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香港立法局———九八八年三月十六日
(3) 香港現在及一九九七年後的命運,完全維繫在本港特區政府能否與中國中央政府保持有建 設性及良好的理解和關係,這是一國兩制、港人治港能否成功的關鍵。不論從實質的環境角度或 用理論角度來看,相信一定會有不少困難要大家去克服,不少矛盾要去化解。究竟如何去克服困 難和化解矛盾呢?是不是心平氣和地對話,互相了解較有用呢?或者是我們應該採取尖銳性和中 央對抗的技巧好呢?那一種是比較可採用的方式?如果真心為香港人着想的話,相信大家經過冷 靜的思考,便會覺察到適當的答案。
我本人認為,經常的尖銳對抗並不是有效的方法,所以希望某些英文刊物的作者不要再毫無根 據地抨擊香港中文刊物的工作人員軟弱,受中國影響而導致自律地採取低調在抨擊政府白皮書。 這些言論雖然可以逞一時之快,可以因為白皮書建議不符合自己理想而發洩心中的怨憤,但這些 言論的推廣者有没有撫心自問,這種指責是否真的符合實況呢?尖銳對抗性的技巧是否會為香港 帶來幸福呢?請大家三思再三思。
主席先生,香港過去的成就,大體來說是值得大家驕傲;整天整日漫罵香港,嘲笑政府為跛脚 鴨是否真的符合市民的利益呢?要維持香港為美好的地方,以及大部份香港人能夠積極地面對將 來的問題時,是需要大家採納鄧蓮如議員的提議:大家要抱着同舟共濟的精神,齊心合力為香港 實際地辦點事;經常糾纏在一兩個問題上,不但無濟於事,更會引起大家所不希望見到的反效 果。爲着香港在過渡期間的安定繁榮,為着落實中英聯合聲明,為着一九九七年後大部份會留下 的香港人的前途和幸福,謹此希望香港各界人士響應鄧議員的呼籲,齊心協力,團結一致,爲香 港辦一點有實質效果的事,多盡一點力。
主席先生,我絕對相信白皮書的各項建議是經過深思熟慮才發表的,總括來說是踏實的,進步 的,香港人撫心自問是可以接受。
本人謹此陳詞,支持動議。
張人龍議員致辭:主席先生,政府在一九八五年推行代議政制進一步發展的時候,曾經承諾會在 一九八七年進行政制檢討。去年五月,政府推出了政制檢討綠皮書,接着又設立了民意匯集處 為本港政制今後的發展謀求一個更穩固的民意基礎。這證明了香港推行代議政制的步伐,是按照 原先預定的進度而實行。本人明白到,在多種局限性的情況之下,要為本港政制設計出一套既能 與基本法銜接,又可以兼顧過渡期間民主化的要求;一方面要保持社會的穩定繁榮,另一方面又 要使本港政權落實的代議制度,的確並非一件容易的事。故此,今次白皮書的內容有幾點受到部 份人士的强烈爭議,這是可以理解的。
白皮書內最具爭論性的,相信就是政府把立法局加入部份直選議席的步驟延遲到一九九一年才 去實行。對於這一點,我本人是支持八八直選的,所以對今次白皮書否決了在八八年立法局舉行 直選的做法,我覺得相當失望。雖然我亦同意政制發展適宜循序漸進,亦應該與基本法銜接,但 直到現在,我仍然未能信服,在八八年推行直接選舉就不是循序漸進,就不能夠與基本法銜接。
雖然是失望,但我們亦不妨退而求其次,接納立法局在一九九一年才進行直接選舉作為一個務 實的回應,因為我們總算得到政府推動直選的承諾,大家為爭取直選所付出的努力,可以說得上 是開花結果,有了收獲。
至於功能組別方面,這制度自實施以來,一直都受到社會人士的歡迎。唯一的爭論,就是現有 的9個功能組別所代表的階層類別,是否已顧及「全面性」的原則。本人在一九八五年一月本局辯 論代議政制白皮書的時候,曾經促請政府當局把會計師行業以及鄉議局一同列入立法局功能組 別,或者以其他途徑撥出一個法定議席給予成立迄今已超過60年之久,而在新界居民心中已建 立了根深蒂固形象的鄉議局。所以我歡迎白皮書內功能團體增加兩個新議席的決定,因為其中一 個議席將會是代表會計專業的人士,我認為這是從善如流之舉。但政府始終沒有接納在立法局給 予鄉議局一個法定議席,就令我深感遺憾。我認為這反映出政府忽略了鄉議局過往積極協助港府 在新界地區的政務工作,更輕視了鄉議局將來可以作出更大貢獻,我甚至認為這可能是代議制 未及全面化的一環。
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