'1990-11-02 17:35 COMMS OFFICE (GOVT HOUSE)
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財政司致辭攝錄
港口及機場發展策略
16.
主席先生,我現轉談港口及機場發展策略。超過30位議員曾就 此發言,反映了港口及機場發展策略對本港的重要性。我的印象是, 就港口及機場發展策略發言的議員,大部分都支持這項策略,且特別 支持興建新機場以應付本港日益增長的經濟所帶來的需要。不過,我 亦察覺到有些議員對於我們能否在一段相當短的時間內負擔如此龐大 的財政開支,始終有點懷疑。
17.
明顯地,興建新機場和有關的運輸基礎設施,涉及十分龐大的 財政負擔。不過,我想強調一點,對機場計劃的投資,亦就是對本港 未來的投資。機場及有關設施落成後,會為本港帶來遴較投資成本為 高的長遠經濟及財政利益,而本港進入下一世紀以後很久,仍會享有
這些利益。
18.
回顧以往,促使我們決定進行機場計劃的主要因素,是香港過 去及現今的財政狀況。首先我考慮到的,是我們在近年來經審慎鸞理 而累積下來的700億元以上巨額儲。五年前,我們的儲镛只有240億
第二,我考慮到特別行政區土地基金。雖然在一九九七年七月之 前,特別行政區土地基金並非儲傭的一部分,但它包括賣地收益,而 賣地收益過往是撥鈰儲婚的。要評估香港的長期財政狀況,尤其是特 區政府在一九九七年成立之際的財政狀況時,土地基金顧然是須予老
慮的。
19.
一九八九至九霉財政年度結束時,轉撥香港特別行政區土地基 金的結餘,超過170億元。即使對將來賣地收入及利息作較保守的假 設,到一九九七年三月,土地基金的數額亦應超過700億元,换言之
即比我們現有的儲備金湿多。根據我們財政規麒所作的假定,香港 政府按照中英聯合聲明的條文規定,完全不會提取土地基金的款項。 因此,當香港特別行政區政府成立後,它将擁有一個可帶來收入的機 場、大為改善的基礎設施,而大部分此等設施亦可帶來收入,以及比 我們目前所擁有數額更大的儲備金。
20.
如果我們不相信我們確有財力繼續進行此計劃,我們就不會輕 易進行。我希望我刚才所指的數字,即我們的儲備金、特別行政區土 地基金以及主席先生在施政報告指出的大約400億元未來賣地收入(以 現時價格計算),會証明我們的力量。
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