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香港立法局———九八七年十一月五日
說服願意聘請獨立的監管機構以確保工程的每一步驟都合符計劃和國際安全標準,否則香港人對 將來核電廠投產後的安全根本不會有信心。同樣地,如果金錢是一個問題,我相信香港人非常樂 意見到香港政府承擔起這筆費用。
中央公積金
關於設立中央公積金的建議已經有許多的醞釀和努力,這是唯一的確保我們年長的市民能在年邁 無法工作時仍能保持他們的自尊和人性尊嚴的方法,如果有選擇,他們絕不情願靠救濟渡日。但 綜觀督憲閣下在施政報告中所陳列的建議,壓根兒就是派免費餐的救濟方法,我的好些同僚都將 會在本局內談及此事,所以我只想補上一句:閣下報告中所出的否決設立中央公積金的理由, 請恕我直言,完全不能令人信服。
高齡津貼
至於高齡津貼方面,我一方面為政府能決定把津貼計劃擴展,讓六十五歲至七十歲的人都能受惠 感到高興,但另一方面我不贊成對新申請津貼者進行收入測試(入息聲明)的建議。這個方法違反 了一個基本的原則,就是給予高齡人士的社會福利乃是作為答謝他們長年累月以來對香港社會的 貢獻的。再者,要求老人家公佈他們的入息可能會令一些觀念上比較保守的中國人怯於申請領取 津貼。
公安條例
公安條例的新第27條,即關於虛假消息的條款在上一年度法例通過時曾一度引起極大的公眾輿 論和反對。該次事件後,律政司不得不公佈一系列檢控原則,令引用該條例作出檢控變成非常困 難。事實上,從前些時瞭望周刊刊登了一篇文章的事件來看,即使有一個表面證據-
份的發放假 消息的個案 政府也明顯地不預備加以調查,所以這條不良的條例實在是没有理由不從香港的法 律上挪走的。同時公安條例中亦有好些高壓性的不合理的條款也是政府從不打算使用的,我建議 律政司署應該再研究這條例,把這些不合時宜的條款修改刪去。
電影審查
這問題會出現於快將公佈的一份條例草案。我將會繼續反對任何企圖在香港引進政治審查的行 動。我必須重複有關的政治審查款是違反公民及政治權利國際公約第十九條的,我還要提醒我 的各位同僚,在將有的草案中,任何人如果受審查官的決定影響而受損將無法透過法庭得到補 償,不論是在香港或其他地方。所以,我們必須阻止條例草案以這樣的形式通過。
關於法律的問題
我會簡略地談到幾個有關法律的問題。
首先是關於法律援助的問題,我支持香港律師會和香港大律師公會的聯合工作報告中的建議: 法律援助不應由政府部門來管理,我們沒有理由讓律政司署花這麼多錢在員工薪酬上,讓有法律 執業資格的人去做行政工作。根據該份工作報告,如果由一個獨立的法定組織依兩個律師會的建 議來管理法律援助的事宜,將可以為我們從有專業資格的公務員酬金中節省以百萬計的金錢。
其次,我們必須盡更大的努力來吸引更多懂雙語的律師加入律政司署。否則以中文為法律語文 是没有前途的,政府老是說從外界請懂雙語的執業律師入政府工作有困難是不成的。有一些律政 司署的中國人律師告訴我在律政司署內,所謂本地化計劃根本就不受重視。我曾屢次強調政府應 爲每一個律政司署的律師提供房屋津貼,包括新獲律政司署聘任為檢察官的本港人士。
其三,是關於複雜商業罪案的審訊,在現階段我只想說一點:我們不能夠拿佳寧案來作為支持 一些草案中令人無法接受的建議的例子。我須指出佳寧案的終結是因為法官判處被告毋須答辯,