香港立法局
-九八七年十一月五日
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主席先生,本港現時更急切需要管制中醫行醫,因爲中國在醫療方面正在轉變中。中國的針灸 醫師可用針筒注射甾族化合物,跌打醫師現已使用X光診斷,而中醫亦以膠囊和小玻璃瓶裝載 藥物,於是西方的醫療方法與中國的傳統醫藥已難以清楚界定。由中國來港的醫療人員現正在本 港以中西合璧的方法行醫。儘管在過去數年來我曾多次提出要求,我仍然等候當局對「中國傳統 醫藥」一詞,除了模糊地解作以中國傳統方式行醫以外,再下另一個明確定義。這項解釋正如要 界定「我是我」和「你是你」一般的荒謬。我們急切需要在我們的法律書籍上明確界定「中國傳統醫 藥」一詞。
主席先生,我要求當局對以中國傳統醫藥方法行醫的人士實施若干形式的管制,是爲了數百萬 尋求此等治療方法的人士的利益和保障而提出的。此外,我深信倘若有關人士獲得適當的資格和 受到適當的管制,他們會使社會人士更為受益。我的要求絕不應視作抑制他們的行醫,反而是要 提高他們的地位。
當局應設立一個有中國傳統醫藥行業專家參與的委員會,俾可在大約3至5年內研究管制以中 國傳統醫藥方法行醫的可行性及建議管制的辦法。首先,當局應強迫業內人士申領執業許可證, 並強制規定他們要購買保險以保障病人的利益;並於日後訂定一套註冊執業的最低資格;而在初 期則對於已經在行醫者的資格略為放寬。
主席先生,在我結束這篇演辭之前,我謹代表本港的弱智人士感謝你為他們創立「伊利沙伯女 皇基金」。我與他們一同希望當局善用該基金,以應付他們長期以來的需求。
主席先生,我謹此陳辭,支持當前動議。
招顯洸議員致辭的譯文:
主席先生,本人樂聞閣下在今年十月七日發表的施政報告中宣佈政府已決定成立法定的醫院管理 局,負責確保香港市民有效率高的公共醫院服務。這項行動的目的是為改善現有服務而大事改革 現行體制,所以,這實在是一項期待已久,深受歡迎的措施。我們讚許政府的決心和努力,盡快 使本港的醫院體系現代化,迎合社會人士的願望。
我們深切歡迎成立臨時醫院管理局小組委員會,以便為管理局的職員釐訂一套共通的僱用條 件。小組委員會必須確保新訂服務條件具相當的吸引力,使現職僱員樂於選擇新條件。除此之 外,亦應確保現職僱員有權保留公務員身份或加入新組織。我們希望小組委員會亦會認真考慮現 職僱員的晉陞機會。由於服務條件及晉升機會對醫院管理局成功與否至為重要,我謹請小組委員 會於成立一年後提交報告。
主席先生,我們已擔心了若干時間,恐怕政府不再負責為有需要的市民提供醫療服務。不過, 經衛生福利司在多個場合屢次保證下,我們的憂慮已大為減輕。我想在此重申,不論現在或將 來,香港社會都會依賴政府提供資助的醫療服務。
由於今後所有補助醫院都會在醫院管理局轄下提供服務,我們樂聞有關當局同意每間補助醫院 的傳統、宗旨、特色和宗教背景都會盡量保持。我懇切請求,每間醫院都應有機會參與地區醫院 事務委員會的工作及作出貢獻。
我相信在新的組織結構下的醫院管理局能夠確保在責任上有較大的轉移,在運用現有資源上較 為靈活,達到更有效的醫院管理,和更佳的社區參與及責任承擔。我們寄望管理局引領香港進入 一個有更優良、更齊備和更具成本效益的公共醫院體系之新紀元。
在今年三月十九日的立法局會議上,我列舉多項理由籲請政府檢討基層醫療服務(的門診服務) 的全面政策。衛生福利司應允在日後的醫院體系有所決定後即盡快加以檢討。我想藉此機會提醒 政府,進行門診服務的檢討現正其時,因為政府現已決定於明年四月成立臨時醫院管理局。今 日,我們急於知道這項檢討會於何時進行、誰會負責這項工作、範圍有多廣和整個檢討需多久才 告完成。