是最佳 的地點,但在解決我們面對的複雜問題方面,則屬最佳地點。我們的 問題不是僅限於航空交通增長及不利於使用的地形。由於把問題如此 過分簡單化,結果部分人士建議我們只考慮在邊界中國境內某處地形 限制較少的地點興建機場,以便為整個珠江三角洲提供服務。此建議 忽略了一點,即機場之所以需要興建,基本上是為香港及一九九七年 成立的未來特別行政區提供服務。聯合聲明及基本法需要我們「採取 措施保持香港的國際和區域航空中心的地位」。我們會有本身的民用 航空運輸協定,亦可在聯合聲明所定的權限內與第三國商談本身的航 空交通權利。如果我們不能夠在本港境內興建一個可應付需求的國際 機場,我們實際上是放棄所獲保證的民航自主權。以國際乘客數目計 算,啓德機場是世界上第六個最繁忙的機場;以國際貨運計算,則名 列第四位。這個機場比中國任何一個機場楘忙得多。因此,如果有人 認為這個在世界及區內具重要地位的新機場,建於中國南部邊界會較 為適宜,或我們可依賴深圳機場吸納香港預測增加的航空交通量,便 是忽略了上述各項重要的考慮因素。
7.
為何我們不能夠勉強繼續使用啓德機場呢?事實上,我們已竭 盡所能續展啓德機場的容量,但由於只得一條跑道,其容量基本上已 受到限制。同時,由於受所處地點限制,甚至不能供二十四小時使用 雖然過去十年來,啟德機場的運作良好,但其地點已愈來愈有困難 約有350,000人住在飛機飛行路線之下,而飛機的嗓音已超逸國際 間所接納的標準。此外,安全標準亦受到繃場地點的地理限制而無法 理想地執行。近年來,我們已實施多項改善措施,以延長啓德機場的 使用期。我們會繼續實施此等措施,並會提供更多飛機的停機位,敢 善航空交通的控制及改善往啟德機壩的通路。但即使一切已就緒,啓 德機場會在新機場啓用前違至容量極限。在九月前的十二個月内,乘 客和飛機的流量均增加了12%。倘緻纖維持兩位數字的增幅,啓德機 揚的容量會在一九九三年便達至飽和。
8.
對於這點,曾經出現
經出現一些誤解。那並不表示,在機場開放時間 內的每一分饢都會有航機升降,只表示留給定期班機的「可停留時間 」對商辦航空公司不起任何吸引作用,以致航空公司無能力亦不願意 擴展其服務,以應付需求。它們會轉往其他能提供較吸引的「可停留 時間」的機場,以便盡用屬下航機,並為航線網絡提供更佳聯繫。由 此可見,當啓德機場達到容量極限時,我們會喪失潜在的新客運量, 只有包機和願意使用非黃金時間的貨運公司有所增長,適對本港經濟 將有相當大的影響。
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